普魯恩斯並不知道這次絕密會議，當(dāng)時也不知道在這所做出的決定，如果他也參加了會議的話，肯定立即就能看出阿諾德這個計劃會將大西洋艦隊拖入無底深淵。其實(shí)，金上將也很快就發(fā)現(xiàn)了這個巨大的威脅，可是當(dāng)時他要想阻止阿諾德已經(jīng)太晚了。
十九日，阿諾德就拿出了一套作戰(zhàn)計劃的框架，很明顯，當(dāng)時憑他一己之力是不可能發(fā)動報復(fù)行動的，而他第一個找到的就是金上將。當(dāng)金上將與阿諾德談過之後，他的第一感覺就是，阿諾德利用了總統(tǒng)的報復(fù)心理，而且，這個計劃實(shí)際上早就已經(jīng)做好了，只是等待一個合適的機(jī)會放到桌面上來。
金上將的判斷不是沒有道理的。會議進(jìn)行到了十八日深夜，就算阿諾德不吃不睡，也不可能在不到十個小時後就拿出了一套大規(guī)模轟炸計劃的框架性文件吧，要知道，就算有充足的準(zhǔn)備，而且各方面的條件都比較理想，這類大規(guī)模轟炸行動的作戰(zhàn)計劃也至少需要幾十名參謀忙上好幾天的時間，然後還得花上幾天，甚至是更長的時間來進(jìn)行數(shù)次總體檢查，修改其中的問題，填補(bǔ)漏洞。也就是說，就算當(dāng)時阿諾德將他的司令部的所有人都集中起來，也不可能在十個小時之內(nèi)就拿出這套作戰(zhàn)計劃來。
再結(jié)合當(dāng)時美國陸軍航空兵戰(zhàn)略轟炸機(jī)部隊地地位。以及阿諾德個人的一些重要因素，就不難發(fā)現(xiàn)這份計劃中的功利成分了。
阿諾德是美國將領(lǐng)中最堅定的“空中制勝論者”，是意大利將軍杜黑，也就是首先提出“制空權(quán)”，以及“制空論”的那位奠定了現(xiàn)代空中戰(zhàn)術(shù)理論基礎(chǔ)地名人的忠實(shí)追隨者。早在第一次全球戰(zhàn)爭爆發(fā)之前。阿諾德就從西點(diǎn)軍校畢業(yè)，在當(dāng)了數(shù)年兵之後，迷上了航空，並且親自去跟萊特兄弟學(xué)習(xí)飛行，隨後就成爲(wèi)了美國陸軍最早的幾名飛行員之一。可以從，從此時開始，阿諾德就成了堅定的航空者。並且一直在竭力推進(jìn)美軍航空兵的建設(shè)。一戰(zhàn)結(jié)束後，當(dāng)時還僅僅只是尉官的阿諾德就被調(diào)往美國陸軍航空司令部任職，開始了他在美軍高層內(nèi)部的決策生涯。可以說，美國陸軍航空兵後來地很多發(fā)展都與他有著直接關(guān)係。在此期間，阿諾德做得最多的是理論方面的研究，爲(wèi)完善美軍航空兵的戰(zhàn)術(shù)理論體系做出了極爲(wèi)巨大的貢獻(xiàn)。當(dāng)美國參戰(zhàn)後。阿諾德首先出任了主管航空兵事務(wù)的陸軍副參謀長，隨後出任陸軍航空兵司令。到此時，阿諾德已經(jīng)是陸軍僅有地兩名五星上將之一（當(dāng)時艾森豪威爾等人還不是五星上將，而美國的五星上將與帝國地大將，以及元帥相當(dāng)）。
在成立空軍的問題上，阿諾德是堅定的支持者，也正因爲(wèi)如此，後來他被稱爲(wèi)現(xiàn)代美國空軍的奠基人。可問題是，當(dāng)時幾乎其他所有人都反對，或者不贊成在戰(zhàn)爭期間成立空軍。反對的理由在唐帝國軍隊內(nèi)部也存在。另外，與唐帝國陸航相比，美國陸軍航空兵在戰(zhàn)爭中的表現(xiàn)差了很多，最值得“炫耀”的，僅是從25年到27協(xié)助英國皇家空軍對德國，以及歐洲大陸的德佔(zhàn)區(qū)進(jìn)行的大規(guī)模戰(zhàn)略轟炸，以及在太平洋戰(zhàn)場上幾次規(guī)模有限地轟炸行動。也就是說，美國陸航的表現(xiàn)，實(shí)際上也成爲(wèi)了當(dāng)時反對者的一個重要理由。
很明顯，在此情況下。就算沒有人反對，如果陸航?jīng)]有更好的表現(xiàn)。那麼成立空軍的事情也將遙遙無期。隨著戰(zhàn)爭的發(fā)展，局勢對美國越來越不利了，留給阿諾德表現(xiàn)的機(jī)會也沒有多少了。特別是在27年，美軍在所有戰(zhàn)場上都處於防禦態(tài)勢，而且戰(zhàn)線迅速向美國本土逼近，曾經(jīng)在歐洲戰(zhàn)場上威極一時的美國陸軍航空兵甚至沒有了多少用武之地。在此期間，阿諾德並沒有閒下來，除了爭取更多的經(jīng)費(fèi)購買更多的轟炸機(jī)，培訓(xùn)更多地飛行員之外，他還將陸航司令部的參謀都組織了起來，針對各種有可能出現(xiàn)地情況，有可能爆發(fā)的戰(zhàn)役提前制訂好了上百套作戰(zhàn)計劃。也正是如此，當(dāng)時阿諾德才能夠那麼快的拿出一套經(jīng)過了修改的框架性作戰(zhàn)計劃。
新奧爾良遭到轟炸，在別人看來，這是一次慘痛的教訓(xùn)，可是在阿諾德看來，除了教訓(xùn)之外，這也是一個讓更多的人重視戰(zhàn)略轟炸，重視空中打擊，重視航空兵的事情。美國總統(tǒng)的報復(fù)心理給阿諾德提供了很大的幫助。在知道總統(tǒng)堅決要求發(fā)動報復(fù)行動之後，阿諾德認(rèn)識到，他等待已久的機(jī)會已經(jīng)到來了。結(jié)果，在向總統(tǒng)當(dāng)面陳訴他的報復(fù)方式的時候，阿諾德有意的避開了一些重大問題，最終讓總統(tǒng)採納了他的建議。
也就是說，阿諾德並不是不知道，他的建議中存在著太多的漏洞，存在著太多的不確定性，而且最重要的是，當(dāng)時他沒有能力立即進(jìn)行反擊，也就不可能滿足總統(tǒng)的要求。也許，別人會因此而放棄，可阿諾德沒有放棄這個機(jī)會。另外，阿諾德也沒有迴避問題，陸航要做好全面出擊的準(zhǔn)備工作，至少需要兩到三個月的時間，而且還需要其他部隊的配合，甚至需要調(diào)動大批的人力與物力。而在此之前，陸航是不可能在戰(zhàn)場上有突出表現(xiàn)的。當(dāng)時，阿諾德就有了清晰的想法，既然其他的部隊也不可能完成總統(tǒng)部署的任務(wù)，那麼他就要利用這一點(diǎn)，即用總統(tǒng)的命令去調(diào)動其他的部隊，在陸航無法全面投入之前，先用別的部隊來頂替陸航，爲(wèi)陸航爭取到準(zhǔn)備的時間。
只要清楚陸航不可能立即發(fā)動大規(guī)模報復(fù)行動的人都可以看出，阿諾德在提出建議的時候，就已經(jīng)把其他的部隊給框了進(jìn)去。相對而言，陸軍地面部隊，以及戰(zhàn)術(shù)航空兵受到的影響還不是很大，畢竟不管是地面部隊，還是戰(zhàn)術(shù)航空兵，都無法對敵人後方的重要目標(biāo)構(gòu)成威脅