三百一十三章 人治不如體制

李大人接管了守備司，點閱了營兵，以及府守備被下獄這些事都沒有在外面引起多大動靜。但李大人意圖動用守備司營兵緝查私鹽的消息卻飛一般傳開了，成爲茶前飯後的熱門話題，對揚州人而言，這纔是最值得關注的動態。

然後另一個謠言也跟隨泛起，李大人既然要用營兵緝私，那會不會在辦案時用營兵去拿人、搜檢以至於抄家？畢竟抓幾個鹽商耗時快兩個月也不能歸案，李大人很可能對衙役辦事不力心懷不滿。

這個臆測很無聊和好笑，但是對於被李大人掛在榜文上追拿的六個鹽商而言，卻並不好笑。李大人真要趕盡殺絕的用營兵進行抄家搜檢，那太不堪設想。

營兵全都是從外地徵入，知道自己遲早要離開揚州回本鄉，根本不在乎有什麼後果。平時也沒有什麼牽連，動起手來想必是毫無忌憚，比衙役更黑。

六月三十日，是李大人公示規定的六鹽商自行投案期限的倒數第二天。

江都縣錢糧師爺周杰希憂心忡忡的走進後衙二堂，卻見東主與新聘的師爺胡振汝談笑風生，正說些本地的名人掌故。

這胡先生是前任知縣的幕席，被李佑正式請了過來當第四個師爺。他久居揚州，人情熟悉，於是專門負責交際。譬如縣中哪位士紳鄉宦過生日，分量重的提醒縣尊去賀壽，分量輕的代替縣尊前往，或者文人士子辦會時代縣尊去露個面應酬一番，與其他衙門打交道的事情也均由他出面。

不要小看這項工作，官聲口碑就是這般傳播出去的，地方官的許多政績也需要當地士紳支持。爲此專門安排一個師爺，還是值得的。

“見過東主”周師爺行禮道：“歲已過半，本縣今年鹽課至今尚無著落。東主不可不大意！”

“還有半年。不須著急，且看情況。”李佑隨口道，他想依靠的當然是緝查私鹽。

不過涉及到營兵的大事。尤其是移駐、編組，李大人這管府守備司的未見得可以完全自主。但他已經將動用營兵查私鹽的申文上報到了提督軍務巡撫衙門，理由也很充分。

想必巡撫衙門不會阻攔，因爲只要府守備司有一份收入。巡撫衙門必然也得到一份上供，很皆大歡喜的事情。

守備司和縣衙對李大人而言，是左手右手關係。查了私鹽後，再從其中摳出點銀子給縣衙當鹽課上繳是完全可行的。

刑名師爺崔真非也拿著一疊文狀走進來，遞給李縣尊道：“昨日收的狀子還是沒有什麼出色案子，批詞皆已擬好，請東主過目簽押。須開堂審理的可定於明後日。”

又提醒李佑道：“限鹽商投案。明日是最後一日，再無動靜的話東主應當早作計較。”

對此李佑胸有成竹，“如今本官聲勢漸長，又已經放出用營兵搜檢的風聲。不由得他們不怕。以我所料，那幾個鹽商大概只有兩種辦法，或者在今明兩日遣一人到縣衙來試探風頭，或者央請本縣德高望重的老士紳出面轉圜。這兩日且安心等待，定有所獲，我說不得要裝一裝病的。”

崔真非大肆拍馬道：“東主智慮深遠，我等難及萬一也！”

“不要說這些沒用的！”李佑笑罵道。

話音剛落，便見門官張三領著刑房司吏匆匆步入。“稟大老爺！府衙遣人來索要邱立詐騙庫銀及涉嫌逼迫江知縣致死案子的文卷。”

崔真非斥道：“你沒有心眼麼？這還用來稟報？自然是不給！以我大明律例，縣衙未結的案子就不能上報。哪有府衙半途接手的規矩！”

那司吏被訓斥後急道：“方纔得知，此案涉案在逃的六鹽商已經到了府衙投案。所以府衙纔來索要相關文狀。”

混賬！李佑沒想到那幾個甕中之鱉居然還有這招，這是掃他的臉面啊！

他們不敢來縣衙投案，卻跑到府衙投案，不管怎麼說縣衙府衙都是地方衙門。更沒想到府衙竟會公然踐踏行業規則，越級受理縣衙已經在辦的案件。

崔真非也欲哭無淚，剛吹捧完東主算無遺策，就鬧出這麼個大意外，好像顯得他故意諷刺似的，老天爺這是玩他呢？小心翼翼的對李佑問道：“關於案卷東主你看…”

“不給。”李佑從牙縫裡擠出兩個字道。

不給歸不給，但如果府衙受理了六鹽商投案，並宣判六人與案件無關，李大人一點辦法都沒有，也沒有任何渠道可以推翻這個宣判。上司就是上司，哪有縣衙否決府衙的道理？

是的，從祖宗法制上，一級管一級，不得越級申訴、受理，府衙不該這麼辦事。

可要知道，國朝雖然有法治，但也是人治。有些制度是衙門不想作爲時的藉口，比如府衙可以拿不能越級受理當幌子拒絕六鹽商投案。

但若衙門想有所作爲時，這些紙面制度就失去了約束力。就像這次，府衙不給縣衙面子，直接接受了六鹽商投案並大模大樣開始審理。

請注意，府衙這不是違法亂制，這叫勤政愛民，認真負責。

說到人治，若李縣尊和羅知府兩人單挑，李大人雖然是下級但必然強勢的完勝。無論背景、頭腦、才華、體能，李大人全面佔優，除非規則是比八股文和書法。李佑和府尊幾次交鋒的結果也證明了這點。

但縣衙和府衙相比，縣衙則處於絕對劣勢，哪怕李佑這個縣衙正堂比府衙正堂強大十倍。常言道官大一級壓死人就指的是這種情況。

這就是法治不如人治，人治不如體制，放大到朝廷看，就表現爲權臣可以專權亂法，但沒法謀朝篡位，天子再虛也是天子。

李縣尊想了半晌，纔開口道：“常言道，三生不幸，知縣附郭，亦或前生作惡，知縣附郭，直至今日才真切的體會到啊。羅知府終於學聰明瞭。”

這話語氣捉摸不定，周杰希和胡振汝兩人跟隨時日尚短，沒揣摩明白東主心情之前，不敢隨意接茬。只有崔真非斗膽問道：“難道就此忍氣吞聲？”

李大人不知所謂的輕笑幾聲，“本官是輕易善罷甘休的人嗎？”

除了在李佑眼裡昏頭昏腦的知府外，那幾個鹽商也忒不知好歹了。他李佑只是拿他們立威給別人看，豎起自己這個揚州城新人的威望，不見得真會怎樣，最多叫他們破點財，聰明人應該主動配合下就完事了。

結果事情一拖再拖的到現在，雖然從朝廷賺回了守備司，但現在又演變成這樣子，涉及到臉面和聲望問題，倒叫他騎虎難下又箭在弦上不得不發了。

不過站在鹽商們的角度，被李大人嚇住不敢進縣衙，寧可去人情更熟的府衙，也是正常現象。可李佑從小在公門中打轉，又有個當捕頭的父親，所以他並不覺得縣衙有多可怕，理解不了那種平民怕進衙門心態的，尤其是縣尊明擺著要修理你的情況下。(）