在安撫好陳光一家人後，陳琪便小聲向蘇轍道：“蘇檢察長(zhǎng)，此事要不要與皇庭那邊商量一下。”

蘇轍稍稍一愣，不禁問(wèn)道：“爲(wèi)何要與皇庭商量？”

陳琪道：“此案看似不大，但真如陳光所言，所涉及的人和官署可也不少，再說(shuō)那皇庭審理的方式，可能會(huì)一發(fā)不可收拾。”

蘇轍沉吟少許，道：“你說(shuō)得雖有道理，但是我們檢察院與皇庭是各司其職，並無(wú)上下之分，如今此案理應(yīng)由我們檢察院負(fù)責(zé)，待找到足夠的證據(jù)後，再向皇庭提起訴訟，等到那時(shí)，皇庭才能夠介入。如果我們現(xiàn)在就去找皇庭商量，那無(wú)異於我們將受到皇庭的統(tǒng)管，這更不合規(guī)矩。”

陳琪只是稍稍點(diǎn)頭，蘇轍所言，與他所憂，似乎並不是指得同一件事。

蘇轍也知其所想，於是又道：“這公檢法最爲(wèi)精妙之處，就在於三者互不統(tǒng)屬，且相互制衡，那麼責(zé)任也是相互分擔(dān)，即便是要得罪人，對(duì)方也不知該算在誰(shuí)頭上。如果我們沆瀣一氣，這反而會(huì)使得我們都束手束腳，不攻自破。”

這番話倒是打動(dòng)了陳琪，相互制衡，這責(zé)任也是可以相互推的。

“此外！”

蘇轍又繼續(xù)道：“你方纔說(shuō)，陳光來(lái)此是詢問(wèn)如何去皇庭告狀，可見(jiàn)這河中府的百姓，只有皇庭，而無(wú)我們檢察院，這對(duì)於整個(gè)公檢法的建設(shè)，也是極爲(wèi)不利的，如此下去，百姓只認(rèn)皇庭，這也將迫使我們檢察院和警署屈居於皇庭之下，相互之間的制衡，也將會(huì)被打破，我們檢察院該做些事情，以便於百姓瞭解我們整個(gè)公檢法。”

他是非常清楚自己的職權(quán)到底是什麼，在京城的檢察院時(shí)，他就是盯著皇庭和警署，同時(shí)也包括稅務(wù)司。

而經(jīng)過(guò)綏州一案，他對(duì)於皇庭更有戒備之心，他也懷疑，這個(gè)軍事皇庭，是另有目的的。

其實(shí)趙頊重用王安石變法，以司馬光爲(wèi)首的這一幫人，就有所猜忌，因爲(wèi)王安石的改革，就是財(cái)政，要說(shuō)爲(wèi)國(guó)斂財(cái)，一點(diǎn)也不過(guò)分，難免會(huì)讓人猜想，你皇帝這麼急著撈錢(qián)，爲(wèi)得是什麼？

修建宮殿，這個(gè)可能性不大，趙頊付出這麼大的政治代價(jià)，就爲(wèi)修個(gè)宮殿。

只能是爲(wèi)打仗做準(zhǔn)備。

對(duì)此，蘇轍也是深感擔(dān)憂，關(guān)鍵他都認(rèn)爲(wèi)張斐的權(quán)力太大，不但擁有判例權(quán)，還擁有司法解釋權(quán)。

要不再看著一點(diǎn)，這皇庭不得上天啊！

檢察院想要監(jiān)督皇庭，就必須要有匹配皇庭的權(quán)威，如果二者相差太大，檢察院也難以制衡皇庭。

而此時(shí)，身在汴京的趙頊，尚不知最終的判決，但是已經(jīng)收到張斐的來(lái)信，得知官府利用財(cái)政去刁難公檢法，以及河中府下令審覈珥筆公文，阻礙公檢法的建設(shè)，於是立刻召開(kāi)樞要會(huì)議。

“既然公檢法要獨(dú)立在官府之外，這財(cái)政也就不應(yīng)該交由地方，否則的話，公檢法也必將會(huì)受到官府的制衡。”

富弼是稍顯憂慮地說(shuō)道。

文彥博道：“可是若讓公檢法直接干預(yù)財(cái)政，這官府又會(huì)呈現(xiàn)弱勢(shì)，二者也是難以相互制衡。”

富弼點(diǎn)點(diǎn)頭道：“這倒也是。”

王安石道：“既然如此，不如由內(nèi)庫(kù)來(lái)直接負(fù)責(zé)公檢法的財(cái)政。”

“這如何能行。”

司馬光當(dāng)即反對(duì)道：“公檢法統(tǒng)管著國(guó)家司法，且隸屬審刑院、刑部、大理寺，財(cái)政若由內(nèi)庫(kù)負(fù)責(zé)，這是毫無(wú)理由可言，且國(guó)家制度都會(huì)亂成一團(tuán)。”

富弼趕緊道：“司馬學(xué)士言之有理，這確實(shí)不合朝廷制度。”

公檢法可以直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)，畢竟皇帝是最高領(lǐng)導(dǎo)者，但如果公檢法的財(cái)政要由皇帝的內(nèi)庫(kù)負(fù)責(zé)，那麼司法就等於是皇帝私人擁有，這些宰相是肯定不會(huì)答應(yīng)，這完全就是破壞國(guó)家制度。

趙頊不露聲色，“那諸位以爲(wèi)該當(dāng)如何是好？”

司馬光沉吟少許，道：“其實(shí)皇庭和檢察院的支出，並非很多，可由中央直接負(fù)責(zé)，從交到中央的稅收裡面支出，算在審刑院、刑部、大理寺的財(cái)政支出上。

其中支出最多的其實(shí)是警署，這警署的財(cái)政，就還是交由地方來(lái)負(fù)責(zé)，如此也能減輕國(guó)庫(kù)的負(fù)擔(dān)，而如今在汴京，開(kāi)封府的許多政令，也需要警署的配合。”

文彥博點(diǎn)點(diǎn)頭道：“臣認(rèn)爲(wèi)司馬學(xué)士的安排，要更爲(wèi)合理。”

王安石他們也沒(méi)有反對(duì)。

趙頊道：“此事就交由三司、樞密院、審刑院來(lái)統(tǒng)籌。”

爲(wèi)什麼要樞密院參與，首先，警署的部分財(cái)政，是算在軍隊(duì)裡面的。其次，樞密使陳昇之，目前在制置二府條例司擔(dān)任長(zhǎng)官，王安石也能借此參與其中。

“臣遵命。”

趙頊又問(wèn)道：“關(guān)於珥筆公文一事，諸位以爲(wèi)該如何處理？”

司馬光道：“關(guān)於珥筆，臣以爲(wèi)朝廷還是應(yīng)該非常慎重，因爲(wèi)珥筆是必然會(huì)增加官府的負(fù)擔(dān)，在公檢法尚未成熟之前，朝廷還是應(yīng)對(duì)珥筆有所限制。

臣建議將茶食人和珥筆分開(kāi)來(lái)算，茶食人的公文就還是由地方負(fù)責(zé)，畢竟許多百姓不識(shí)字，必須得找人代寫(xiě)狀紙。

同時(shí)收回地方發(fā)放珥筆公文的權(quán)力，若想得此公文，就必須來(lái)汴京參加考試，而這方面則可以交由刑部和律學(xué)館來(lái)負(fù)責(zé)。

並且朝廷還能在公文上指定珥筆能夠在那些地方進(jìn)行訴訟，在沒(méi)有公檢法的地方，臣以爲(wèi)還是不能輕易變動(dòng)，以免當(dāng)?shù)毓俑y以應(yīng)付。”

他的這個(gè)建議，立刻得到所有參知政事的支持。

他們雖然支持公檢法，但是對(duì)於珥筆，還是相當(dāng)慎重的，他們可是見(jiàn)識(shí)過(guò)那些大珥筆的能力，如果官員在這方面能力不足，那就完全會(huì)被珥筆左右，這會(huì)影響到官府的權(quán)威，而且根據(jù)他們的瞭解，這方面能力不足的官員，是大有人在。

趙頊對(duì)此倒是沒(méi)有太多想法，見(jiàn)他們都贊成，於是也就答應(yīng)了。

會(huì)議結(jié)束之後，等到富弼、文彥博、呂公著他們離開(kāi)後，王安石突然一把拉住司馬光，道：“司馬君實(shí)，咱們天天見(jiàn)面，有話爲(wèi)何不當(dāng)面說(shuō)，還非得寫(xiě)封信給我，若是讓人知曉，非得以爲(wèi)咱們?cè)诿苤\什麼。”

“我呸！”

司馬光當(dāng)即手一揚(yáng)，掙脫開(kāi)來(lái)，“我寫(xiě)信給你，那是因爲(wèi)我不想與你吵架，你若不修改那青苗法，我是絕不會(huì)讓你得逞的。”

王安石笑道：“司馬君實(shí)，當(dāng)年咱們?cè)谡撃歉呃J，你對(duì)此也是深?lèi)和唇^，如今我要改革，制止高利貸，你卻要反對(duì)，這是何道理？”

司馬光笑了，“你這是制止高利貸，還是在放高利貸，這青苗法出自唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)時(shí)期，爲(wèi)得就是斂財(cái)，你還好意思問(wèn)我是何道理？”

王安石立刻道：“我之青苗，比之唐末，可是大不一樣。如今那些地主至少都是收取一倍的利息，而我建議朝廷就只收兩成利息，這難道不是天下百姓之福？”

司馬光一臉驚訝道：“你收取利息，那這就是買(mǎi)賣(mài)，你還說(shuō)造福百姓，你這是哪來(lái)的臉皮啊！那平倉(cāng)法，纔是真的造福百姓，爲(wèi)百姓著想之法。

還有，你應(yīng)該也知道，那些百姓被逼的家破人亡，可不全是一倍利息導(dǎo)致的，就是兩成他們也不一定還得上，到時(shí)官府胡亂將錢(qián)借出去，這收不上來(lái)又怎麼辦？”

王安石道：“若想向朝廷借錢(qián)者，需找人擔(dān)保，如此可確保萬(wàn)無(wú)一失。”

司馬光就在這等著的，立刻道：“官府是萬(wàn)無(wú)一失，但是百姓呢？誰(shuí)會(huì)願(yuàn)意爲(wèi)人擔(dān)保借錢(qián)，到時(shí)必然就會(huì)變成，官府強(qiáng)制讓人擔(dān)保，甚至藉此剝削那些上等戶，這比那衙前役更爲(wèi)可怕。”

王安石都給氣笑了，“你簡(jiǎn)直就是無(wú)理取鬧，如此我也可以說(shuō)，公檢法也存有很多弊病，若是庭長(zhǎng)與檢察長(zhǎng)、警司狼狽爲(wèi)奸，這必然是會(huì)導(dǎo)致法紀(jì)敗壞，甚至於架空官府，你不能拿某些貪官污吏，來(lái)斷此法好壞。”

司馬光哼道：“你才強(qiáng)詞奪理，司法改革目的讓司法變得更加公正，官員自然會(huì)忌憚這一點(diǎn)，而你此法，爲(wèi)得是斂財(cái)，官員也必然也會(huì)斂財(cái)爲(wèi)重，而不顧百姓死活。”

王安石道：“你這是以偏概全，我此法是爲(wèi)兩全其美，國(guó)家得利的同時(shí)，也能減輕百姓的負(fù)擔(dān)，以及避免土地兼併，如今那些絕戶，十有八九都是被高利貸給逼得，長(zhǎng)此下去，這國(guó)家必生動(dòng)亂，是不能不改。”

司馬光道：“但你有沒(méi)有想過(guò)，民間高利貸，官府尚能去調(diào)解、阻止，但若官府放貸，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督，你說(shuō)是兩成，下面若放兩倍，你怎麼辦？”

王安石道：“那我自會(huì)嚴(yán)懲。”

司馬光道：“你可還記得那王鴻，最初朝廷爲(wèi)何對(duì)他網(wǎng)開(kāi)一面，不就是因爲(wèi)他收得上稅來(lái)嗎？如果那些官員能夠爲(wèi)朝廷聚斂鉅額財(cái)富，我還就不信你會(huì)去嚴(yán)懲，就算你要嚴(yán)懲，只怕其他人又會(huì)說(shuō)，要以大局爲(wèi)先，這錢(qián)都花了，誰(shuí)好意思去懲罰那些爲(wèi)朝廷斂財(cái)之人。

當(dāng)初漢武帝之時(shí)，就已經(jīng)發(fā)生過(guò)這種事，漢武帝明知那些官員用各種手段，盤(pán)剝百姓，爲(wèi)朝廷斂財(cái)，可卻也是睜一隻眼，閉一隻眼。”

面對(duì)司馬光的質(zhì)問(wèn)，王安石只是微微一笑，“你天天研究史書(shū)，不顧現(xiàn)實(shí)，以至於你做事總是瞻前顧後，畏首畏尾。我非桑弘羊，官家亦非漢武帝，怎能一概而論，我曾在地方上實(shí)行過(guò)此法，並且取得很好的效果，你卻拿著史書(shū)來(lái)質(zhì)疑我，這簡(jiǎn)直就是可笑。”

司馬光道：“若論治理州縣的經(jīng)驗(yàn)，我是不如你。但是天下熙攘，皆爲(wèi)利往，此乃亙古不變之理，這以史爲(wèi)鏡，可知興替，此更是至理名言，你拿一縣之法，治全國(guó)之事，簡(jiǎn)直就是異想天開(kāi)。”

王安石也開(kāi)始上頭了，怒哼道：“那怎麼也比你坐以待斃要好！有能耐，你倒是拿出一個(gè)辦法來(lái)制止這高利貸。辦法拿不出，卻又不準(zhǔn)他人革除弊政，如此臣子，要來(lái)何用。”

“你說(shuō)甚麼？”

司馬光怒瞪雙目。

“告辭！”

王安石揮袖而去。

氣得司馬光是咬牙切齒，垂首頓足。

“若知聽(tīng)勸，那可就不是王介甫了。”

文彥博突然走了過(guò)來(lái)。

司馬光瞧他一眼，嘆道：“若非顧及到張三，這朝廷我是真不想待了。”

文彥博道：“既然顧及張三，就應(yīng)該讓張三發(fā)揮作用。”

司馬光一愣，問(wèn)道：“文公此話怎講？”

文彥博道：“之所以許多人還是支持著公檢法的，都是寄望於公檢法能夠制衡新法，如果我們擋不住這青苗法，那不如就讓張三去擋。”

司馬光問(wèn)道：“文公的意思是，讓青苗法先在河中府試行。”

文彥博點(diǎn)點(diǎn)頭。

司馬光擔(dān)憂道：“但是如今張三在河中府的日子也不好過(guò)，不應(yīng)再給他添麻煩啊！”

文彥博道：“如今許多大臣都反對(duì)這青苗法，就連陳昇之，都對(duì)此是三緘其口，如果公檢法能夠發(fā)揮作用，這必然會(huì)贏得更多人支持。”

司馬光真如王安石所言，事事都是瞻前顧後，沉吟少許，道：“現(xiàn)在還不急，制置二府條例司還未正式頒佈，我先書(shū)信一封給張三，看看他是否能應(yīng)付。”