在八國聯軍艦隊，發兵南中華帝國海之前，也就是在、1898年12月到1900年2月5日之間，山姆大叔、約翰牛兩國，就歷經了曠日持久的，針對巴拿馬運河開採，和管理權的談判。
最終兩國簽署了《約翰牛帝國和山姆大叔國—關於促進建造通航運河的條約》，也稱《海約翰－龐斯福特條約》，以取代原來的《克萊頓—布爾沃條約》。
新約確立了，山姆大叔國主持開鑿巴拿馬運河，並享有制定運河管理規定的特權，約翰牛帝國，只保有運河通航的自由權。
而在八國聯軍艦隊，武力脅迫中華帝國就範的，陰謀沒能得逞之後，也就是同年的12月20日，山姆大叔國又對約翰牛帝國，拋出三個修正案。
這三個修正案，山姆大叔當局，進一步強化了對運河的控制。
由於、中華帝國的異軍突起，此時的約翰牛帝國，對亞洲區、和遠東地區的掌控力，變得越來越小，那些亞洲牆頭草般的小國家，對約翰牛帝國開始陰奉陽違起來。
他們逐漸投向，已經重新強大起來的，亞洲老大~中華帝國政府。
而、約翰牛帝國當局，爲了儘快讓山姆大叔國，修建出巴拿馬運河，參加到遠東地區的事務中來。他們對山姆大叔所提出的，三個所謂的修正法案，不得不、予以無條件接受。
至此，山姆大叔國完全排除了，約翰牛帝國的干擾，可以專心進行開採、股權規劃了。
沒有了外力干擾的，山姆大叔當局，開始找上了摩宇集團，就巴拿馬開採權股權轉讓，進行了談判。
爲此、摩根再次連線了周宇，周宇告訴摩根，一切按照原計劃進行。
於是、摩根和山姆大叔當局，開始了就運河開採股權轉讓的，最艱鉅的談判。
因爲、所擁有股權的是摩宇集團，要是其他的小公司，山姆大叔完全可以，強制購買。
但是、摩宇集團在山姆大叔國內舉足輕重，甚至於、就連總統都不得不，對摩宇集團的法人~摩根，小心相對。人家是選票多，鈔票多，你不巴結人家~摩根，是完全不行滴！
由於、摩根的開口出價很高，談判一度陷入僵局，不過最後大家都進行了讓步。
最終談判得以成功，但是、山姆大叔當局也爲此，付出了巨大的代價。
合同規定，摩宇集團轉讓全部的股權，給山姆大叔當局，而山姆大叔當局，爲此付出，1億美元現金，和數個礦場免費開採權給摩宇集團。
另外、還有一點，那就是，在修建成功之後的20年內，摩宇集團的船隊，通行運河是免費的。
其實、有關於這一點，周宇都感到無所謂，修建成功之後20年內，也就是真正通航的20年內，摩宇集團通航免費？
到得那時、還不知道事情會發展到什麼模樣呢？
說不定、中華帝國已經打垮了，山姆大叔當局了，哪還需要他免費呢？
人家摩根也是好意嘛！人家那裡又知道，將來會有世界大戰呢？
可週宇也不能，明目張膽的說出來啊！
真要說出來，人家摩根更會認爲他周宇是個，能夠預測未來的，千年老妖怪了。
事情都已成型，也就算了，反正周宇他又不吃虧。
由於、開採巴拿馬運河、對於山姆大叔國，在經濟和軍事上，都有著極爲重要的利益。
因爲、從山姆大叔國東海岸開船，繞過地球最南端的，合恩角，需要大量的航程和時間；
尤其是、山姆大叔國海軍，如果從中美洲攔腰的運河穿過，將大大節省軍艦，抵達中美洲，和遠東的調遣時間，可以有效地避免，歐洲對於中南美洲事務的干涉；
在經濟上更是對中南美洲，有著深遠的影響；
由於哥倫比亞認爲，山姆大叔國開出的條件，過於苛刻了，所以、他們沒有同意，山姆大叔國的開採；
於是、1903年山姆大叔國，派軍艦支持巴拿馬，當地的獨立運動，以至於、巴拿馬獨立成功，而成爲了巴拿馬共和國，並同意山姆大叔國開採運河。
1903年3月，山姆大叔國陸軍部長，按照總統的指示，派出情報人員，到巴拿馬地峽，協助親美分子。
在組織獨立運動時，山姆大叔就看中了，阿蘭戈父子，以他們爲首，組成了“巴拿馬愛國者小組”。
5月，曾任科隆省長，並長期在山姆大叔國，巴拿馬鐵路公司任職的，曼紐埃爾·阿馬多·格雷羅，加入了“愛國者小組”，成爲其首領。
同年11月4日，巴拿馬舉行羣衆，宣佈獨立，推選阿馬多爲共和國首任總統。
1903年11月18日，山姆大叔國與巴拿馬共和國簽訂了，《山姆大叔國與巴拿馬共和國—關於修建一條—連接大西洋和太平洋的—通航運河的專約》，簡稱《山姆馬條約》或《海約翰－布諾·瓦里亞條約》。
此條約規定：山姆大叔國保證巴拿馬的獨立，巴拿馬把寬10英里、面積1432平方公里的運河區，交給山姆大叔國永久佔領、控制；
巴拿馬灣中的一些島嶼，也交給山姆大叔國使用，山姆大叔國一次性，付給巴拿馬1000萬美元，自1913年起，每年支付25萬美元；
第三條甚至明確規定，巴拿馬共和國，不得在運河區執行國家主權，這就把運河區，變成了國中之國；
第五條規定，山姆大叔國擁有對巴拿馬運河，和鐵路公司的，全部財產的永久壟斷權；
第八條規定原運河公司，和鐵路公司的全部財產和權利，均須轉讓給山姆大叔國；
第二十四條規定，今後巴拿馬共和國的政治形勢，無論發生什麼變動，都將不得影響，本條約規定，給予山姆大叔國的權力。
條約中最重要的一點是，山姆大叔國有權對巴拿馬城，和科隆城進行干涉，以維護公共秩序。
在條約中、還有諸多的，對巴拿馬極爲不平等的條例。