大漢建立，又完善了國家機(jī)構(gòu)，劉邦的頭腦還是清醒的，如今大漢初立，國力還不強(qiáng)，地方之間差距較大。原屬大漢的地方由於較早的實(shí)施了土地改革，因此這些地方經(jīng)濟(jì)水平要高出一大塊！而才平定的這些地方就差多了，連年的戰(zhàn)爭還造成了勞動力的大量流失，土地荒廢，劉邦決定實(shí)施移民政策！
移民那就是把四川、陝西的人民移到山西、湖北、湖南等地，用來開發(fā)大量土地，可是由於這些人都已經(jīng)放著好好的日子不過卻要移民，心裡肯定不樂意！那怎麼辦呢？劉邦決定用巨大的利益來誘惑這些人。很快劉邦就出了一道聖旨，言明凡是願意移民的，所定居之處土地任選，女人任挑，十年不用交糧，世代受朝廷嘉獎！
這道旨意一下，果然整個巴蜀、關(guān)中立即轟動！雖然呆在原地依然可以吃飽穿暖睡女人，可那是有限的，頂多算箇中農(nóng)，但這樣一來就不同了，那完全是地主待遇！而且還能隨意挑選江南和北國美女，人活著不就追求這些玩意兒嗎？
一時間報名的人絡(luò)繹不絕，經(jīng)過大漢官員的精心挑選，選出了約五十萬的青壯男人，分別遷入各地，並且履行了**的承諾：土地任選，女人任挑！
劉邦這一招看似誘惑，其實(shí)土地閒著也是閒著，還不如讓你們?nèi)ミx吧！男女比例嚴(yán)重失調(diào)，若是荒廢，那對於大漢人口的繁衍無疑是巨大損失！只是人們在利益驅(qū)使下，哪裡會想到這麼多？
戰(zhàn)後各地忙得熱火朝天，移民們個個睜大了眼睛挑選好田好土好女人，劉邦的土地可不是隨便給你就完了，得到之後必須耕種，如果發(fā)現(xiàn)荒廢的就會馬上收回你所有的土地！女人也不是隨便領(lǐng)回家就完了，那得個個都要下崽，否則到時候就會被重新分給別家！
三個月的時間過去了，大漢國逐漸恢復(fù)了活力！大漢國民在**和軍隊的幫助下，紛紛住進(jìn)新房，農(nóng)業(yè)也迅速發(fā)展，田地裡的綠苗長勢喜人！各家各戶也人氣暴漲，不少新婚婦都喜獲寶寶！
此時洛陽的劉邦也接到了長安雍齒的奏報：啓奏皇上：臣奉旨建設(shè)長安皇城，如今已完工，臣斗膽請皇上移駕驗(yàn)收！
劉邦大喜，立即下令：“立即遷都長安！”
儘管遷都長安，劉邦還是決定保留洛陽的一切，以便日後來此還能舒舒服服的過上幾天。
對於到長安就都，衆(zhòng)大臣之中還是不乏反對的，他們的理由是洛陽東有成皋，西有崤山、澠池，背靠黃河天險，南有伊水、洛水佑護(hù)，乃險峻之地，在此建都再好不過 ，更何況還是周朝古都，有王者之氣！
然而劉邦早知道歷史，更何況還有張良、婁敬鼎力支持遷都長安，理由是長安有崤山、函谷關(guān)天險拱衛(wèi)，更有隴蜀爲(wèi)堅強(qiáng)後盾，北方又和胡人交接，利於畜牧業(yè)發(fā)展和交易，三面有險可守，如此地理條件實(shí)在是太適合建都了，而且又有渭水之利，足以保障漕運(yùn)！
劉邦當(dāng)然要聽張良他們的了，所以遷都立刻就付諸行動了！
劉邦一行很快就來到了新落成的都城長安！矗立在衆(zhòng)人眼前的是一座全新的城市！長安城臨渭水而建，光從外觀來看就極其宏偉了，城牆均採用劉邦所傳授的鋼筋混凝土建造而成，東西南北四門均爲(wèi)鋼鑄而成，採用機(jī)械原理，由城頭的侍衛(wèi)控制開關(guān)！整個建設(shè)期爲(wèi)三年，要知道在這個時代，已經(jīng)算是進(jìn)展神速了！
雍齒已經(jīng)在城門口跪迎：“臣雍齒恭迎皇上！吾皇萬歲萬歲萬萬歲！”
劉邦笑道：“哈哈，雍齒你小子不錯啊，長安城從外觀來看，非常令朕滿意！只是不知這內(nèi)城如何，起來 吧，前面帶路！”
雍齒謝恩起來帶領(lǐng)劉邦等進(jìn)到城內(nèi)！內(nèi)城就更加令人耳目一新了，整個佈局分爲(wèi)皇宮宮殿、居民區(qū)、商業(yè)貿(mào)易區(qū)以及工業(yè)園區(qū)，建築錯落有致，皇宮雄偉壯闊，居民區(qū)住宅精緻排列，風(fēng)格相同，商貿(mào)區(qū)則地處人口集中地段，交通便利，手工業(yè)園區(qū)則遠(yuǎn)離這幾處，以免影響了皇帝的辦公和百姓的生活安寧！
劉邦當(dāng)然要迫不及待的開進(jìn)自己的家去看看了，來到皇宮，果然如歷史記載一般分爲(wèi)未央宮、長樂宮和建章宮三部分，佔(zhàn)地面積極寬，劉邦見了連稱滿意，並大肆表演了雍齒一番，完了還說：“雍齒，你小子當(dāng)初和朕打的賭就算了，你小子建造都城有功，就不用到宮裡當(dāng)太監(jiān)了，好好幹你的工程部部長吧，日後大漢還有的是房屋、橋樑和公路給你修的！”
雍齒聞言趕緊跪下謝恩：“多謝皇上恩德，臣必不辱使命！”雍齒一直害怕著呢，劉邦果然奪得了天下，自己就怕被斷了那玩意兒被送去當(dāng)太監(jiān)，這下皇上高興，一下就免了自己的罪，太好了！
劉邦參觀完畢道：“長安城搞得不錯，朕今日也有些乏了，就早些歇息了，衆(zhòng)位大臣各去居民區(qū)找自己的府邸吧，各歸各家，不要走錯了大門哦！明日早朝，在未央宮準(zhǔn)時召開！”
衆(zhòng)大臣紛紛謝恩而去，畢竟都是纔來，不熟悉道路，所以還有賴於雍齒和一干工人帶路，一直鬧騰到深夜，長安城才總算恢復(fù)了平靜！
劉邦這一夜在雍齒專門爲(wèi)自己打造的龍牀上和所有的夫人相擁而眠，箇中福氣不必細(xì)說！
次日早朝，當(dāng)劉邦來到未央宮正殿，驚奇的發(fā)現(xiàn)衆(zhòng)大臣早到了，不過一個個哈欠連天，不由得捧腹大笑：“哈哈哈，各位大臣，你們都怎麼啦？”
蕭何第一個發(fā)言道：“皇上，昨晚衆(zhòng)位大臣搬家完畢，多已深夜，又怕睡過了時辰，故而多半未眠，所以有礙皇上觀瞻，請皇上恕罪！”
劉邦聞言大樂：“哈哈，衆(zhòng)大臣都如此敬業(yè)，朕心裡太高興了，傳朕旨意，今日早朝延後，衆(zhòng)大臣在未央宮偏殿睡上兩個時辰再說！”
衆(zhòng)人聞言不由得大喜跪謝：“多謝皇上厚恩！”然後由值日太監(jiān)帶著衆(zhòng)人去偏殿歇息了。當(dāng)然蕭何、陳平等主要領(lǐng)導(dǎo)就不去了，他們死活也得熬著，皇上還有事跟他們商量呢！
果然，劉邦安頓好衆(zhòng)人之後就問蕭何道：“丞相，大漢初立，百廢正興，如今各地的情況都怎麼樣了？”
蕭何從容應(yīng)道：“回皇上，各地安居樂業(yè)，風(fēng)調(diào)雨順，今年有望獲得大豐收！而且據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)在共有孕婦五百萬名，大漢有望添人進(jìn)口，大王，可喜可賀啊！”
劉邦喜道：“若如此發(fā)展太好了，傳令下去，命各地**加大扶持力度，幫助百姓收種莊稼，同時在國庫拿出錢銀來，每舔一口人，獎勵一千漢元！”
漢元是劉邦發(fā)明並在大漢境內(nèi)通行的紙質(zhì)貨幣，圖案以劉邦、冰冰和衆(zhòng)位大臣爲(wèi)主，輔以山水，面值最高的一百漢元，上面是劉邦的頭像，接下來是五十漢元的面值，上面是皇后冰冰的頭像，二十漢元的是蕭何的頭像，十漢元的是韓信的頭像......
蕭何聞言道：“臣遵旨，皇上如此T恤子民，大漢興旺指日可待！”
劉邦又詢問了周昌關(guān)於立法的問題有何進(jìn)展，周昌道：“回皇上，臣已經(jīng)遵照皇上的旨意將大漢律法大致捋了個頭緒，不日就可以行文頒佈實(shí)施了！”
劉邦的大漢律法既要考慮這個時代的特點(diǎn)，又結(jié)合了兩千多年後的新鮮元素，在體現(xiàn)民爲(wèi)天，社稷次之，君爲(wèi)輕的基礎(chǔ)上編制而成，最大程度的保障了人民的利益。
此時補(bǔ)充睡眠後的衆(zhòng)大臣也陸續(xù)來到正殿議事，這長安城未央宮的第一次早朝一直談到天黑才收工，當(dāng)然，劉邦期間與衆(zhòng)人一同進(jìn)膳，君臣相得益彰，其樂融融！