姜峰在外面想了足有半個小時,靜靜的思考了臥龍村農(nóng)業(yè)開公司的以後展的模式,最後他重重的點(diǎn)了點(diǎn)頭,重又走回屋子,姜富貴早已喝了好幾杯水,人也緊張的不行,他可是怕姜峰堅持不想再幹下去或者提出更多的要求,那他也不好解決了。
姜峰掃視了他們一眼說道:“富貴叔,剛纔我認(rèn)真的想了想,非常感謝大家對我的信任,還有爲(wèi)公司所做的一切….”
“小峰富貴駭然變色著急的打斷了姜峰的話。
“富貴叔,請讓我把話說完”姜峰擺了擺手打斷了姜富貴的插言,旋又說道:“現(xiàn)在公司股權(quán)改革勢在必行,原來的股權(quán)結(jié)構(gòu)中,誰是公司的主體這個不明確,造成了公司產(chǎn)權(quán)不明晰,管理被動,原來我在公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中只佔(zhàn)有5%的股權(quán),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能主導(dǎo)公司的話語權(quán),所以我必須控制到50%以上的股份,這個我接受你們提議,關(guān)於補(bǔ)償方面,我提出以下意見,請你們商量下看是否可行?”姜峰正容說道。
“好吧,你說”姜峰謹(jǐn)慎的說道。
“第一,村委會退出35%的股份,以後臥龍村整個產(chǎn)業(yè)開就由公司負(fù)責(zé),公司作爲(wèi)?yīng)毩⒔?jīng)營的法人單位,村委會把臥龍村所屬的山、林、地等承包給公司統(tǒng)一開和管理,公司每年上繳村委會一定數(shù)額的管理費(fèi),這個數(shù)額可以有兩種方式支付,一種是固定數(shù)額。一種是公司稅後利潤的百分比,具體採用哪種方式,每年上繳多少合適這個需要村委會決定;第二我以500萬地資金收購村民退出的15%股份,另外公司第一年以一畝地伍佰元的價格作爲(wèi)土地流轉(zhuǎn)金一次性支付給村民,以後全體村民每年包括今年獲得45%的固定股份分紅權(quán),協(xié)議簽訂後,公司將獲得臥龍村五千畝土地100年的土地承包權(quán),至於村民土地承包到期的重新續(xù)約由村委會負(fù)責(zé)。第三,公司成立之後,村委會成員全體退出公司的管理層,不過公司會成立一個集體資產(chǎn)管理委員會,這個委員會的主要職責(zé)是管理村民地股份分紅和監(jiān)督公司的經(jīng)營方向,這個委員會成員的組成由全體村民選舉產(chǎn)生。”說完,姜峰看了看正在思考的姜富貴。
“小峰,你的提議確實(shí)非常合理。也符合鄉(xiāng)政府的提議,不過需要召開全體村民大會表決才能決定,還有幾個我想問下?”姜富貴說道:“村民的就業(yè)問題和公司的展方向”
“富貴叔,這個請你們放心,公司絕對不會損害全體股東地利益,堅持把臥龍村整體作爲(wèi)度假村包裝,包括龍眼果,吉祥小米。還有觀賞魚,甚至是以後要開的各種項(xiàng)目都作爲(wèi)公司盈利點(diǎn),這個永遠(yuǎn)不會變,至於臥龍村村民只要有勞動能力的公司全部安排就業(yè),根據(jù)職位和貢獻(xiàn)領(lǐng)取工資這個也不會變,上面所說的都可以在協(xié)議中體現(xiàn),村委會可以監(jiān)督”姜峰笑了笑說道。
“那我就放心了,我們現(xiàn)在回去召開全體村民大會,大家集體表決以後形成一個決議,然後報鄉(xiāng)政府審批”姜富貴放心了。紅光滿面的說道。
第二天,姜富貴就召開了全體村民大會,讓全體村民表決新的公司股權(quán)方案。姜峰的提議非常合理,最後得到全體村民的支持,臥龍村公司地股權(quán)方案就這樣初步得到了承認(rèn)。
當(dāng)然了,這只是第一步,如果政府審批不能通過。這個協(xié)議還是無效的。姜富貴不敢怠慢,大會開完後。整理好所有的文件資料他就去了鎮(zhèn)政府,找到了劉夢水和牛鵬程。
新地協(xié)議代表著股權(quán)利益地重新分配。臥龍村農(nóng)業(yè)開公司作爲(wèi)吉祥鎮(zhèn)一種新地產(chǎn)業(yè)模式。在以後地新農(nóng)村建設(shè)有著重要地示範(fàn)作用。不過集體資產(chǎn)地處置作爲(wèi)目前土地流轉(zhuǎn)中爭議最大地問題。鎮(zhèn)政府馬上召開政府工作會議。由牛鵬程主持召開討論臥龍村新地股權(quán)分配方案。
“毫無疑問臥龍村這種集體土地分權(quán)承包制度在目前來說還是比較前地。這種新地資產(chǎn)管理方式只是在南方幾個城市有過。國家目前尚未明文規(guī)定土地可以自由轉(zhuǎn)讓流轉(zhuǎn)。大家討論下臥龍村這個方案是不是具備可行性?”牛鵬程說道。
“土地流轉(zhuǎn)會讓農(nóng)民失去保障。這種資本兼併土地地方式會導(dǎo)致土地地進(jìn)一步私有化。雖然他們公司承諾給農(nóng)民地股份分紅45%不變。可是這個如何保證農(nóng)民在公司地話語權(quán)?”一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)憂地說道。
“只要土地地基本經(jīng)營方向沒變。雖然農(nóng)民地承包權(quán)讓渡過去。可以讓他們得到更大地收益。這種方式還是可行地”另一個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員說道。
“流轉(zhuǎn)權(quán)。意味著土地可配置到最能揮其效率地經(jīng)營者手中。提高土地資源配置效率。獲得規(guī)模效率;農(nóng)民可以獲得最大地價值。通過土地流轉(zhuǎn)。他們也獲得了展地機(jī)會。我想這種方式是可行地”牛鵬程說道。
總之。政府工作會議上。這種新地土地流轉(zhuǎn)承包方式大家討論地很熱烈。如果讓土地流轉(zhuǎn)無疑會承擔(dān)很大地政治風(fēng)險。如果錯失流轉(zhuǎn)地良機(jī)。也會是一個村莊。乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)失去一次展地機(jī)會。所以會議上。有了兩種不同地聲音。
當(dāng)時國內(nèi)雖然有了一些土地流轉(zhuǎn)方面的聲音,畢竟還是在小範(fàn)圍試點(diǎn),鎮(zhèn)政府沒有政策文件他們也做不了主,就把臥龍村土地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的事上報的縣裡。
縣裡也沒有例外,通過會議討論之後,整理了一份會議紀(jì)要上報到市政府。當(dāng)唐正強(qiáng)接到相關(guān)資料的時候,陷入了深深的沉思,他到過許多農(nóng)村,目前農(nóng)民土地粗放經(jīng)營,效率極地,在產(chǎn)業(yè)化調(diào)整的大形勢下,土地流轉(zhuǎn)算是一種比較好的方式。
通過土地進(jìn)一步流轉(zhuǎn),可以把那些撂荒的地,不願意種地的人還有那些不善於種地的人的土地集中到一個人的名下,一旦這種大勢能確定,農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營便具備條件,可大規(guī)模從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),擺脫小農(nóng)經(jīng)濟(jì),加中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和全球化步伐。所以這是好事,不過土地流轉(zhuǎn)中的用途還必須明確,流轉(zhuǎn)中的土地必須做農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用,這個是非常關(guān)鍵的。
第二天,唐正強(qiáng)就組織相關(guān)相關(guān)單位來開會,討論臥龍村出現(xiàn)的新問題,經(jīng)過幾輪討論和徵求專家的意見,會議最終取得了一個相對明確的意見,就是原則上同意臥龍村土地流轉(zhuǎn),但是土地的使用必須是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不得另做他用。最後他們把市政府的決議上報到省政府和農(nóng)業(yè)部。
農(nóng)業(yè)部派遣了一個專門的調(diào)研小組到臥龍村實(shí)地勘察,通過了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的願望和臥龍村農(nóng)業(yè)開公司的實(shí)際經(jīng)營方向,最後形成了一個調(diào)研報告,並且把這份報告交給了國務(wù)院。
朱華總理當(dāng)即批示可以把臨水縣作爲(wèi)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)改革地點(diǎn),正確處理三者的利益關(guān)係,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家糧食安全利益、承包者權(quán)益、經(jīng)營者收益,在確保土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不改變集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下,促進(jìn)土地資源的合理有效利用,提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
就這樣通過層層的討論,各項(xiàng)政策到位,臥龍村農(nóng)業(yè)開公司新的一輪股權(quán)分配方案最終獲得了批準(zhǔn),這具有劃時代的意義,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制爲(wèi)主的農(nóng)村新的體制改革獲得了一個突破口,這有力的解決目前農(nóng)民單體力量薄弱,不能集約化經(jīng)營的矛盾,有力的促進(jìn)了農(nóng)村的改革和展,臥龍村作爲(wèi)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的始作俑者註定將會載入史冊。
在政策下達(dá)之後,臥龍村農(nóng)業(yè)開公司就和全村所有的老百姓簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,和村委會簽訂了臥龍村所屬土地的開承包權(quán),通過村委會討論,公司每年把稅後百分之十的利潤作爲(wèi)臥龍村的管理費(fèi),這部分費(fèi)用主要用做村民的各項(xiàng)福利制度。
簽訂協(xié)議之前,姜峰就調(diào)用了750萬的資金作爲(wèi)土地流轉(zhuǎn)協(xié)議資金和購買村民股份。協(xié)議全部簽訂以後,在鎮(zhèn)政府的幫助下,公司重新註冊爲(wèi)臥龍村農(nóng)業(yè)開有限責(zé)任公司,法人代表爲(wèi)姜峰,姜富貴也在全體村民的選舉之下成了臥龍村集體資產(chǎn)管理委員會的第一任主席。
臥龍村股權(quán)糾紛事件到此結(jié)束,姜峰真正的獲得了公司的主導(dǎo)權(quán),從此可以靈活的根據(jù)市場來調(diào)整公司的經(jīng)營展方向,而臥龍村村委會作爲(wèi)村民自治的權(quán)力單位也從公司的具體經(jīng)營管理中退出,做到了真正的政企分開,自主經(jīng)營,管理民主。
村委會幾個成員退出之後,臥龍村農(nóng)業(yè)開有限責(zé)任公司管理層人員缺失,趕緊補(bǔ)充新的管理人員就成了公司馬上急需解決的問題。
ps:這個不佔(zhàn)用字?jǐn)?shù),主角故事生在2001年,當(dāng)時國家對土地控制比較嚴(yán)格,不能私自流轉(zhuǎn)自有土地,我查了一些資料,提出了上面的解決辦法,牽扯麪比較大,有不到位的地方懇請大家批評指正。