再次回到拜爾瓦奈，雖然只是短暫離開一個多星期而已，但王鎮頗有些不認識的感覺。
“拜爾瓦奈怎麼變成這個樣子了？”坐在車上，進城的路上，王鎮一臉驚愕地問道。
當然，這話沒人給他回答他，只是笑著看著，王鎮也不是真的問誰。
人口暴增之後，整個拜爾瓦奈現在顯得有些混亂，因爲僅僅是規劃的棚戶區暫時住處，所以，顯得城市很是混亂，髒亂差！
當然，本地人並不覺得髒亂差，王鎮那是用國內的標準去要求了。
從公路進城直奔軍事基地，王鎮感覺自己就是個勞碌命，根本不得休息，回來就要幹活。
軍事基地的會議室內，王鎮、金毛、費薩爾、娜塔莉亞幾人之外，就是民主和平黨中負責拜爾瓦奈政務的一羣高層，除此之外，還有老侯和三個費薩爾找來的有過城市發展規劃經驗的人。
只是平日裡開會不同的是，這次會議桌上擺了一隻烤羊。
王鎮餓了……
一邊吃，王鎮一邊看著幕布上投影的地圖，那是用無人機拍照，用電腦進行製作之後出來的拜爾瓦奈地圖。
可以清晰看到，老城區的以北，以西，都是一片片由集裝箱搭建起來的棚戶區，高空俯瞰的話，倒是還挺好。
每個集裝箱區都橫平豎直的，形成一個個長方形的格子，據說佔地面積都在幾十萬平方米。
“之前不是說朝著哈迪賽發展嗎？爭取跟哈迪賽鏈接起來，吞了他們，怎麼現在看著向海格萊尼亞了？”王鎮皺眉問道。
“是要向著哈迪賽發展，所以那片土地空出來準備進行規劃。”費薩爾解釋了一句。
王鎮拍了拍腦袋，哦哦哦，糊塗了。
“規劃圖弄了嗎？”
“還在設計，根據候先生提供的幾份規劃圖，我們準備以這裡作爲城市的商業中心，這裡作爲城市的市政中心……”負責這項的官員，拿著一隻激光筆在幕布上點了幾下，給王鎮指出來。
商業中心在中間，靠近哈迪賽附近，距離美軍軍事基地只有2公里。
市政中心在老城區西北，更靠近海格萊尼亞，距離老城區和大市場只有1.5公里。
“咦，市政中心和商業中心分開的嗎？”王鎮不懂就問。
“無論是商業中心還是市政中心，都能帶動一個地區的經濟發展，所以必須分開，以防止房價過於集中，這樣不利於城市發展。”
“好的，你們是專業的，聽你們的。”王鎮點點頭，“那大市場還需要移動嗎？還有發電廠和化工廠？”
“事實上，化工廠和發電廠的位置更合適在哈迪賽，但暫時不會移動，沒有錢了。”
王鎮眨巴眨巴眼睛，沒有問爲什麼，“那這個軍事基地呢，我看闊劍之後，這裡有點太靠近市中心了吧？”
“不會，當前的伊拉克，安全問題纔是最重要的，軍事基地在城內，能讓大家更有安全感。”
“很好。”王鎮很滿意普通民衆對他們光輝防務和民兵們的印象，有點軍民一家親的味道了。
“建設的方案有了嗎？”
“具體的規劃還沒有完全做出來，一些細節問題還需要調整，但市政府大樓已經設計完畢，這幾天就會動工挖地基。”
“爲什麼先建設的是市政府，而不是民居？”王鎮皺眉，“拜爾瓦奈九成民衆連正經住的地方都沒有，你們卻要先建設市政府！”
“官沒你媽的當幾天，官僚主義這一套學的挺好啊！”王鎮這一發火，屋內一下安靜下來。
金毛在發呆，這些民生的東西，他聽了頭疼。
娜塔莉亞是在看戲，她只負責大市場。
費薩爾一時間不知道該怎麼說，他不懂。
負責政務的民主和平黨人倒是有說的，卻被忽然發火的王鎮嚇的不敢分辨了。
“說話啊！”王鎮左右看了看，最後目光落到老侯身上，“老侯，你說，最初圖紙和設計都是你提供的，你來給我解釋！”
老侯眼睛陡然瞪大，伸手指了指自己。
不是，我好像是中方的人啊？
我只是來幫忙對一些老年代的事做出解釋的啊！
我不是你們拜爾瓦奈政務人員啊！
你問我！
可看著王鎮的目光，看著周圍人看來的目光，老侯還不能這時候不給王鎮這個面子，只能咬牙說道：“首先建設市政府大樓是有必要的，首先一點，這是一個政、權的核心，只有這裡樹立起來，才能說這一個地區有了明確的統治。”“民衆，特別是這種大規模移民來的民衆，才能安心下來，因爲市政府大樓建立起來了，那就是中心明確了，說明政局不會變化了，事實上，單純給他們蓋了房子，他們心也很難安穩下來。”
王鎮聽了臉色立刻緩和下來，“就像是我黨到了一個地方，哪怕什麼都沒有，也要先把黨支部建設起來，是這個意思吧？”
老侯張口結舌，你說的很對，但特麼下次不要再這麼說了啊喂！
“另外，城市擴建，涉及民生，特別是大部分人連住的地方都沒有的情況下，工作可謂是千頭萬緒，這就必須又一個統一的辦公地點，有大領導在這裡主持工作，才能將所有事情統御起來。”老張不想提黨的事，連忙轉移話題，“總不能辦點什麼事，這裡跑一跑。那裡跑一跑，不是這事兒找不到人，就是那個事找不到人。”
“那工作效率就太低了！”
“就像是反清復明，哪怕這個小朝廷是個再怎麼簡陋的草臺班子，框架也加搭建起來，這纔不知道什麼事都找不到負責人！”王鎮一臉恍然的樣子。
老侯抿著嘴，你這比喻……怎麼聽著這麼彆扭呢。
你這比喻的目的是什麼？
動機是什麼？
你在影射什麼？
你想顛覆什麼？
不怪老侯多想，他就是做這個的，腦子不由自主就朝著那方便偏過去了。
反正，不管怎麼說，這件事情是過去了，先建設政府辦公大樓的事也定下來了。
王鎮看著規劃圖，忽然說道：“這工程量，太大了啊，政府財政能支持嗎？”
“肯定支持不了。”主要負責拜爾瓦奈政務的易卜拉欣出聲說道：“所以，我們計劃第二個建設的是商業中心，期望通過收取租金和房地產銷售賺取一些資金，用於後續的建設投入。”
“我想想。”王鎮摸著下巴，半晌後說道：“這樣，工程不必建設那麼快，先搞一下河道疏通工程。”
“對了，老侯，湖建集團那邊的工程方案出來沒？”王鎮問道。
“應該快出來了。”老侯暗暗嘆了口氣，但還是回道：“我散會了去問問。”
他現在十分後悔，答應王鎮來一起參加這個會議這件事！
現在好了，整的他跟王鎮下屬，是拜爾瓦奈的工作人員一樣。
這都什麼事啊！
倒不是說他不願意幫王鎮，而是他的身份，就不合適在這裡面參與！
“嗯，跟他們說，在保持工作效率不變的情況下，儘量能用人工完成的工作，就僱人，即便是工作效率下降一點也是可以承受的，要讓這幫工人賺到一些錢。”王鎮吩咐道。
“我知道了。”老侯硬著頭皮說道。
“老闆，你得知道一點，河道疏通工程不是短時間內能完成的。”娜塔莉亞忽然插話道：“等完成之後，下游地區也就通水了，到時候，這些人完全可以回到他們原本居住的城市。”
“那裡有他們的親人，原本的關係網，有房子，有工作，你還讓他們這段時間賺了很多錢，而拜爾瓦奈什麼都沒有，那他們還有什麼理由留在這裡？”娜塔莉亞不得不提醒王鎮一句。
她可不想王鎮計劃一大圈，最後落個啥都沒剩下，那就完犢子了。
也不利於大市場的發展。
這事兒，其實也是大家擔心的，被娜塔莉亞挑明後，所有人都看向王鎮，看看他有什麼辦法。
王鎮神秘一笑，他當然想過這種事。
“知道什麼叫五險一金嗎？”王鎮環視一圈，笑著說道。
衆人紛紛點頭。
這不是國內首創，而是正常國家普遍都有的福利政策，只是細節方面各國不同。
比如德國：五險一般是指：失業保險、工傷事故保險、醫療保險、長期護理保險、養老保險。
一金：指兒童福利金。
德國的GDP的25.1%都投入到了社會福利之中，排名世界第八。
我國社會福利佔GDP的比例沒有官方公佈數據，在國際統計上排名爲94位，當然，近些年隨著經濟發展，在這方面投入也逐漸加大，比如養老保險方面，就從‘只生一個好政府來養老’進化成了‘三胎好，兒女來養老’……
言歸正傳。
“咱們也可以是建設一條具有拜爾瓦奈特色的五險一金道路嘛！”王鎮笑著提點大家道。
老侯：什麼特麼具有拜爾瓦奈特色的……
就聽王鎮繼續說道：“由拜爾瓦奈市政府提供的工作崗位，工資發放過程應該具有靈活性，多樣性，適應性！”
老侯嘴角控制不住地抽搐起來，王鎮說的這些，他聽起來不要太熟悉，頗有種夢迴70-80年代的感覺！
你，王鎮，要幹什麼啊！