裴土自沒(méi)想到是這麼個(gè)結(jié)果，不過(guò)他是有名的聰明人，愣了片刻，馬上明白皇帝做的是什麼打算，這雖然和朝廷貶抑武將的國(guó)策相違，但卻是細(xì)微末節(jié)，況且馬上要對(duì)隴右用兵，確實(shí)需要鼓勵(lì)武將，他也沒(méi)有打算在此事上糾纏，武將嗎，控制的辦法有很多，擡得高一些就高一些吧。
讓裴土自悚然的是李誦的態(tài)度。在陸贄執(zhí)政的時(shí)候，李誦對(duì)裴土自不能說(shuō)是言聽(tīng)計(jì)從，但是君臣卻是很合拍的，不然李誦也不會(huì)任命他爲(wèi)執(zhí)政。但是自從任了執(zhí)政之後，君臣之間就不是那麼相得了。細(xì)細(xì)想來(lái)，原因可能還是出在自己這位同族的裴度身上。裴土自之所以敢引裴度入相，一是因爲(wèi)裴度本身已經(jīng)是同平章事，二來(lái)是裴度在淄青立下的功勳，三來(lái)是李誦本人對(duì)裴度很欣賞，四來(lái)是本朝已經(jīng)有同族同時(shí)爲(wèi)相的先例，五來(lái)是內(nèi)舉不避親，六來(lái)未嘗沒(méi)有爲(wèi)自己家族打算的意思。卻沒(méi)有想到李誦現(xiàn)在對(duì)世家大族很有想法。裴土自一邊動(dòng)腦筋想怎麼解開(kāi)皇帝心上的結(jié)，一邊回答道：
“陛下之決斷，臣以爲(wèi)甚好。至於範(fàn)相公留下的朔方靈鹽節(jié)度使一職，臣以爲(wèi)當(dāng)遣一大將代之?！?
其他諸人都贊同。李誦點(diǎn)頭，問(wèn)道：
“何人可代？”
武元衡道：
“臣以爲(wèi)酈定進(jìn)大將軍可以爲(wèi)節(jié)度使?！?
李誦搖頭。酈定進(jìn)是戰(zhàn)將，這種事情他不適合做。裴土自道：
“河陽(yáng)節(jié)度使烏重胤如何？”
李誦道：
“烏重胤合適，但是朕要用他安定成德，他脫不開(kāi)身?！?
王伾道：
“張茂昭如何？”
裴土自道：
“茂昭非帥才，臣以爲(wèi)不可用?！?
知道李誦心意的李絳緩緩起身，道：
“臣舉薦一人，必定可用。只是陛下需要疑人不用，用人不疑。”
李誦笑道：
“李相公所舉何人？”
李絳道：
“臣舉薦魏博節(jié)度使田弘正。臣聽(tīng)聞田弘正心存忠義，自歸朝後每每感念皇恩，想到無(wú)法報(bào)答，總會(huì)愧疚良久。弘正知兵善戰(zhàn)，鎮(zhèn)守朔方最是合適?！?
說(shuō)田弘正心存正義，會(huì)感激皇恩到這個(gè)地步，在座的多不相信，但是調(diào)動(dòng)田弘正確實(shí)是一步好棋。田弘正能力怎麼樣諸人都沒(méi)數(shù)，但是還有一個(gè)李絳沒(méi)有說(shuō)的好處大家都知道，就是田弘正再一動(dòng)，那麼河北的五鎮(zhèn)舊主就徹底退出河北了。
武元衡遲疑道：
“李相公此議雖好，但是朔方乃是北疆重鎮(zhèn)，不知弘正可否擔(dān)當(dāng)大任?！?
曾經(jīng)撫慰過(guò)魏博的裴度起身道：
“臣曾奉詔宣慰魏州，據(jù)臣所看，田弘正熟悉軍事，能得軍心，可以出鎮(zhèn)朔方。臣還有附加一點(diǎn)，就是如果陛下果真用田弘正鎮(zhèn)守朔方，那麼魏博大將不可再留。”
魏博只剩下四州之地，再把大將移走，真的是鬧騰不起來(lái)了。見(jiàn)衆(zhòng)人沒(méi)有異議，李誦遂做了決定：
“下詔，以田弘正爲(wèi)朔方靈鹽節(jié)度使，統(tǒng)轄經(jīng)略軍、豐安軍、定遠(yuǎn)軍。以田布爲(wèi)鹽州刺史。以史憲誠(chéng)爲(wèi)知定遠(yuǎn)軍兵馬使。以仇良輔爲(wèi)豐安軍兵馬使。何進(jìn)滔爲(wèi)右威衛(wèi)將軍。著田弘正立即赴任，魏博節(jié)度使暫由田融代之，稍候由崔羣代之，如何？”
“陛下英明。”
今天內(nèi)閣議事本是爲(wèi)討論對(duì)吐蕃和回紇的邊事而來(lái)。朔方的人事一解決，其他各地就好辦多了。執(zhí)政裴土自奏道：
“鳳翔位置重要，需要良將駐守，現(xiàn)任節(jié)度使李惟簡(jiǎn)長(zhǎng)於民政，臣請(qǐng)以涼國(guó)公李愬代之?！?
李惟簡(jiǎn)鎮(zhèn)守鳳翔後，和吐蕃罷兵休戰(zhàn)，招攬流民數(shù)十萬(wàn)開(kāi)墾荒地，看起來(lái)不思進(jìn)取，卻爲(wèi)鳳翔軍打下了雄厚的基礎(chǔ)。前人栽樹(shù)，正好後人乘涼，李愬曾經(jīng)任鳳翔節(jié)度使，如今也算是回任了。見(jiàn)內(nèi)閣各大臣沒(méi)有異議，李誦當(dāng)即道：
“準(zhǔn)奏。以李惟簡(jiǎn)爲(wèi)右屯衛(wèi)大將軍。李愬爲(wèi)鳳翔節(jié)度使。”
裴土自接著奏道：
“岐國(guó)公李願(yuàn)善於守成，若需進(jìn)取，夏綏也需要良將坐鎮(zhèn)。臣建議以陳國(guó)公李光顏爲(wèi)夏綏節(jié)度使?！?
“準(zhǔn)?！?
“臣請(qǐng)以高霞寓大將軍駐軍延安。李文通大將軍駐軍隴南。酈定進(jìn)大將軍駐軍華州。韋武將軍駐軍奉天?！?
“準(zhǔn)?！?
“臣請(qǐng)以王濟(jì)海（王大海）大將軍駐軍眉縣，張茂昭大將軍駐軍鄜州?！?
“準(zhǔn)?！?
“臣請(qǐng)以王播爲(wèi)供軍使?！?
“準(zhǔn)。”
自從唐勢(shì)力衰落之後，爲(wèi)了防禦來(lái)自吐蕃和回紇的威脅，就在京西北設(shè)立了一系列藩鎮(zhèn)來(lái)拱衛(wèi)長(zhǎng)安。京西北藩鎮(zhèn)這道屏障的中堅(jiān)是作爲(wèi)朔方軍巢穴的邠寧鎮(zhèn)，它直接統(tǒng)轄著除鄜坊外的全部京北地區(qū)。德宗時(shí)，即將朔軍一分爲(wèi)三，之後又相繼建立夏綏鎮(zhèn)和天德鎮(zhèn)，形成了在最北線有天德、振武，排成橫向防禦回紇的戰(zhàn)線，作爲(wèi)京西北藩鎮(zhèn)的外圍。在西線，以京西北的風(fēng)翔、涇原、邠寧、靈鹽形成縱向防禦葉蕃的防線。在北線和西線防禦的中間，又有夏綏和鄜坊二鎮(zhèn)作爲(wèi)北線和西線的後方基地和第二道防線。這樣就在京西北形成了堅(jiān)實(shí)的防禦羣體。李誦即位後，合併了部分藩鎮(zhèn)由長(zhǎng)安直轄，現(xiàn)在李誦想要化守爲(wèi)攻，鄜坊重新劃出，人事和軍力配置上自然要有大調(diào)整。
此次內(nèi)閣會(huì)議，確定了以鳳翔、涇原、邠寧三鎮(zhèn)爲(wèi)出兵方向，其中鳳翔和涇原主要攻擊隴右，而邠寧將主攻河西。屆時(shí)，將以李愬爲(wèi)副元帥，統(tǒng)領(lǐng)鳳翔軍主力以及王大海部近衛(wèi)軍、鳳翔軍屯兵自左路出擊。而郝玼將以副元帥身份率領(lǐng)涇原軍主力和酈定進(jìn)部近衛(wèi)軍、涇原軍屯兵自右路出擊。劉滽率領(lǐng)保義軍和李文通部爲(wèi)偏師。而李光顏將以副元帥身份率領(lǐng)夏綏軍主力和高霞寓部出師河西。