這個活動的出發(fā)點(diǎn),在一開始就說得很明確:針對社會的發(fā)展進(jìn)步,也隨著政府的改革不斷地深入,那麼領(lǐng)導(dǎo)幹部出境的機(jī)會越來越多,媒體的報告的內(nèi)容也越來越多。那麼,不僅是對於領(lǐng)導(dǎo)人個人的形象報告,對於政府的機(jī)構(gòu),對於政府的工作相關(guān)的媒體也給予了高度的關(guān)注,也給予了非常密集型的報告。使政府明顯地感覺到工作是處於一個媒體大的環(huán)境裡面。
曾省長在研討中明確的指出:社會改革不斷地深入,媒體也在不斷地改革,不斷地深入他們的功能,面對這樣的形勢,我們的政府機(jī)關(guān),我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)如何有效地進(jìn)行媒體的應(yīng)對,如何把我們的形象能夠更好地加以優(yōu)化,藉助媒體更好地把我們政府的工作能夠跟公衆(zhòng)進(jìn)行廣泛地宣傳,進(jìn)行廣泛的傳播和深入的溝通,這是我們面臨的新課題。特別是在最近一個時期,隨著三江省的黑窯事件、信訪案件頻頻出現(xiàn),媒體對於省政府的相關(guān)報告的內(nèi)容越來越多,使省裡很多地方的領(lǐng)導(dǎo)幹部明顯地感覺到工作壓力是越來越大,挑戰(zhàn)也是越來越強(qiáng)。
他說:“我到三江省以後,在跟各位幹部的接觸當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)並不存在著正比關(guān)係。爲(wèi)什麼沒有這樣的正比關(guān)係呢?因爲(wèi)形勢在發(fā)展,不斷地會有一些新的內(nèi)容,不斷地會有一些新的要求給我們提出來,這樣一來,這些新的要求並不是隨著我們經(jīng)驗(yàn)的積累就增長了,而是需要我們不斷地去學(xué)習(xí),去應(yīng)對新的形勢對我們提出的這樣新的要求,這樣我們才能夠適應(yīng)社會的發(fā)展,在諸多的這些要求當(dāng)中,領(lǐng)導(dǎo)人的媒體形象、我們政府部門的媒體形象是個非常突出的問題。”
他一點(diǎn)也不避諱在媒體面前揭三江省政府及下級政府的短,“我下了幾個市瞭解了一下工作情況,跟幹部的接觸交流當(dāng)中,很多幹部有一個非常明顯的體會,那就是我們在實(shí)際的工作推動當(dāng)中,在傳統(tǒng)的這種政府治理的環(huán)境下,我們的工作設(shè)想也好,我們工作也罷,有實(shí)際成效,我們就有成就感,出了問題,我們就有點(diǎn)提心吊膽了。有的幹部表示,自己工作態(tài)度相對認(rèn)真,工作努力也都非常得勤奮,可是發(fā)現(xiàn)公衆(zhòng)並沒有給大家預(yù)想的認(rèn)可。反而在工作當(dāng)中,由於出現(xiàn)的某些瑕疵,被媒體把它報告出來,這個瑕疵又被一定程度地放大,使社會公衆(zhòng)就政府工作當(dāng)中的瑕疵提出很多質(zhì)疑,或者是對政府工作給予不少的負(fù)面評價。這就是我們感覺到有些茫然,爲(wèi)什麼工作設(shè)想很好?爲(wèi)什麼工作做起來很努力,工作從客觀上來講又是一件好事情,反而怎麼會得不到應(yīng)有好的評價呢?恐怕這就是我們面對新的問題。”
他的講話與討論發(fā)言,引起了許多媒體記者的興趣,接了一些採訪,但更多的則是引起了下面各市、縣政府的廣泛重視,特別是在市長、縣長們的討論之中,大家覺得曾省長提出的這個政府領(lǐng)導(dǎo)幹部形象優(yōu)化確實(shí)非常必要。
圍繞曾家輝的話題,省、市、縣三ji政府的官員們,紛紛討論了幾個問題。
第一個問題,形象問題是什麼?形成的一種觀點(diǎn)是,政府工作過程之中,希望得到好的評價,努力去做,但是事與願爲(wèi)。爲(wèi)什麼會出現(xiàn)這個問題,這些問題到底是什麼問題?
第二個問題,如何解決問題。目的並不僅僅是發(fā)現(xiàn)問題,更重要的是理清問題、解決問題。解決問題需要一種什麼樣的理念?
第三個問題,解決問題的理念究竟是什麼?只有樹立起了解決問題的理念,政府才能從工作的方法,工作的藝術(shù)上去推動實(shí)施,這樣才能很好的應(yīng)對媒體的監(jiān)督與宣傳報道。
曾省長在討論之中,提出尋找比較典型的個案來加深大家的印象。他對選擇個案還提了原則性的要求,“在相關(guān)的問題當(dāng)中,我們選擇那些有代表性的,在相關(guān)的案例當(dāng)中我們選擇那些沉寂下來的,而且可以進(jìn)行深入討論的個案。而且,這樣的個案是每年都有發(fā)生的,每個月都有發(fā)生的,甚至每天都有發(fā)生的,選擇這樣的典型案例,我們可以看得更深入一些,通過這些典型案例可以能夠聯(lián)想我們當(dāng)前發(fā)生的一些新的個案,也可以跟我們以往的工作能夠進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,我們在分析其他相關(guān)案例當(dāng)中,也要想一想,在我們的部門,在我們的地區(qū),在我們在處理的工作當(dāng)中,有沒有類似的事情發(fā)生,如果發(fā)生類似的事情,我們應(yīng)當(dāng)如何有效地積極應(yīng)對….”
在從各級各部門選送的案例當(dāng)中,曾省長審覈抽取了幾個案例。
第一個是公安交警方面的,他與媒體記者與各級政府的“一把手”們,專門針對一個叫馬良的人進(jìn)行了討論分析。馬良是一個外省來三江從事商業(yè)活動的人,是三江省城裡的一個菜販,賣菜的。他的工作情況是每天早晨天不亮開著車到郊區(qū)去批發(fā)運(yùn)輸蔬菜,把菜拉回城裡,天亮開始賣菜,這項(xiàng)工作是年復(fù)一年,日復(fù)一日。
這個勞作經(jīng)歷很平淡,而且也很單調(diào)。可是,馬良因爲(wèi)是開車運(yùn)蔬菜,經(jīng)歷就有點(diǎn)與衆(zhòng)不同了,每天在他必經(jīng)的一條街道公路上,他不知道什麼時候被裝了單行線的行進(jìn)標(biāo)誌,馬良沒有注意到這個情況,特別是在另外的一側(cè)按了一個電子探頭,馬良每天都走,而且都在天亮之前,所以走來走去,根本沒注意到。
習(xí)慣志了自然。
三江省是一個礦產(chǎn)資源豐富的大省,前幾年提出要搞“生態(tài)環(huán)保”開發(fā),這是一個非常明確的發(fā)展理念,馬良還是很關(guān)注的,因爲(wèi)“生態(tài)環(huán)保”跟他自己有一定的關(guān)係,跟他的汽車尾氣排放有關(guān)聯(lián)。馬良因爲(wèi)是外地人,人也很本分,遵守規(guī)章制度意識還是很強(qiáng)的,他在忙中偷閒做了一個汽車尾氣排放的檢測,尾氣倒沒有發(fā)現(xiàn)問題,但是沒想到在檢測廠給他打出來一個交通違章的告知清單。
曾省長親自解說這件事情,“這個違章告知清單裡面有150次在同一個地方的違章,馬良這下是嚇壞了。在同一地方交通違法150起,每次罰款100元,那麼累計要被罰款高達(dá)15000元,這個數(shù)據(jù)讓馬良看著就觸目驚心。他覺得這個不是自己有意違反交通規(guī)則,15000元錢他自己也算了算,等於是每天起早貪黑,半年下來的收入。也就是這一數(shù)字,等於是半年的辛苦都要爲(wèi)交警隊(duì)作貢獻(xiàn)了,所以馬良感覺到很無奈,但是這件事情被媒體報告出來,媒體報告出來以後,沒想到公衆(zhòng)就這個事件對於我們?nèi)鄳?yīng)的主管部門就提出了一些質(zhì)疑,這些質(zhì)疑提出來之後,又使我們政府部門的形象大受貶損。”
他現(xiàn)場問了三江省電視臺的記者,“你們當(dāng)時報道了多長時間?”
記者回答,“事件只是報道一次,但追蹤報道長達(dá)半個月。”
“收到的反應(yīng)多不多?”
“熱線電話都打爆了。”
三江日報的記者也表示,他們在電視報道這則消息之後,報紙也把其作爲(wèi)焦點(diǎn),情況與電視媒體大致差不多,社會各界幾乎是一邊倒,指責(zé)交警部門的“不是”。
曾省長然後又繼續(xù)說了下去,“因爲(wèi)這些質(zhì)疑,說爲(wèi)什麼馬良違章150次而沒有人告訴他,是馬良自己去做這個違章的尾氣檢測才發(fā)現(xiàn)了這150次的違章,如果馬良沒有去做,或者說這次沒有去做,等到年檢的時候再去做,那會有多少次?”
參加討論的同志們都清楚這一點(diǎn),相信會日各月累,一定是更多次。
“我們政府的主管部門安裝這種電子監(jiān)測系統(tǒng),決不是爲(wèi)了讓更多的司機(jī)違章,從而收什麼罰款,而是爲(wèi)了更好地維護(hù)我們的交通秩序。但是,這個事情出現(xiàn)了,使我們社會的公衆(zhòng)對我們政府這樣的行爲(wèi)開始質(zhì)疑,理論上不是爲(wèi)了罰款,但是這樣的罰款會發(fā)生,確實(shí)使相當(dāng)一部分公衆(zhòng)對政府安裝這個電子監(jiān)測系統(tǒng)的動機(jī)提出了質(zhì)疑。那麼在這種質(zhì)疑之下,社會方方面面進(jìn)行了很多討論,甚至很多律師出來支持馬良,希望他能夠通過法律的訴訟來討會回一個公道。”
馬良已經(jīng)坐在了會議室的一個角度,曾省長選取的個案,當(dāng)然早有準(zhǔn)備。
他問馬良,“你驚呆的同時,是不是很氣憤?”
馬良站起來回答,“是的。”
曾省長擺手示意他坐下說話,“那你是不是想去交警隊(duì)問問情清,整個明白?”
“不是想,我是真去了。”
“說清楚了麼?”
“說倒是說清楚了,可罰款還得要交。”
“那你想過通過法律措施解決沒有?”
馬良想了一下,猶豫的道:“老實(shí)說,想過很久,而且….而且還有不少的記者表示支持,甚至有律師自願免費(fèi)代理打官司….”
“可是最後爲(wèi)什麼沒告呢?”
“我…我一個小老百姓,能告倒公安交警部門?我想了想,最後才找到了信訪部門,把材料交給了他們,希望能通過一個比較溫和友好的方式,解決這一事情。”