(謝謝www。qb5200。Com任劍逍遙兄！)“陛下，河中急報。”

紫宸殿裡，裴垍匆匆走進來道。

“裴相公請坐，說說。”

“杜相公上奏，河中節(jié)度使李庸臨危不懼，調度有方，判官蘇弘忠誠勤勉，忍辱負重，已然化解晉陽危局，裁汰老兵一萬八千二百二十三人，除去殘疾孤老五百六十人安置於州縣衙署、府庫，官學爲雜役外，餘者盡皆分派至各州縣興修水利，平整道路。河中本鎮(zhèn)留萬人，杜相準備帶回關中七千人，交給涇原鎮(zhèn)築城。另河東大將阿迭光進奉命馳援河中，與河中將孟懷英一道，擊殺翻越太行盜賊八百人。於晉陽城內外，抓捕四十餘人，擊殺亂黨六十餘人。杜相公說，這些亂黨皆是兇頑不化之徒，竟然殺傷太原捕快士兵一百餘人，逃脫出城，出城後還想趁裁汰士兵人心未穩(wěn)，襲擊營地，攪亂局勢，險些殺到杜相公住處，還好近衛(wèi)軍士兵警覺，殺退賊人。只可惜走脫首腦五人，不知幕後是誰。”

李誦聽了不覺悚然，點點頭，道：

“居然募集了這麼多死士，此人真是其志不小，膽略非凡。裴相公覺得幕後可能是誰呢？”

裴垍道：

“臣不知。陛下整軍，雖然裁汰近六萬人，然而藩鎮(zhèn)皆知此舉意在由朝廷掌控軍隊，直接控制地方，進而削弱節(jié)度使權力，最終削藩。如此則朝廷勢大而藩鎮(zhèn)勢小，所以臣想暗中有意破壞者定然不止一家，除了人所皆知的幾鎮(zhèn)外，只怕其他貌似恭順的節(jié)度使中也有人盼著出事，整軍不了了之。此事由幾鎮(zhèn)聯合的可能性也是不小。”

李誦頷首道：

“裴相公所言有理，那整軍一事可要放緩？”

裴垍道：

“臣以爲應當加快。現在晉陽事了，朝廷正可藉此事降低士兵排斥心理。朝廷連番勝利，各鎮(zhèn)不敢輕舉妄動，只要稍加引導，必然可以收效。一旦整軍完成，則主導權即爲陛下所有，到時，是徵召還是征伐，就由不得藩鎮(zhèn)了。”

李誦點頭道：

“裴相公言之有理。只是裴相公可知，大唐二十年無戰(zhàn)事，看似太平繁華，卻是危機深重。吉甫所作《永貞國計簿》你也看到了，兩戶資一兵啊！可是朝廷的兵力一要備邊，一要防內，還要防備隨時可能發(fā)生的叛亂。這幾年朝廷的收入已經達到了三千餘萬貫石，這三千餘萬貫石朕知道來自鹽鐵茶酒商旅田畝，收入增一分，**生苦一分，民生苦一分，則大唐危一分。今年裁汰兵員近六萬，這都是各邊軍裁下的。明年內地各軍預計裁減兵員將逾十萬，要不讓被裁減兵員流落不臣藩鎮(zhèn)，滋擾地方，就要給他們找事做，幸虧眼下有水利工程，水利做完了，朕還要安排他們修路。當然這些事除了安排裁汰老兵去做，也要招徠流民去做。水利道路都是有利民生的大事，只是投入巨大，朝廷的財賦只怕都要投上去，這樣只怕幾年內朝廷都沒有力量去削藩，收復河湟、安西了。”

裴垍道：

“陛下思慮深遠，能不急功近利，皇唐幸甚。臣知道陛下所憂慮的是朝廷的財賦不足，而財賦不足的根源在於戶口土地不足。臣以爲陛下所作皆爲鞏固國本，不可畏難而止。其實，陛下這兩年頻頻免除賦稅，著眼也是在解決戶口土地問題，只是臣秋冬奉命巡視關中、山南各道，覺得免稅只能鞏固已有戶口，解一時之困，而不能召回流失戶口。回京之後，臣就在撰寫《勸課農桑固本疏》，雖未完成，現在陛下問及此事，臣便擇要言之。”

“陛下，流民之所以拋棄戶籍土地，根源即在於賦稅沉重。陛下即位以來，夏初臣建議改地方州供爲省估，是從常例著手減輕賦稅。此臣勸農第一策也。現在各道拋荒土地日多，鄉(xiāng)里大戶往往賄賂官府隱瞞事實將無主土地收爲己有。派遣官員巡視各道，覈對戶籍土地，得出官府掌握土地實數，此臣勸農第二策也。天寶以來，凡多戰(zhàn)事之地必然人少地多。比如隴右失陷，百姓大多內遷，陛下可下詔招徠流民墾荒，免其三年租稅，此臣勸農第三策也。山南湖南嶺南等地，土地肥沃而人丁稀少，開發(fā)不足。而北方人多地少，只是北方之民習慣種植小麥，不善種植水稻，陛下可遷關中之民並招徠流民往彼地，由官府貸其農具籽種，派遣農官教習水稻種作，第一年由官府不收租稅，貸其口糧，第二年不收租稅，口糧減半，第三年收一半租稅，清還所貸口糧。各地拋荒流民，準其回本籍，免除歷年欠稅，照移民辦理。如此朝廷控制戶口土地必多。此臣勸農第四策也。賦稅沉重，而使百姓無心向農，致使產出不足。戰(zhàn)亂破壞，使得官府也無心治農。陛下可曉諭各地，重視農官，培育良種，探究耕作新法，務必增加糧食產量。此臣勸農第五策也。臣雖然不才，但是有此五策，自信不出三年，國本必張。三年之後，陛下整軍已成，吏治清明。水利道路已修。百姓安樂，府庫充足，兵精糧足，就可以出天子之師征伐四方了。”

李誦一聽樂了，裴垍說是農事一興就可以怎樣怎樣，卻又加了整軍吏治等許多條件。不過以李誦所知來看，裴垍的建議可行性極強，只要執(zhí)行力度夠大，阻力會必打皇親國戚的土地的主意小的多。裴垍的建議確實把李誦心頭的擔憂消除了一大半，於是大大誇獎了裴垍一番，道：

“裴愛卿此言甚合朕意。請裴愛卿這幾日辛苦一下，將此疏完成，朕將它發(fā)給各部討論，形成一個具體的章程。”

頓了頓，繼續(xù)說道：

“培育新種確實要抓起來。裴愛卿巡視各道，可能有所不知，柳宗元今年從安南引進了占城稻，產量極高，今年正在福建嶺南試種。裴相公可以關注一下，一旦試種成功，即刻向江南各道推廣。”