此時，大秦咸陽。
嬴政等人酒足飯飽，剛剛回到皇宮。
在林川處時還是剛入深夜，而此時的大秦天空已經露出了魚肚白。
一夜未睡，但嬴政卻沒有絲毫的倦意。
剛剛回宮，嬴政便下令將文武大臣召集來開早朝。
此時的他雄心壯志，一肚子的想法等待著實施。
之前林川交付過來的事情，嬴政主要發展了教育和報紙一塊，還有道路的建設以及仙糧的培育。
如今其他的也得加點緊了。
此時的大秦，還有無數隱患，等待一步一步的剷除和規劃。
“陛下，此次仙人又有指示了嗎？”
李斯還沒睡醒，便被傳召過來，哪裡敢耽誤，一路上穿著鞋來上早朝。
看到嬴政回宮，他開口低聲問道。
嬴政微微點了點頭。
李斯頓時眼前一亮：
“不知是何指示？”
“是要我等繼續攻打異族嗎？”
李斯的話一出，衆臣頓時衆說紛紜。
現在他們更關注的，就是攻打異族。
之前攻打匈奴那場仗，打的太漂亮了，周圍的異族都紛紛忌憚此時的大秦。
據說已經有異族開始聯合，準備騷擾大秦的邊境。
雖說這些也只是傳聞，小道消息而已，並沒有得到證實。
但寧可信其有，不可信其無，這種事情如果發現的晚了，極有可能會給大秦造成不可磨滅的損傷。
畢竟這些異族單拎出來肯定不如大秦。
但若是他們肯聯合，對大秦來說也是勁敵。
眼下衆文武一致認爲，此時應該繼續攻打異族擴張領土。
嬴政在上面看的是一清二楚，待衆人討論激烈之時，揮手示意一旁的王賁。
王賁會意，站出身來緩緩道：
“眼下大秦百廢待興，剛剛攻打完匈奴，新疆域還未能穩定下來。”
“若是我等討伐異族，一心征戰而不顧大秦境內內政的話，那和那些只知道燒殺搶掠的異族有何不同？”
聽到王賁的話，衆臣頓時鴉雀無聲。
王賁不由得有些得意。
自己只是將仙人的話轉述了一遍，居然能做到威震全場的感覺。
這讓王賁險些飄了起來。
“王賁，那你倒是說，該如何做？”
“對啊，此時不攻打異族，一味養兵蓄銳的話，異族若是趁虛而入，認爲我大秦國力空虛如何？”
“一介武夫懂什麼？此時正是要討伐之時！”
王賁聽到這些話，臉頓時黑了下來。
嬴政見狀，緩緩走上前來，頓時衆臣紛紛作揖，無一人再敢提出質問。
嬴政緩緩道：
“此次，朕要施行三個國策。”
“其一，就是關於匈奴之前的地界，我等必須牢牢的掌握在手中。”
“按仙人的教誨，我等需在此地界設立新的郡府，並遷移四十萬戶百姓前往。”
聽到嬴政的話，衆臣頓時譁然。
四十萬戶？！
瘋了嗎？
雖然說匈奴的地界非常之廣，但是四十萬戶要去哪弄？
誰會願意搬離中原，去匈奴那種不毛之地？
“噤聲。”
嬴政微微一皺眉頭，文武官員頓時鴉雀無聲。
嬴政沉聲道：
“四十萬戶多嗎？爾等爲何如此大驚小怪？”
“北方地盤如此之大，若是百姓較少，如何才能牽制的住？”
“那麼多資源，如何用來開發？那麼多土地，如何耕種，難不成要荒廢了不成？”
李斯聞言，顫顫巍巍的作揖道：
“陛下，我等自然是贊成和聽取仙人教誨的。”
“只是這麼多人，如何進行遷徙啊？”
“就算有遷徙的手段，也沒有百姓願意拋家舍業去如此不毛之地啊。”
“還請陛下三思，說不定是仙人不太瞭解我等這邊的情況。”
王賁聞言一瞪眼：
“什麼？你敢質疑仙人？”
“我……”
李斯頓時一頭大汗：
“臣絕對不敢質疑仙人！”
嬴政則是微微一笑：
“這些事情確實是問題，但是仙人已經考慮過了，並給出瞭解決的辦法。”
“四十萬戶，真不多，只需給六國降族按律法分配土地，並給予糧食種子，牛羊等，讓他們前往即可。”
聽到嬴政短短的一句話，李斯頓時愕然了。
這方法，自己怎麼沒有想到？！
如此看來，四十萬戶還真不多。
要知道，六國降族是極難控制的一股勢力，如同雞肋一般，食之無味棄之可惜。
在中原之中，就算有仙糧，如果他們不聽調遣的話，也是養不起的。
若是下令將他們遷徙到北方匈奴地界，那絕對是雙贏的局面！
對他們來說，可以有自己的地盤，進行耕種生活。
對大秦來說，不但解決了人口與土地無法平均分配的問題，更解決了如今北方人數空缺的問題。
真乃神策也！
衆臣頓時讚不絕口，閉口不提剛剛的疑問。
有此計，大秦必興啊！
嬴政看著震驚的衆臣，心中也是頗爲滿意。
這些人和當時自己和王賁的反應，有過之而無不及。
“陛下，不知這第二條是何？”
李斯開口問道。
嬴政見衆人無人再提出意見，繼續道：
“自即日起，朕要將一切徭役和雜餘賦稅廢除，只保留商稅和田稅兩項。”
“並且，全大秦實施新生育政策，提倡晚婚晚育。”
“男子女子結婚，不得低於十八歲，女子生育不得低於二十歲！”
聽到秦始皇這句話，衆臣比剛剛反應更加激烈。
“還請陛下三思，這些決計不能實施啊！”
“取消了如此多的賦稅，還廢除了徭役，這樣我大秦該如何養國啊！”
“是啊陛下，若是取消了雜稅，如何養兵養國？”
“陛下，這晚婚晚育又是爲何？”
“我大秦正在缺人口之際，理應提倡早婚早育，儘快擴張人口才對啊！”
“對啊，陛下，還請以國事爲重！”
這兩項決定，和剛剛完全不同。
這些都是有悖於衆大臣的三觀。
晚婚晚育，如何擴張人口？豈不會越來越慢？
而且大秦的稅收已經很低了，若是再降下去，國庫之中就真沒有錢來養兵了。
沒有兵，如何確保大秦的安危？
王賁看了一眼嬴政，清了清嗓子，示意我要開始裝逼了。