1911年8月15日，民國(guó)聯(lián)合政府臨時(shí)參議院南下抵達(dá)廣州。
龍嘯卿會(huì)同廣州官員在碼頭迎接各省代表們，並在大總統(tǒng)府設(shè)宴款待他們。
當(dāng)天下午，宴會(huì)結(jié)束，龍嘯卿陪同各省代表來(lái)到廣州諮議局。
諮議局大樓已經(jīng)經(jīng)過(guò)了擴(kuò)建，專門爲(wèi)迎接各省代表團(tuán)來(lái)粵組建臨時(shí)政府參議院。
大樓修繕的十分豪華，讓各省代表們的第一印象便是廣東軍政府非常有錢，他們推舉龍嘯卿擔(dān)任臨時(shí)大總統(tǒng)的選擇是正確的。
當(dāng)天參觀完臨時(shí)參議院大樓後，龍嘯卿又安排各省代表們?nèi)胱?wèi)他們專門提供的政府官員公寓，依山傍水環(huán)境優(yōu)雅。
當(dāng)夜，龍嘯卿會(huì)同廣東軍政府官員們?cè)俅瓮魇〈須g聚一堂，感謝他們推舉他爲(wèi)臨時(shí)大總統(tǒng)。
16日上午，各省代表紛紛進(jìn)入?yún)⒆h院辦公。9時(shí)，各省代表宣佈中華民國(guó)聯(lián)合政府臨時(shí)參議院正式成立，正式任命龍嘯卿爲(wèi)臨時(shí)大總統(tǒng)，併發(fā)布記者招待會(huì)向全世界宣佈任命書。
11時(shí)，龍嘯卿身穿大總統(tǒng)服即海陸軍大元帥服出席新聞發(fā)佈會(huì)，宣佈大總統(tǒng)訓(xùn)令和誓詞，以及接受國(guó)內(nèi)外新聞媒體照相。
當(dāng)天下午，宋教仁在武昌宣誓正式就任副總統(tǒng)，代表民國(guó)聯(lián)合政府總督湖北戰(zhàn)事。
民國(guó)聯(lián)合政府在廣州正式成立了，長(zhǎng)江以南除浙江、江南和上海三地外，全部落入民國(guó)聯(lián)合政府之手。
這樣一來(lái)，湖北前線不再是孤軍作戰(zhàn)，他們有了戰(zhàn)略大後方。尤其是龍嘯卿就任大總統(tǒng)後，湖北革命軍認(rèn)爲(wèi)他們不會(huì)在餓肚子打仗了，充足的武器彈藥和補(bǔ)給物資將會(huì)很快運(yùn)抵前線。
有了盼頭的湖北革命軍，在抵抗清軍的進(jìn)攻上面分外賣力。
消息傳到袁世凱的耳朵裡，這個(gè)治世能臣亂世梟雄立即命令馮國(guó)璋發(fā)動(dòng)了一次猛烈的攻擊行動(dòng)，準(zhǔn)備給新生的民國(guó)政府一擊重拳，來(lái)個(gè)下馬威。
然而，這時(shí)在湖北前線上，符大柱被任命爲(wèi)前敵總指揮，他下令粵軍獨(dú)立混成團(tuán)作爲(wèi)主力擋在清軍的正面進(jìn)攻陣地上，在重機(jī)槍和迫擊炮的配合下成功的守住了陣地，挫敗了袁世凱的陰謀。
武昌城內(nèi)，粵軍戰(zhàn)地觀摩團(tuán)變成了教官，幫助湖北新軍官兵們教授重機(jī)槍、火炮、迫擊炮的使用方法，讓他們儘快適應(yīng)廣東援助的武器裝備。
袁世凱的進(jìn)攻意圖沒(méi)有得逞，考慮到江對(duì)岸已經(jīng)不是革命軍的中心了，奪取武昌的戰(zhàn)略意義已經(jīng)遠(yuǎn)不如以前的重要，因此袁世凱下令停止了攻勢(shì)。
此時(shí)，袁世凱已經(jīng)看到了南方革命形勢(shì)的強(qiáng)大，尤其是龍嘯卿擔(dān)任大總統(tǒng)，從國(guó)外借款15億美元，他不管龍嘯卿怎麼用這筆錢，在他眼裡這筆錢足夠同清廷劃江而治分庭抗禮。
剿滅革命烈火已經(jīng)沒(méi)有意義，袁世凱需要爲(wèi)自己的將來(lái)謀劃了。
此時(shí)，清廷禁衛(wèi)軍和第一鎮(zhèn)已經(jīng)在廣東折戟沉沙，清廷唯一的依靠就是袁世凱手中的北洋新軍。
袁世凱當(dāng)上內(nèi)閣總理大臣後並不甘心，趁著清廷北京首都兵力只剩下御林軍一個(gè)混成協(xié)之際，按兵不動(dòng)要求攝政王下臺(tái)，要求清帝國(guó)將最後的權(quán)利都交給他才行。
8月18日，清帝國(guó)迫於壓力，宣統(tǒng)再次下詔罪已，同時(shí)攝政王載灃宣佈下野。這樣，袁世凱的內(nèi)閣總理大臣再無(wú)羈絆，清帝國(guó)的軍政大權(quán)落入他手裡。
劃江而治，這是袁世凱的幕僚團(tuán)給他出的主意。
袁世凱已經(jīng)掌控了整個(gè)大清帝國(guó)半壁江山，與其跟南方革命政府對(duì)抗，不如先保存實(shí)力再徐徐圖之。
於是袁世凱點(diǎn)頭，請(qǐng)求列強(qiáng)政府調(diào)停，表示願(yuàn)意停戰(zhàn)議和。
英國(guó)公使朱爾典一直在遊說(shuō)南北政府，因爲(wèi)南北政府在長(zhǎng)江開(kāi)戰(zhàn)，損害的無(wú)疑是大英帝國(guó)的利益。
開(kāi)始是南方政府願(yuàn)意停戰(zhàn)和談，但那時(shí)袁世凱實(shí)力強(qiáng)大，北方政府不同意。
如今形勢(shì)開(kāi)始逆轉(zhuǎn)，南方政府實(shí)力強(qiáng)大，袁世凱處?kù)断嘛L(fēng)。此時(shí)袁世凱表示願(yuàn)意接受停戰(zhàn)和談，但以宋教仁爲(wèi)首的同盟會(huì)卻不願(yuàn)意和談了。
英國(guó)駐廣州總領(lǐng)事亞當(dāng)斯於是面見(jiàn)龍嘯卿，提出大英帝國(guó)的意願(yuàn)，希望南北議和罷戰(zhàn)。
龍嘯卿於是同民生黨要員們開(kāi)會(huì)，就是戰(zhàn)是和問(wèn)題展開(kāi)討論。
委員會(huì)成員們當(dāng)中，強(qiáng)硬主戰(zhàn)派表示，目前粵軍的主要目標(biāo)應(yīng)該放在攻取浙江、江南和上海三地，徹底解放長(zhǎng)江以南地區(qū)，實(shí)現(xiàn)同清帝國(guó)隔江對(duì)峙的局面。
同時(shí)，保守派們認(rèn)爲(wèi)廣東黃埔學(xué)生軍和其他新兵師的訓(xùn)練還需要時(shí)間，而他們的武器裝備的籌備，給養(yǎng)的儲(chǔ)備都需要時(shí)間，如果能夠停戰(zhàn)議和，可以趁機(jī)整軍備戰(zhàn)。
強(qiáng)硬派基於粵軍強(qiáng)大的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器而理論依據(jù)，龍嘯卿接到湖北前線的符大柱報(bào)告後，認(rèn)爲(wèi)粵軍兩個(gè)主力師不論戰(zhàn)力還是裝備都已經(jīng)超過(guò)袁世凱的新軍，不怕開(kāi)戰(zhàn)。
保守派則擔(dān)心粵軍主力同清軍激戰(zhàn)，讓其他各省革命軍從中得利，建議龍嘯卿支持繼續(xù)開(kāi)戰(zhàn)，但不要讓粵軍上去消耗，由廣東出錢，讓其他各省革命武裝消耗，抵消同盟會(huì)的力量。
龍嘯卿覺(jué)得有道理，於是向參議院提交北伐報(bào)告，調(diào)動(dòng)南方各省軍隊(duì)齊集長(zhǎng)江沿線，準(zhǔn)備北伐徹底推翻清帝國(guó)統(tǒng)治。
參議院於8月20日批準(zhǔn)北伐，但各省北伐的糧餉軍費(fèi)問(wèn)題需要解決，爲(wèi)此龍嘯卿表示中華銀行願(yuàn)意承擔(dān)北伐軍費(fèi)和糧餉，但中華銀行的錢是管列強(qiáng)們借的，革命成功後要求政府寫欠條在戰(zhàn)後償還。
參議院的議員們都知道中華銀行是龍嘯卿的私人財(cái)產(chǎn)，因此知道讓龍嘯卿往外掏錢必須得寫欠條。
21日，參議院第四次集體表決後，授權(quán)臨時(shí)政府同中華銀行的相關(guān)借款事宜。
23日，聯(lián)合政府各個(gè)獨(dú)立省份紛紛接到了參議院的北伐調(diào)令，各省軍隊(duì)在得知中華銀行全權(quán)支付軍費(fèi)和糧餉之後，立即實(shí)施北伐。
26日，雲(yún)南、四川、貴州、湖南四省北伐軍32700人北上武昌，組成北伐第一路軍，符大柱被臨時(shí)政府參議院任命爲(wèi)長(zhǎng)江中上游戰(zhàn)區(qū)總司令，黎元洪爲(wèi)副總司令節(jié)制雲(yún)南、四川、貴州和湖北、湖南五省軍隊(duì)，組織北伐。
加上原本湖北招募的新兵和粵軍獨(dú)立混成團(tuán)在內(nèi)，符大柱指揮五萬(wàn)餘人作戰(zhàn)，總兵力人數(shù)上已經(jīng)同袁世凱控制的新軍不相上下。
同時(shí)，江北的陝西西安的張夙和在山西打游擊的閻錫山所部還有一萬(wàn)餘人，他們也派出了代表參加民國(guó)聯(lián)合政府，也是一份子。
由於他們距離長(zhǎng)江中上游戰(zhàn)區(qū)最近，因此同樣受到符大柱名義上的節(jié)制。不過(guò)他們的任務(wù)不是北伐，而是沿著京漢線一帶襲擾袁世凱的補(bǔ)給線，配合北伐。
27日，符大柱的嫡系粵軍第一師抵達(dá)湖北前線，符大柱尊照龍嘯卿密令，以粵軍第一師爲(wèi)骨幹，對(duì)五省北伐軍進(jìn)行改編，實(shí)際上是奪取了同盟會(huì)對(duì)五省革命軍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
宋教仁等同盟會(huì)會(huì)黨們雖然不樂(lè)意，但是粵軍戰(zhàn)鬥力是有目共睹的，如今又是粵軍掌控武器彈藥和糧餉補(bǔ)給，各省起義的革命軍都沒(méi)有意見(jiàn)，他們也只好選擇退讓。
龍嘯卿正是看穿了同盟會(huì)內(nèi)部人心不齊，綱領(lǐng)上的軟弱性而趁機(jī)奪取他們的軍隊(duì)指揮權(quán)。
不過(guò)，龍嘯卿並不想挑起內(nèi)戰(zhàn)，奪了同盟會(huì)會(huì)黨們的軍隊(duì)指揮權(quán)後，依然讓他們?cè)谲娭袚?dān)任參謀或者教導(dǎo)隊(duì)，因爲(wèi)會(huì)黨的帶頭作用還是值得肯定的，打仗就需要一批有信仰不怕死的人衝鋒才行。
排擠同盟會(huì)會(huì)黨的同時(shí)，符大柱和第一師的官兵們還積極同五省革命軍官兵們套近乎，拉攏他們加入民生黨。
由於民生黨有著比同盟會(huì)會(huì)黨更加先進(jìn)的民主、民生理念，深得無(wú)黨派的革命熱血青年們的擁戴，很快便有大批這樣的青年宣誓加入民生黨，同時(shí)，符大柱向五省軍隊(duì)主要將領(lǐng)們頻頻示好，軟硬兼施的拉攏他們?nèi)朦h，從而幫助他完成對(duì)五省革命軍的改編行動(dòng)。
27日，廣東、廣西、福建、江西四省組成北伐軍，由符墩子爲(wèi)長(zhǎng)江中下游戰(zhàn)區(qū)總司令，節(jié)制四省軍隊(duì)。
其中廣西、廣東和福建三省只有粵軍第二師，廣西第十三師和福建第十二師因爲(wèi)軍官們都在黃埔軍校學(xué)習(xí)，所以只是報(bào)名參加了，但並沒(méi)有實(shí)際參與。
第二師是符墩子的嫡系師，也是粵軍主力之一，因此參與北伐。
江西歸符墩子節(jié)制，但是僅僅只有南昌的吳玠章率軍2000人抵達(dá)福州同符墩子的第二師會(huì)師，江西其他軍隊(duì)都駐紮在九江，李烈鈞等人因爲(wèi)要防禦江北的清軍而無(wú)法參與北伐。
不過(guò)，不同於第一路北伐軍，符墩子這路北伐軍攻擊的目標(biāo)是浙江、江南和上海三地。
此時(shí)，浙江只有暫編第二十一混成協(xié)，協(xié)統(tǒng)領(lǐng)爲(wèi)蕭星恆。
浙江末代巡撫叫增韞，滿洲鑲白旗人。光緒三十三年（1907年）任浙江巡撫，自然要維護(hù)大清帝國(guó)的利益了，因此是頑抗分子。
浙江諮議局議長(zhǎng)張謇和副議長(zhǎng)湯壽潛二人經(jīng)過(guò)商議，認(rèn)爲(wèi)決定響應(yīng)革命，防止北伐軍進(jìn)入浙江後給浙江百姓帶來(lái)兵災(zāi)。
不過(guò)，張謇和湯壽潛勸說(shuō)蕭星恆的時(shí)候，粵軍已經(jīng)展開(kāi)行動(dòng)了。
28日，符墩子率軍出福建寧德，在廣東海軍的掩護(hù)下，六十多艘各式兵艦運(yùn)載這二師官兵開(kāi)進(jìn)杭州灣，分別在寧波鎮(zhèn)海區(qū)和嘉興金山區(qū)登陸。
由於清軍失去海軍，海岸炮臺(tái)年久失修早已形同虛設(shè)，因此面對(duì)粵軍的登陸行動(dòng)，蕭星恆十分無(wú)奈。
9月1日，粵軍第二師和贛軍吳玠章所部完成登陸。
嘉興和寧波兩地守軍不戰(zhàn)而逃，符墩子當(dāng)日佔(zhàn)領(lǐng)嘉興和寧波二地，並連夜派兵向杭州進(jìn)發(fā)。
杭州城內(nèi)人心惶惶，蕭星恆迫於張謇等本地士紳商團(tuán)們的壓力，於2日逮捕浙江巡撫增韞，次日上午剿滅杭州府巡防營(yíng)，宣佈杭州光復(fù)。
3日中午，當(dāng)粵軍抵達(dá)杭州時(shí)，城頭上已經(jīng)掛上了彩虹旗。
符墩子從望遠(yuǎn)鏡中看到城頭上的彩虹旗後，不解的問(wèn)向參謀長(zhǎng)張逸。
“這旗子怎麼跟總統(tǒng)府掛的是一樣的！難道他們?cè)缬袦?zhǔn)備不成？”
張逸笑道：“你忘了這裡的諮議局議長(zhǎng)可是張謇，他的外孫女林嫦曦可是大總統(tǒng)的紅顏知己，有個(gè)總統(tǒng)府的旗幟也不驚訝！”
符墩子恍然大悟，笑道：“最好把大哥的內(nèi)褲掛上去，那樣就是一家人了！”
“……”張逸頓時(shí)被打敗了。
中午時(shí)分，張謇同蕭星恆等人在城門外列隊(duì)迎接，符墩子同他們二人客套了一番後，宣佈粵軍進(jìn)城，接管杭州。
蕭星恆和平易幟後，張謇和湯壽潛聯(lián)名簽發(fā)浙江諮議局命令通令浙江各地的巡防營(yíng)放下武器，等待國(guó)民政府北伐軍接管。
符墩子命吳玠章率軍同蕭星恆一併收編浙江巡防營(yíng)，同時(shí)福建都督松濤也紛紛寫信給浙江各地的官員，以前任閩浙總督的身份向他們保證，只要擁護(hù)龍嘯卿大總統(tǒng)，一切都會(huì)好起來(lái)的。
浙江各地官員早就準(zhǔn)備投身革命了，只不過(guò)不知道給他們的待遇如何，如今閩浙總督松濤都能夠穩(wěn)穩(wěn)的坐住福建都督之位，可見(jiàn)龍嘯卿並非趕盡殺絕之輩，因此各地官員們紛紛就地收繳了巡防營(yíng)的武器，凍結(jié)了糧餉，等待粵軍過(guò)來(lái)接管。
在他們的眼中，只要不出亂子，就會(huì)得到合理的待遇。
杭州易幟當(dāng)天，廣州參議院通過(guò)了任命張謇爲(wèi)浙江都督的命令。
第二天，龍嘯卿以大總統(tǒng)身份正式簽發(fā)總統(tǒng)令，任命張謇爲(wèi)浙江都督統(tǒng)管浙江事務(wù)，吳玠章被任命爲(wèi)浙江軍區(qū)司令，率領(lǐng)他的兩千贛軍留駐浙江，接管浙江各地軍務(wù)。
同時(shí)，蕭星恆接替吳玠章職務(wù)，擔(dān)任北伐軍副參謀長(zhǎng)，率領(lǐng)部下第二十一混成協(xié)跟誰(shuí)符墩子繼續(xù)北伐江南和上海兩地。
對(duì)此，吳玠章和蕭星恆都很無(wú)奈，他們明白，這是龍嘯卿在玩帝王心術(shù)。吳玠章帶著江西軍隊(duì)接管浙江防務(wù)，人生地不熟的興不起風(fēng)浪。而蕭星恆跟隨粵軍北伐，有粵軍一個(gè)師看著他，同樣蕭星恆也沒(méi)法子後悔參加革命。
5日，蕭星恆同吳玠章交接完畢後，符墩子立即率軍北上，一路向江南進(jìn)發(fā)，一路向上海進(jìn)發(fā)。
江南即今天的江蘇南部地區(qū)和江西東部地區(qū)，屬清帝國(guó)兩江總督管轄範(fàn)圍，也稱江寧，指揮中樞在江寧（南京）。
符墩子率軍北上時(shí)，蘇州士紳要求程德全謀求自保，避免戰(zhàn)爭(zhēng)，得到程德全的同意。
9月6日，粵軍先鋒抵達(dá)蘇州時(shí)，程德全與駐在楓橋的新軍一起迎接粵軍入城，同時(shí)宣佈蘇州獨(dú)立。符墩子考慮到程德全是江蘇巡撫，目前江蘇還有江北和江南沒(méi)有收復(fù)，他這個(gè)江蘇巡撫能夠起到很大的宣傳效果，於是電請(qǐng)龍嘯卿批準(zhǔn)程德全爲(wèi)江蘇都督。
7日，龍嘯卿回電批準(zhǔn)程德全爲(wèi)江蘇都督，並命令程德全參加北伐，幫助符墩子勸降江南和江北兩地清軍守將。
這樣，程德全便成了第一位反正後參加戰(zhàn)爭(zhēng)的清朝封疆大吏。
而這個(gè)程德全相當(dāng)賣力，爲(wèi)了報(bào)答龍嘯卿的大恩，立即親自前往鎮(zhèn)江和揚(yáng)州，和平解決當(dāng)?shù)貎芍а卜罓I(yíng)反正。
程德全勸服鎮(zhèn)江和揚(yáng)州兩地投降後，兩江地區(qū)在長(zhǎng)江以南只剩下了江南一地。
此時(shí)，北伐軍大軍壓境，袁世凱給張勳電報(bào)稱：“東南半壁，悉賴我公”。張人駿、鐵良、張勳等決定死守南京，以江防營(yíng)和巡防營(yíng)爲(wèi)主力，在南京城內(nèi)外各要點(diǎn)設(shè)防，準(zhǔn)備依仗地形和武器的優(yōu)勢(shì)與北伐軍大戰(zhàn)一場(chǎng)。
9月15日，北伐軍會(huì)攻南京的戰(zhàn)鬥打響。
符墩子爲(wèi)了切斷張勳逃跑退路，首先派海軍封鎖江面，炮擊沿岸。
16日，蕭星恆所部率先進(jìn)擊麒麟門，與張勳的江防營(yíng)交戰(zhàn)，戰(zhàn)鬥十分激烈。此時(shí)，清軍在烏龍山、幕府山的大炮不時(shí)發(fā)射炮彈，威脅著前進(jìn)中的北伐軍。
17日，曾任幕府山炮臺(tái)軍官的同盟會(huì)員宮成鯤聯(lián)絡(luò)兩臺(tái)一部分官兵，將炮栓拆下收藏，響應(yīng)北伐軍。
當(dāng)日夜，粵軍和浙軍遊擊營(yíng)乘軍艦在烏龍山麓登陸，炮臺(tái)內(nèi)起義士兵開(kāi)柵內(nèi)應(yīng)，一舉佔(zhàn)領(lǐng)炮臺(tái)。
18日，符墩子見(jiàn)蕭星恆是條漢子，於是引薦他加入民生黨。
蕭星恆在讀完了民生黨黨綱後，宣佈加入。
這樣，符墩子就不需要再消耗浙軍了，因此粵軍改爲(wèi)主攻，浙軍配合。
粵軍第二師炮火的炮火兇猛異常，看的蕭星恆那叫一個(gè)羨慕。
不到半個(gè)小時(shí)，粵軍尖刀連兩個(gè)衝鋒便攻佔(zhàn)幕府山炮臺(tái)，使清軍失去城外兩座堡壘。
同時(shí)，駐守在下關(guān)江面的清水師十三營(yíng)遭到廣東海軍的猛烈炮擊後，其中40艘戰(zhàn)船起義，下關(guān)東西兩座炮臺(tái)也歸向北伐軍。張勳頓時(shí)失去了江防，退路被徹底掐斷。
接著，粵軍佔(zhàn)領(lǐng)幕府山後，用幕府山的大炮向儀鳳門、太平門守軍猛轟，張勳在城內(nèi)的指揮部北極閣及兩江總督署，也不時(shí)遭到大炮轟擊。
19日拂曉，粵軍派出先頭部隊(duì)100餘人作爲(wèi)誘餌，在馬羣與清兵數(shù)千人相遇，陷入重圍。
很快，符墩子調(diào)集重兵與三個(gè)趕到清兵混戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)三小時(shí)激戰(zhàn)後攻佔(zhàn)孝陵衛(wèi)，擊斃清兵千餘和張勳的得力助手、巡防營(yíng)統(tǒng)領(lǐng)王有宏。
粵軍攻勢(shì)非常猛，張勳部死傷慘重。
20日，北伐軍全線出擊，蘇軍程德全部佔(zhàn)領(lǐng)高橋、龍橋，翌日晨攻佔(zhàn)七橋甕和上方鎮(zhèn)；粵軍7團(tuán)進(jìn)攻浦口，海軍協(xié)同作戰(zhàn)，炮轟浦口和獅子山炮臺(tái)，使下關(guān)與浦口交通斷絕；浙軍蕭星恆部擊斃清兵數(shù)百人，進(jìn)至朝陽(yáng)門（今中山門）外。
戰(zhàn)至此時(shí)，守城清兵基本上處?kù)侗话鼑鷳B(tài)勢(shì)，但城東的天堡城炮臺(tái)，仍對(duì)北伐軍構(gòu)成威脅。