計然幾人臉色微沉。
他們?nèi)绾温牪幻靼追鎏K的話?
扶蘇不支持任何變動,堅持治災(zāi)不賑災(zāi)。
場中氣氛稍顯凝滯。
這時。
馮去疾輕咳一聲,他從席上站起,緩緩道:“既然諸位都發(fā)表了觀點,那我也說說自己的看法,就我直言,目下最不能做的一件事,其實就是修法賑災(zāi)。”
“原因也很簡單。”
“大秦目下是爲(wèi)了防災(zāi)減災(zāi)。”
“非是爲(wèi)了賑災(zāi)。”
“而今天下,人心惶惶亂象在即,是爲(wèi)不爭之事實。”
“然據(jù)實而論,天下並無災(zāi)禍發(fā)生,人心之浮動,主要源於天象異動。”
“民人眼下並無生計之憂。”
“而陛下剛頒佈法令,決意修人事已勝天,若是此時貿(mào)然修法賑災(zāi),亦或者如爾等所言,在關(guān)東跟關(guān)中採取不同策略,豈非是在告訴世人,朝廷對天象心生震恐,恐無力應(yīng)對,唯有修法賑災(zāi),變更修法才能遏制?”
“這豈非跟陛下詔令相悖?”
“也豈非在進(jìn)一步加劇天下的恐慌?”
“這實在非是什麼安民之策,而是亂國之舉!”
“萬萬不可施行。”
說著。
馮去疾看向計然幾人,沉聲道:“我自是清楚諸位也是爲(wèi)朝廷著想,然在我看來,諸位的理財之能、經(jīng)濟(jì)之通,恐未必真就適合大秦,賑災(zāi)濟(jì)民乃人道,也是關(guān)東過去一直堅持的做法,而大秦自商君變法之後,恪行的是法制。”
“非是人道。”
“諸位用人道之策,來治理法制之國,恐是有些不妥。”
聞言。
計然等人臉色微沉。
馮去疾分明是在暗搓搓的擠兌他們別有用心。
這時。
李斯終於開口了。
他沉聲道:“法制跟人道是截然不同的方向,人道行救濟(jì)以安民,實爲(wèi)授人以魚,而法制則是授人以漁。”
“雖只是一字之差,實則有天壤之別。”
“自陛下決定‘修人事以勝天’之後,老夫便翻閱了不少書籍,從中也是吸取到了很多經(jīng)驗,就實而言,若按大秦過往的救濟(jì)之法,繼續(xù)沿襲老路的確會出現(xiàn)一定問題。”
“秦最初的救濟(jì)之法同樣是行人道。”
“以賑災(zāi)救濟(jì)爲(wèi)主。”
“而從商君變法之後,大秦就改變了救濟(jì)之路。”
“從行人道的賑災(zāi)救濟(jì),改爲(wèi)了更符合法制的‘以工代賑’。”
“何爲(wèi)以工代賑?”扶蘇好奇的問道。
李斯負(fù)手而立。
他笑著道:“《晏子春秋》記載,齊飢,晏子因路寢之役以賑民。”
“即以大量工程來安置災(zāi)民。”
“這個辦法在天下其實並不常見,而隨著晏子身亡,這些政策也漸漸爲(wèi)齊王棄用,最終在商鞅變法之後,被秦國取而用之。”
“甚至於大秦還更進(jìn)一步。”
“水災(zāi)旱災(zāi)之際,朝廷吸收災(zāi)民,在境內(nèi)大肆修建水利工程,以確保秦地農(nóng)業(yè)能良好發(fā)展。”
“其中爲(wèi)天下矚目的便有都江堰、鄭國渠。”
“此外便是史祿廷尉作爲(wèi)監(jiān)御史時監(jiān)督的靈渠。”
聽到李斯提到自己,史祿連忙頷首。
李斯繼續(xù)道:“嶺南水澇衆(zhòng)多,民生凋零,當(dāng)時朝廷攻伐不力,最終在幾番商討之後,決定修建靈渠,一來解決嶺南嚴(yán)重的水澇問題,二來便是爲(wèi)大軍南下做好準(zhǔn)備,當(dāng)時,嶺南瘟疫大水多發(fā),民衆(zhòng)流離失所,苦不堪言。”
“而在朝廷下令修建靈渠後,修建靈渠的民工民夫中,其實服徭役者少,附近吃不上飯的饑民和生活困難的貧民居多,靈渠在建造過程中的確很是辛苦,但在此之下,卻是能保證修建靈渠的民工民夫能吃上飯,不至於餓死成一具枯骨。”
“如靈渠這般,借大量工程,來解決災(zāi)禍,纔是大秦這百餘年的常態(tài)。”
“正因爲(wèi)此。”
“昭襄先王纔敢出於維護(hù)法紀(jì)的目的,不救濟(jì)災(zāi)民,如果沒有這些措施,先君又豈敢真放任國民霍霍餓死?”
“那時秦國也註定餓殍遍地。”
“但事實並沒有出現(xiàn)餓殍無數(shù)的情況,反而在大秦君臣的齊心協(xié)力下,秦國境內(nèi)水利設(shè)施不斷完善,水旱兩災(zāi)在接下來很長時間,都沒有對大秦造成太大影響,這也才造就了關(guān)中現(xiàn)在的魚米之鄉(xiāng),也爲(wèi)陛下一統(tǒng)天下囤積了不少糧草。”
“另外大秦法制一直在強調(diào)一點。”
“法不誅心,必見其行。”
“秦法廢井田開阡陌,廢除奴隸制,獎勵耕戰(zhàn),給秦人以自由,以公平的權(quán)力,目的就是讓秦人會自力更生,會耕戰(zhàn)立功,若是繼續(xù)沿襲賑災(zāi)濟(jì)民之人道,定會讓人養(yǎng)成惰性,不習(xí)之風(fēng)盛行。”
“若非如此。”
“相較過去趙、齊的肥沃之土,秦何以能養(yǎng)活這麼多人口?又何以能以一國拒六國?並最終實現(xiàn)天下一統(tǒng)?”
“根源便在於此處。”
“秦自來更注重的便是人事。”
大堂寂然。
聽了李斯的話,衆(zhòng)人都若有所思。
不過在稍顯安靜之後,計然卻是冷笑一聲,駁斥道:“丞相言之有理,這的確是朝廷過去的做法,這種做法自然也是無比正確,但今時不同往日,天下早已變了。”
“若繼續(xù)墨守成規(guī),不思進(jìn)取,豈非自絕於天下?”
“再則。”
“李丞相說的不全。”
“我計然跟李丞相馮丞相一樣,都是關(guān)東出身,在仕秦之前,也的確受到不少王道影響,但所謂王道霸道,究其根本,只是治國之方法,只要運用得當(dāng),未必不能爲(wèi)我所用,爲(wèi)大秦所用。”
說著。
計然冷漠的瞥了馮去疾一眼。
馮去疾臉色微沉。
他自是聽得出計然話中的譏諷意味。
計然冷笑道:“方纔李丞相說的在理,朝廷過去對於天下災(zāi)禍治理,主要採取的便是‘以工代賑’,大秦興修水利足有上百年,這纔有了關(guān)中沃土,也纔有了而今之富饒,然水利之事,註定要有水才能去做,天下江河溪水衆(zhòng)多,但也有很多地方是不靠水的。”
“而且天下除水澇,還有旱災(zāi)、蟲災(zāi)等等。”
“所以等到災(zāi)難真的發(fā)生時,很多地方往往是沒辦法興建工程的,而對於這種狀況,朝廷過去的做法,其實也殊途同歸,便是給災(zāi)民找事做,例如讓災(zāi)民向軍營服務(wù),製作製造箭矢、修繕甲冑,收集草料,維護(hù)戰(zhàn)車等工作,來謀求一份事務(wù),以維繫自己生活,保證自己不被餓死。”
“但”
計然話語一頓,嘴角帶著幾分冷冽。
他緩緩道:“這種辦法之所以可行,那是因爲(wèi)天下未定。”
“而今天下安定,這種辦法恐無法進(jìn)行了。”“無法興修工程,也無法爲(wèi)戰(zhàn)事做準(zhǔn)備,這些災(zāi)民又當(dāng)如何處置?”
“難道就眼睜睜看著這些人餓死?”
“若當(dāng)真這麼做,只怕天下真就要烽煙四起了。”
“這豈是我等能承擔(dān)的?”
“我計然仕秦多年,一心爲(wèi)秦,正是對天下有所擔(dān)憂,這才慨然進(jìn)言,也正因我是關(guān)東出身,對關(guān)東情況有所瞭解,所以纔敢冒大不韙,去提出修法賑災(zāi),爲(wèi)的便是將災(zāi)禍影響降到最低。”
“我計然爲(wèi)國爲(wèi)民問心無愧。”
計然一臉慨然。
計然的話也是得到了不少人贊成。
聞言。
李斯嗤之以鼻。
他冷聲道:“計官市丞,你的話我不敢茍同。”
“而且你會錯意了。”
“以工代賑,並不僅僅只用於水利旱災(zāi),同樣也能用於興建利國利民的工程上,且不說大秦各郡縣的道路問題,還有關(guān)東城牆修繕,以及一些失修的水利,這些都是可以消化災(zāi)民的,何以非得要臨時起意?”
“不過你說的的確有幾分道理。”
“我方纔沉思了一下,關(guān)東跟關(guān)中不一樣,沒有那麼多存糧,也習(xí)慣了朝廷賑災(zāi),所以可在受災(zāi)之地推行緩稅。”
“暫緩民衆(zhòng)的稅賦,允許民衆(zhòng)到豐收之年再補交欠下的稅賦,另一方面,朝廷也會爲(wèi)災(zāi)民提供種子和農(nóng)具幫助災(zāi)民儘快恢復(fù)生產(chǎn)。”
“工欲善其事,必先利其器。”
“若是這些災(zāi)民自己都不積極的治災(zāi),那這樣的子民大秦何以繼續(xù)留著?”
“大秦也養(yǎng)不起這麼多無用之人。”
“法不可動。”
“秦法規(guī)定民人不得私相逃荒而致民力流失,須在官府政令之下由鄉(xiāng)官率領(lǐng)實施,只要大小官署恪盡職守,任何災(zāi)禍都能得到妥善解決。”
“這纔是修人事以勝天的意義。”
說完。
李斯已無心再聽計然等人狡辯,直接宣告這次商議結(jié)束,同時讓小吏將這次商議對話悉數(shù)記下,等整理好再呈給陛下。
見狀,其他人也沒有再言。
而後互相拱手道別。
隨後各自回到了各自官署。
扶蘇也並未在丞相府多留,他這次前來,主要便是想看一下朝廷官員對秦法的態(tài)度。
只是結(jié)果令扶蘇心驚。
朝廷很多官員都對現(xiàn)有秦律有不滿。
一直在有意無意試探改變。
最終爭執(zhí)的其實還是道路之爭。
行王道還是法制。
朝臣中很多官員,都趨於行王道,只是過去礙於始皇威言,將這個心思壓下了,眼下天象異變,這讓不少人又開始蠢蠢欲動起來,試圖從各種角度進(jìn)行試探,以改變朝廷方向。
一時間。
扶蘇只覺壓力山大。
他早就明白過來,大秦是走不了王道的。
一旦走上王道,就會跟現(xiàn)有法制產(chǎn)生衝突,到時朝廷上只會內(nèi)爭不斷,時間稍長,秦廷恐要自潰了。
想到這。
扶蘇眼神卻是堅毅起來。
既然朝廷中有這麼多官員別有用心,那他就當(dāng)如嵇恆所說,直接揮舞掃帚,將這些人給掃出去,霍清一個乾淨(jìng)的朝堂,只是想將這麼多朝臣都給弄下去,又談何容易?
扶蘇心中也實在沒底。
而且這些朝臣過去都是盡心盡責(zé),爲(wèi)大秦一統(tǒng)天下立下不小功勞的,只是在一統(tǒng)天下之後,這些人卻漸漸變了心,這些原本跟始皇意志如一的朝臣尚且如此,重新選拔上來的官員,當(dāng)真就能好過這些?
扶蘇不清楚。
丞相府。
李斯跟馮去疾分列兩側(cè)。
馮去疾看了看已空闊不少的大堂,突然開口道:“李丞相,你說殿下爲(wèi)何讓我們舉行一次商議?此事其實本無商議的必要,秦法不可能隨意變動的,就算計然等人說的天花亂墜,朝廷也不會輕易爲(wèi)此改動法令。”
“其中道理,殿下應(yīng)當(dāng)清楚,爲(wèi)何還要多此一舉?”
馮去疾有些不解。
他一直沒想通扶蘇真正的用意。
李斯眉頭微皺。
他沉吟片刻,緩緩道:“殿下是何心思,不是我等能揣測的。”
“只是從上次廷議,到這次商議,殿下的態(tài)度就很堅決,只是事情的確有些蹊蹺,若是廷議時,尚可以認(rèn)爲(wèi)是暢所欲言,而這次殿下的言論,分明是經(jīng)過了一番斟酌,還著重強調(diào)了秦法的特性。”
“如此一來。”
“倒會讓一些朝臣對殿下越發(fā)疏遠(yuǎn)。”
說到這。
李斯目光微沉。
他摸著下巴,露出一抹凝重。
他已意識到不對勁,大半年前,扶蘇似就跟不少朝臣有了政見分歧,眼下這股分歧還在不斷擴(kuò)大,而且跟扶蘇有歧見的朝臣數(shù)量也在不斷增加,正常而言,扶蘇應(yīng)是儘量交好朝臣,以穩(wěn)固自己在朝堂的地位。
扶蘇卻好似在反其道而行之。
而且
扶蘇得罪的朝臣,有不少過去是站扶蘇這邊的,眼下扶蘇卻是將這些人全部推開了,這其中的差異有些太大了。
再則扶蘇已跟過去不同,不可能察覺不到。
既然能意識到,那便只有一個可能,便是扶蘇有意而爲(wèi)。
只是扶蘇這又是爲(wèi)何?
又意欲何爲(wèi)?
李斯低語道:“難道是擔(dān)心引起陛下猜忌?故意在人前疏遠(yuǎn),有意降低自己在朝中的影響?”
想到這。
李斯若有所思。
這的確是有可能的。
扶蘇這一年風(fēng)頭太盛了,也經(jīng)手了太多事,只是木秀於林風(fēng)必摧之,在朝堂作爲(wèi)一個儲君,太過風(fēng)光,未必是一件好事,只是扶蘇當(dāng)真有如此心機(jī)?有這麼深的算計?
平心而論,李斯不太相信。
只是一時想不到其他解釋,也只能這麼自我安慰了。
李斯看向屋外,神色很是嚴(yán)肅。
風(fēng)雨欲來。