“你們幫我檢查一下,沒(méi)有問(wèn)題的話(huà),就派人送到王都交給國(guó)王陛下。”
話(huà)音落地,衆(zhòng)人紛紛被嚇了一跳,隨即將目光聚集到了公文內(nèi)容上。
作爲(wèi)位高權(quán)重的統(tǒng)軍大帥,哈德遜親自動(dòng)手書(shū)寫(xiě)公文的次數(shù)屈指可數(shù),每一次都代表著有大事發(fā)生。
轉(zhuǎn)瞬的功夫,傳閱完書(shū)信內(nèi)容後,一衆(zhòng)幕僚的神色都變得凝重了起來(lái)。
“公爵,自古改革多生禍亂,成功者十不足一,您完全沒(méi)必要去趟這灘渾水啊!”
雅各布誠(chéng)懇的勸說(shuō)道。
自家公爵愛(ài)折騰,他是知道的。作爲(wèi)貴族領(lǐng)主,在自家領(lǐng)地折騰,只要不鬧的天怒人怨,外界也沒(méi)人會(huì)干涉。
可是折騰自家和折騰王國(guó)不一樣!
一旦牽扯到了“變法”之中,早晚都會(huì)和既得利益集團(tuán)對(duì)上。哪怕到了哈德遜的位置上,一旦和利益集團(tuán)對(duì)上,搞不好也會(huì)陷入衆(zhòng)矢之的。
因爲(wèi)變法改革,落得衆(zhòng)叛親離下場(chǎng)的反面例子,亞斯蘭特大陸多得去了。
大家跟著哈德遜辛苦打拼這麼多年,眼瞅著就要迎來(lái)美好人生,自然不願(yuàn)意看著自家老大去冒險(xiǎn)。
“人在朝堂,身不由己啊!”
“王國(guó)的局勢(shì),遠(yuǎn)沒(méi)有外界看到的那麼美好。最近這些年我們南征北戰(zhàn),打得獸人節(jié)節(jié)敗退,作爲(wèi)代價(jià)就是王國(guó)到了懸崖邊上。
朝堂上的問(wèn)題,或許你們感受不到,但民間的經(jīng)濟(jì)狀況,你們是有體會(huì)的。
現(xiàn)在進(jìn)出新月港的船舶數(shù)量,不足戰(zhàn)前的三分之一,雪月領(lǐng)商業(yè)稅收銳減百分之九十。就連在大後方的山地領(lǐng),現(xiàn)在也見(jiàn)不到幾個(gè)商旅。
這些可不是個(gè)例,整個(gè)王國(guó)的經(jīng)濟(jì)都到了崩潰邊緣。如果不是有戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的好消息刺激,搞不好王國(guó)已經(jīng)崩潰了。
傾巢之下無(wú)完卵!
獸人帝國(guó)遭到重創(chuàng),但並沒(méi)有滅亡。一旦王國(guó)發(fā)生問(wèn)題,他們還會(huì)捲土重來(lái)。
沒(méi)有王國(guó)的支持,僅憑近東前線這點(diǎn)兒貴族私軍,可擋不住敵人的兵鋒!
作爲(wèi)王國(guó)貴族,危機(jī)時(shí)刻我們必須挺身而出,力挽狂瀾。
財(cái)政部提出的三套方案,全部遭到否決。現(xiàn)在留給王國(guó)的只有兩個(gè)選擇:
要麼停止東進(jìn)戰(zhàn)略,裁撤一半的常備軍團(tuán),與國(guó)民休養(yǎng)生息的二十年;要麼開(kāi)啓變法改革,搞活王國(guó)經(jīng)濟(jì),以提高政府財(cái)政收入!
你們覺(jué)得我現(xiàn)在是充當(dāng)反戰(zhàn)派領(lǐng)袖好,還是去做改革派領(lǐng)袖好?”
完美的解釋?zhuān)屝\(zhòng)人一下子變得啞口無(wú)言。
每個(gè)人都有自己的無(wú)奈,作爲(wèi)王國(guó)的核心決策人物,這就註定了在決定王國(guó)命運(yùn)的時(shí)候,哈德遜必須要有自己的立場(chǎng)。
財(cái)政部的三套坑貨政策,都被他給堵了回去,現(xiàn)在又到了做選擇題的時(shí)候。
毫無(wú)疑問(wèn),在阿爾法王國(guó)充當(dāng)反戰(zhàn)派,比成爲(wèi)改革派還危險(xiǎn)十倍。
“反戰(zhàn)派領(lǐng)袖”,立即就會(huì)陷入衆(zhòng)矢之的。哪怕哈德遜在軍中威望再高,也不能和所有人對(duì)著幹。
每一個(gè)窮兵黷武的國(guó)家,最後都免不了被大勢(shì)裹挾。要麼實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的,要麼倒在半路上。
阿爾法王國(guó)的戰(zhàn)略其實(shí)還不錯(cuò),大家都比較單純,只是想覆滅獸人帝國(guó),這一目標(biāo)是有可能完成的。
哪怕不考慮風(fēng)險(xiǎn),爲(wèi)了自己的利益,哈德遜都不可能反戰(zhàn)。
王國(guó)一路向東擴(kuò)張,他的領(lǐng)地也會(huì)跟著一路擴(kuò)張,拿到的還是位置最好的沿海地區(qū)。
雖然繼續(xù)東進(jìn),沿海一代就不再是什麼沃土,而是大家最頭疼的鹽鹼地、沼澤地,但哈德遜不介意慢慢改造。
改造成本高,纔不會(huì)有人和他搶。順帶在圈地的時(shí)候,還可以多圈一點(diǎn)兒。
“公爵,王國(guó)的戰(zhàn)車(chē)已經(jīng)啓動(dòng)了數(shù)百年,好不容易纔讓大家看到希望,叫停就是和所有人作對(duì)。
兩害相權(quán)取其輕!
支持改革派沒(méi)有問(wèn)題,但您沒(méi)必要親自下場(chǎng)啊!
以您的身份地位,只要摻合的不是太深,就算是未來(lái)改革失敗,也清算不到您頭上。”
一旁的何塞急忙開(kāi)口勸說(shuō)道。
政治站隊(duì)沒(méi)問(wèn)題,可直接過(guò)去當(dāng)老大,那就性質(zhì)不一樣了。
一旦改革失敗,既得利益集團(tuán)反噬起來(lái),誰(shuí)也不知道後果會(huì)有多嚴(yán)重。
“哈哈……”
“你們想的太簡(jiǎn)單了!
別看王國(guó)之中改革的呼聲很高,那是沒(méi)有正式啓動(dòng)改革。一旦改革啓動(dòng),保守派的力量就會(huì)迅速膨脹。
歷史上的變法改革,大都以失敗告終,除了改革派自身的問(wèn)題外,保守派力量太強(qiáng)也是核心因素。
王國(guó)目前的情況也差不多,地方上的各省總督,擔(dān)心改革觸及自身利益,一個(gè)個(gè)都不想進(jìn)行折騰。
當(dāng)然,他們也希望王國(guó)變得更加強(qiáng)大。在不觸及自身利益的情況下,還是不會(huì)阻擾改革的。
真正想要推動(dòng)改革的,只有國(guó)王和朝堂上那幾位重臣。說(shuō)句不好聽(tīng)的,改革一旦啓動(dòng),王都中的保守派都比改革派強(qiáng)大。
如果我不代表軍方站出來(lái)支持改革派,這場(chǎng)改革大概率持續(xù)不了半年,就會(huì)以宰相、財(cái)政大臣等一衆(zhòng)改革派大臣去職而結(jié)束。
要是內(nèi)鬥激烈一點(diǎn)兒,沒(méi)準(zhǔn)他們幾個(gè)都會(huì)猝死在任上,成爲(wèi)王國(guó)建立以來(lái)最大的政治醜聞。
即便是有我的支持,改革派的勝算,頂多也就增加一成。後續(xù)問(wèn)題,還是要看他們自己努力。
你們放心好了,就算是加入改革派,我也不會(huì)進(jìn)入朝堂的。
中央政府需要改革派制定政策,地方上同樣需要改革派成員負(fù)責(zé)實(shí)施。
挑選其中適合的改革條款實(shí)施,剩下的敷衍一下就行了。只要保證轄區(qū)內(nèi)不出大亂子,剩下的事情就和我沒(méi)關(guān)係啦。
拉仇恨的事情,我又沒(méi)有深度參與。就算未來(lái)改革失敗,保守派要玩兒清算,也清算不到我頭上!”
哈德遜的解釋?zhuān)屝\(zhòng)人鬆了一口氣。
不介入朝堂紛爭(zhēng),僅僅只是搖旗吶喊,這點(diǎn)兒政治風(fēng)險(xiǎn),自家老大還能夠承受的。
緊接著又陷入到了新的憂(yōu)慮之中。如果不是哈德遜在這裡提起,他們甚至都不知道王國(guó)已經(jīng)處?kù)段kU(xiǎn)境地。
哪怕是之前有許多徵兆,但大家都被勝利衝昏了頭腦,誰(shuí)都不會(huì)想到一個(gè)強(qiáng)盛的大國(guó),每天都在玩兒走鋼絲。
……
伴隨著哈德遜的表明立場(chǎng),改革派的聲勢(shì)大漲,凱撒四世主導(dǎo)的“變法運(yùn)動(dòng)”正式拉開(kāi)了帷幕。
此刻的改革派是沒(méi)有敵人的,反對(duì)改革的貴族雖然不少,卻沒(méi)有形成統(tǒng)一的團(tuán)體,頂多也就私底下非議幾句。
爲(wèi)了壯大聲勢(shì),吸引更多的人加入。改革派在滄瀾城徵集意見(jiàn)稿,凡是王國(guó)貴族均可上書(shū)。
一時(shí)間書(shū)信堆滿(mǎn)政務(wù)部,每天光處?kù)稌?shū)信內(nèi)容,就讓官員們疲於奔命。
見(jiàn)人心可用,99999年7月11日,凱撒四世發(fā)佈《試行改革詔書(shū)》。相對(duì)於其他國(guó)家的改革,阿爾法王國(guó)的改革還是有優(yōu)勢(shì)的。別人都要強(qiáng)國(guó)先強(qiáng)軍,到了這裡完全不需要操心。
以往的時(shí)候,哪個(gè)國(guó)家多麼多麼強(qiáng)大,都是從紙面上的資料分析,具體實(shí)力並沒(méi)有直觀感受。
現(xiàn)在有了教皇國(guó)的大舞臺(tái),各國(guó)的軍隊(duì)都拉到了一起對(duì)比,孰強(qiáng)孰弱一目瞭然。
阿爾法王國(guó)派出的貴族私軍,以紀(jì)律森嚴(yán)、軍容嚴(yán)整,聞名了全大陸。
雖然沒(méi)有相互對(duì)打過(guò),這些剛從戰(zhàn)場(chǎng)上下來(lái)的老兵,整齊的排列在一起後,老遠(yuǎn)就能夠感受到殺氣。
沒(méi)有軍事改革的麻煩,王國(guó)政府將改革重心,放在了政治經(jīng)濟(jì)上。
《試行改革詔書(shū)》一共有六大塊:
一、農(nóng)業(yè)改革
1、招募農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,設(shè)立農(nóng)務(wù)司,推廣最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),提高王國(guó)糧食產(chǎn)量;
2、鼓勵(lì)開(kāi)荒,凡王國(guó)成年男子(自由民)均可向政府申請(qǐng)五十到一百畝荒地開(kāi)墾,新開(kāi)墾土地享受三年免稅、五年半稅;
……
二、稅制改革
1、廢除各地貴族單獨(dú)徵收的過(guò)境稅,改爲(wèi)王國(guó)政府統(tǒng)一收取關(guān)稅;
2、五年內(nèi)逐步取消各地包稅制度,由改組後的稅務(wù)部門(mén)收取;
3、簡(jiǎn)化稅種,合併窗戶(hù)稅、門(mén)檻稅、鬍鬚稅、落地稅、新婚稅、棺材稅等稅種爲(wèi)人頭稅;
合併開(kāi)門(mén)稅、早市稅、商品稅、交易稅、入市稅等稅種爲(wèi)營(yíng)業(yè)稅;
合併馬稅、車(chē)稅、車(chē)輪稅、草料稅、船稅等稅種爲(wèi)車(chē)船稅;
……
三、鼓勵(lì)發(fā)展工商業(yè)
1、保護(hù)商旅、手工作坊主合法財(cái)產(chǎn)安全;
2、允許商人在法律規(guī)定下,開(kāi)設(shè)廠礦、從事經(jīng)營(yíng)服務(wù);
……
四、政府機(jī)構(gòu)改革
1、組建稅務(wù)部,負(fù)責(zé)全國(guó)稅收徵收;
2、裁撤政府冗員,清理空額;
……
五、加強(qiáng)吏治建設(shè)
1、建立專(zhuān)門(mén)反腐部門(mén),負(fù)責(zé)稽查王國(guó)官員貪腐問(wèn)題;
2、打擊官商勾結(jié),嚴(yán)查專(zhuān)營(yíng)商品走私;
……
六、強(qiáng)化中央政府權(quán)力
1、增加中央政府直轄管理區(qū),今後王國(guó)新增領(lǐng)土,政府直轄區(qū)域不得低於總面積的三分之一;
2、各地省屬、郡屬主官、佐官人事任命,經(jīng)地方貴族議會(huì)批準(zhǔn)後,上報(bào)中央政府審覈批準(zhǔn)生效,中央政府有權(quán)撤銷(xiāo)、處理不合格官員;
……
六大改革措施出爐,在民間鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng),被人戲稱(chēng)爲(wèi)《凱撒六條》。因爲(wèi)尚未經(jīng)過(guò)貴族議會(huì)批準(zhǔn),目前只能算是試行。
或許是因爲(wèi)時(shí)間太短,又或許是缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),具體實(shí)施細(xì)則暫時(shí)沒(méi)有羅列出來(lái),但已然引起了軒然大波。
深夜,前任宰相紐芬蘭大公的府邸,依舊是燈火通明。一衆(zhòng)王公貴族,直接賴(lài)在府中,見(jiàn)不到正主就不走了。
內(nèi)院之中,三名老者正圍坐在一張小圓桌四周對(duì)飲,彷彿絲毫沒(méi)有受到外界的喧囂干擾。
“紐芬蘭,外面那麼多人都在等著你,不出去見(jiàn)見(jiàn),怕是有些說(shuō)不過(guò)去!”
前軍務(wù)大臣愛(ài)菲耶羅大公似笑非笑的說(shuō)道。
同爲(wèi)官場(chǎng)上的失意者,又都出自王室,退下來(lái)之後不需要避嫌的兩人,關(guān)係變得越發(fā)親近了。
“見(jiàn)與不見(jiàn),又有什麼區(qū)別?
我已經(jīng)不是王國(guó)的宰相,你不是王國(guó)的軍務(wù)大臣,朝堂上的事情與你我何干!
倒是泰倫你這個(gè)宗教領(lǐng)袖大牧首,要是對(duì)這些人感興趣的話(huà),可以去和他們接觸一下。”
見(jiàn)話(huà)題扯到了自己身上,泰倫大牧首沒(méi)好氣的迴應(yīng)道:“紐芬蘭,我可沒(méi)得罪你!
王國(guó)好不容易纔實(shí)現(xiàn)了政教分離,你鼓動(dòng)我去摻合政治,安的是什麼心?”
雖說(shuō)因爲(wèi)教皇一之位落空,他對(duì)凱撒四世也有不小的意見(jiàn),但那也能夠理解。
任何一名君主,都不喜歡頭頂上多個(gè)“祖宗”。能夠自己掌控,幹嘛要自找麻煩設(shè)立一個(gè)教皇呢?
凱撒四世在立教皇的問(wèn)題上擺他一道,完全是情有可原。只要君主的政治水平及格,都會(huì)這麼幹。
“泰倫,休要胡說(shuō)八道!
我什麼時(shí)候,想要坑你了?
小凱撒有多能折騰,你們都是見(jiàn)識(shí)過(guò)的。改革纔剛剛開(kāi)始,就直接拋出六大措施,後面肯定少不了麻煩。
你真要是有心,此刻和反對(duì)改革的那幫傢伙站在一起,要不了多久就能夠匯聚足夠的支持者。
他們爲(wèi)了自己的利益,推你登上教皇的寶座,也不是沒(méi)有可能!”
紐芬蘭大公一臉委屈的說(shuō)道。
看似是在鼓動(dòng)泰倫大牧首,實(shí)際上卻是在隱晦的勸說(shuō)他——?jiǎng)e湊這個(gè)熱鬧!
作爲(wèi)王國(guó)曾經(jīng)的掌權(quán)者,對(duì)目前政府所面臨的困境,他是一清二楚。
爲(wèi)了解決財(cái)政問(wèn)題,選擇進(jìn)行“改革”,肯定是沒(méi)問(wèn)題的。怎奈改革派的胃口,比預(yù)想中還要大。
眼下的改革,雖然觸及了一部分貴族的利益,但並沒(méi)有碰觸大家的底線。
因爲(wèi)經(jīng)濟(jì)蕭條的緣故,許多負(fù)責(zé)包稅的倒黴蛋,都只能自掏腰包填上窟窿。
在這種時(shí)候,把稅收大權(quán)收歸到政府手中,無(wú)疑是阻力最小的時(shí)候。
問(wèn)題的關(guān)鍵不光在貴族領(lǐng)主們是否配合交權(quán),還要看稅務(wù)部門(mén)的官僚,能否勝任徵稅的差事。
要是錢(qián)收不上來(lái),或者說(shuō)因爲(wèi)徵稅成本太高,導(dǎo)致最終落入政府手中的真金白銀,還不及之前上繳的多,那可就尷尬了。
“少忽悠我!
外面這些人,都是過(guò)來(lái)找你的。改革影響到了他們的利益,自然需要有人幫他們爭(zhēng)取。
在這方面的份量,我這個(gè)宗教牧首,哪裡及得上你這個(gè)前宰相。
躲也沒(méi)有用,真要是改革失敗,最後還有不少爛攤子等著你們兩個(gè)去收拾!”
泰倫大牧首的嘲諷,兩人不屑的搖了搖頭。
“收拾爛攤子”,說(shuō)的好像王國(guó)政府有什麼時(shí)候,不是爛攤子一般。
經(jīng)歷的多了,兩人的承受能力,早就鍛鍊了出來(lái)。
……