國內的紛爭落下了帷幕，但楊猛這邊還是閒不住的，蒙古諸王、東三省的鬼子六這段時間，都要發配到北方送死的，說是送死或許草率了一些，但楊猛的目的卻是很直接的。

戰爭，不僅需要先進的武器與高昂的士氣，後勤補給也是重中之重，北方幾乎是無路可走的，鋪路搭橋、籌集糧食，就是蒙古兵與八旗兵的主要責任。

鋪路搭橋還是很不錯的任務，籌集糧食就要得罪當地的原住民了，這時節，哪個手裡的糧食也不是極端富足的，北征的大軍需要糧草，沙俄土地上的原住民需要活命的口糧，想要籌集糧食，只能一方選擇放棄了。

楊猛是不會停止戰爭腳步的，而沙俄的百姓，楊猛也不會像中亞那邊一樣，對他們進行接濟，滿蒙大軍想要糧食，就只能殺人奪糧了。

這些如今來說都是次要的，最主要的還是國內的支持，舉國之人同仇敵愾，才能爲戰爭的勝利，打下堅實的根基，國內動不動就造反、變亂，顯然是不利於對外戰爭的。

控制百姓，楊猛不需要什麼信仰，事實證明，無論是什麼樣的信仰都會有崩壞的一天，用信仰控制百姓，可以說是下策，蘇俄的崩潰，就是前車之鑑吶！

而利益纔是團結、拉攏百姓最好的手段，利益到了，不用說別的，百姓也會站在你的身邊，只有信仰沒有利益，大傢伙都吃不飽穿不暖，信仰再爲雄厚。也會在瞬間坍塌的。不說別的。太平天國不就是活生生的例子嗎？

讓國內同仇敵愾，楊猛之前做了很多，但有一項他還沒有做，那就是輿論，現在的輿論就是報紙，這東西要做不難，但做好就難了。

輿論針對的目標，也不是平民百姓。而是大清的讀書人，讀書人在大清的底層，有相當的基礎，而辦一份絕大多數讀書人都認可的報紙，也是不容易的。

辦報紙，楊猛直接就將目標選在了邸報之上，這東西原本是官場互通消息的玩意兒，在讀書人之中，有很強的權威性，若是將邸報發送的範圍。擴大到整個讀書人羣體，想來不是很困難。

但這事兒如何去操作。楊猛還是有些力不從心的，對於自己的弱點，楊猛清楚的知道，事無鉅細的去做，那就是一事無成的結果。

他的前瞻性在大局之上，具體到細處的工作，他是做不了的，若是強行來說，對於劫掠他還是能做到細處的，但治理一國可不像劫掠那麼簡單，搶到手賺了，搶不到無所謂，大方向雖說重要，但沒有底下細緻的操作，想要成事，太難！

這些或許已經確定了未來他楊猛，以及楊家要處的地位，參與其中不如超然於外，具體做事無論好壞，都很難讓所有人滿意，與其被人詬病、針對，不若放下吶！

揣著這種心思，楊猛找到了徐子渭，將擴大邸報覆蓋範圍的事兒說了一下，就等著徐子渭的建議了。

“三爺，這事兒可行，這是掙名聲的好事兒，不如由咱們牽頭來報新的邸報如何？這事兒無論是計長還是顏卿，亦或是秀成，都可以一力擔當的。”

確實，這邸報是個掙名聲的事情，若是能成爲天下讀書人的喉舌，這樣的聲望，是許多讀書人都難以拒絕的。

“先不說由誰來辦，我只問這邸報如何？”

徐子渭的請纓，楊猛好似沒有聽到，這事兒不能由楊家來辦的，具體參與到其中之後，就很難抽身離開了，徐子渭、岑毓英、李秀成如今都是楊家麾下，做這事兒，以後容易遭人嫉恨的。

“很好！最近幾次科舉，都在倡導洋務上下了功夫，曾滌生爲各省出的題目也是不錯的，這天下的讀書人，雖說皓首窮經，但朝廷有了新的方向，也由不得讀書人不做變通，根據最近的明湖的反饋，咱們印製的洋務書籍銷量還是不錯的。

邸報這東西，但凡有志於官場的讀書人，都會想方設法的搞到手看一看，由各省的府道州縣，下發邸報，三爺的這個謀劃大好呢！”

自楊猛接手朝廷大權之後，各地的科舉考試，也進行了幾次，題目都是曾滌生依著洋務與儒教的結合點制定的，有了曾滌生的題目，洋務、政務這些東西，也披上了儒教的外衣。

科考，面對的羣體雖大，但還是有盲點的，底下的官員、官府的書吏，許多人還是不研究科考題目的，若是用邸報，這覆蓋的範圍，就幾乎沒有盲點了。

這樣的點子，看起來很簡單，但徐子渭知道，沒有長遠的眼光，是很難想出這些法子的，楊家三爺，在大局的把握上超乎尋常吶！

“可行就好，你說這邸報，該多長時間發一次呢？西洋的報紙，有些是一天一張，有些是幾天一張，邸報這東西，涉及國家的走向，發的太過頻繁，內容太過雜亂，只怕誤導人心吶！”

辦報紙，是個控制輿論的好法子，報紙的用途何在，楊猛清楚的很，如今的邸報，只是爲了改變大清的讀書人，沒有必要太過頻繁的。

“一月一次，或是一月兩次最好，配合明湖印發的書籍，再加上咱們之前的經驗，這樣一來，邸報就言之有物了。”

徐子渭的腦子混官場，絕對是頂尖的，聽了他的想法，楊猛也點了點頭，雖說是認同了，但楊猛有自己的想法。

“嗯！就定爲一月一次，咱們再發一個邸報副刊，這副刊，一月兩次當以冊頁爲主，一來可以彌補邸報的不足，二來可以擴大邸報的信息容量，這樣再結合上明湖的洋務與政務書籍，這樣一來，影響力就比單單一份邸報也要大的多了。

在邸報與副刊的基礎之上，各省也要辦相關的報紙，以邸報和副刊爲基礎，結合各省的行政情況、地理位置、資源分佈、人口多寡，出符合各省實際的報紙。

辦報紙，一是要引導讀書人的學習方向，二是要爲各地的行政積累經驗，許多事情，咱們都是第一次嘗試，吃虧可以吃一次兩次、三次五次，但次次吃虧就不成了，有些錯誤與經驗，由朝廷收集，放在邸報之上，這樣一個自我積累經驗、發現錯誤的輿論系統就成型了。

朝廷的心意，就不用各地的官員揣摩了，朝廷要什麼就說什麼，說了什麼底下的官員就要做什麼，行政不是官場，無需揣摩上意，說一是一說二是二，要斬釘截鐵！

而且通過下面的報紙，咱們也可以瞭解各地的實際情況，行政總依靠影子或是暗影這樣的情報組織，走上一段時間，這行政也就變味了！

計長，你看這樣的體系如何吶？”

之前解散的影子，後續建立的內務情報部、暗影，都不該是行政所依靠的東西，這樣的情報機關，隱在暗處的作用最大，放到了明處，也就失去情報機關應有的職能了。

之前用影子，是情非得已，現在不用影子之類的情報機關，纔是正常的做事方法，一個國家的行政束縛太多，官員們慣於墨守成規不敢做變通，纔是行政最大的弱點。

依著徐子渭的提示，後世的一些東西，楊猛整合出了一個以邸報爲基礎的行政信息，以及國家走向的信息交流平臺，這東西或許有許多的疏漏之處，但疏漏是可以補上的，慣於用影子這些東西，控制下面的行政，纔是最大的失誤。

“三爺英明，自打歷次肅貪之後，下面的官員與管事，都不太敢做事了，若是有了這麼些詳實的經驗作爲參照，下面做事也不會束手束腳了，這樣一來，咱們的行政效率也會提高很多的，許多的官員、管事也可以調作他用了。”

聽了楊猛的說法，徐子渭也有些驚豔的感覺，這主意太好了，對於官員的殺伐果斷，勢必會引起官員們做事束手束腳，不求有功但求無過，這樣怠於政事，將來會引發亂子的，有了邸報這麼個系統，下面該怎麼做事兒，就有了指導與依託，你做的好，有功！做不好，有罪！這可比肅貪厲害多了！

“英明什麼？這只是嘗試而已，整理出來的經驗，要依著大清律和世界各國的法律，制定成行政之法！

貪污該殺、瀆職該殺、玩忽職守該殺，做到這個位子之上，就要做該做的事情，不該做的事情，做了就要悔斷腸！

做官，老子可以讓他們衣食無憂，可以讓他們聲名遠播，但想著靠官帽子錦衣玉食，老子滅他九族！

這些事兒，大半交給明湖去做，你們關注一下就好，行政法的制定，暫緩！十年之後，再做定論，這段時間，還是要用刀說話的！”

亂世重法，這是經驗之談，坐在楊猛的位子之上，憐憫或是可憐，只是偶爾的，所有的東西，都要依著規矩來辦，沒有規矩就制定規矩，逾矩就要付出血的代價。

“當是如此，計長有些急躁了！”

“嗯！具體行政，不比打仗，打仗這玩意兒粗暴的很，行政要細膩許多的，邸報之事要快做，讓葉名琛起頭吧！

最近國內的情況如何？”

英法的威脅，已經可以說是沒有了，沙俄被撂倒，也是近些年的事情，國內還是最主要的著力點，國強則軍強，國弱則軍弱，這是定理。(未完待續。。)