羣臣連忙跪倒向著王爾山呼萬(wàn)歲。
待到百官喊完,王爾接著說(shuō)道:“不過(guò),這治國(guó)也是逆水行舟,若是停滯不前,滿足於現(xiàn)狀,那最終會(huì)被淘汰!所以,朕今日決定大改!”王爾不等百官有所反映,接著說(shuō)道:“朕決定,重啓宰相制度,大新所有的政務(wù)有宰相主持。宰相劃下九部,外交部,就是以前的禮部。全權(quán)負(fù)責(zé)大新於國(guó)外的所有的外交事宜。財(cái)政部,就是以前的戶部,兵部就是以前的國(guó)防部,負(fù)責(zé)大新所轄所有地域的國(guó)土安全,人事部,就是以前的吏部,負(fù)責(zé)大新所有的人事安排,官員人民。刑部,改爲(wèi)司法部,司法部只負(fù)責(zé)捉拿嫌犯,並且通過(guò)大新的法律起訴嫌犯,沒(méi)有審判權(quán)!工部,改爲(wèi)名工程部,負(fù)責(zé)大新所有的基礎(chǔ)工程,民生工程的建設(shè)。同時(shí),新成立民政部,教育部,內(nèi)務(wù)部三部!民政部負(fù)責(zé)大新所有的民事檔案,人口普查等等一切民事!教育部統(tǒng)籌天下教育之事,內(nèi)務(wù)部負(fù)責(zé)朝廷內(nèi)部,以及同皇室的聯(lián)繫。此九部正副部長(zhǎng)各一名,正部長(zhǎng)有宰相任命,九位部長(zhǎng)爲(wèi)宰相的內(nèi)閣。宰相同九位部長(zhǎng)每四年一換!只能連任兩屆!”
王爾頓了頓接著說(shuō)道:“宰相的地位同大新第一法官地位相同!同時(shí),成立大新國(guó)會(huì),用以監(jiān)督宰相,若是宰相有行爲(wèi)不當(dāng)或施政不利,國(guó)會(huì)可參宰相,在皇帝的主持下,若是國(guó)會(huì)成員八成以上同意換屆則宰相下臺(tái)!”
王爾說(shuō)完之後,看著臺(tái)下的衆(zhòng)位大臣,等著這些大臣的反映,這些大臣現(xiàn)在還處?kù)墩痼@當(dāng)中,完全沒(méi)有回過(guò)神,木木的看著王爾不知道如何是好。
王爾這一次可以說(shuō)是將大新朝廷從頭到腳動(dòng)了一個(gè)變,所有的朝臣都是一臉震驚,根本想不到王爾爲(wèi)何突然這麼做。重啓宰相不說(shuō),還將所有的政務(wù)都扔給了宰相。這可是多少年都沒(méi)有的事情了。
而且,六部變成九部。大法官,立法院院長(zhǎng),以及國(guó)會(huì)參議長(zhǎng),宰相的地位相同,這讓所有的人都茫然不可知。還沒(méi)有等朝臣說(shuō)話,王爾接著說(shuō)道:“大新每年國(guó)庫(kù)收入,抽調(diào)半成王給大新皇室,這一成皇室資金怎麼用,怎麼分是皇帝的事情,宰相和其他任何人不得干預(yù)。每年大新的財(cái)政收入的三成供軍隊(duì)使用,這三成財(cái)政收入交由大新最高元帥負(fù)責(zé),也就是大新的皇帝負(fù)責(zé)。接著,大新的教育經(jīng)費(fèi)在四年之內(nèi)必須佔(zhàn)到大新財(cái)政收入總和的一成,十年之後必須佔(zhàn)到三成,二十五年之後必須佔(zhàn)到五成。至於剩下的財(cái)政收入,由大新朝廷負(fù)責(zé),這筆錢(qián)的運(yùn)用必須要由大新國(guó)會(huì)的七成以上的人員同意纔可運(yùn)用,大新法院負(fù)責(zé)監(jiān)督!”
王爾的這段話再一次的讓所有的人都大爲(wèi)震驚,尤其是文官,更是不知道如何是好。武官慢慢的回過(guò)味來(lái)了,這一下,大新軍政完全分開(kāi)。而且大新的皇帝,軍方的最高元帥再也不管政務(wù),只管軍事。這對(duì)於整個(gè)大新軍方開(kāi)始天大的好事啊。
皇帝都在他們這一遍,看看誰(shuí)還能敢說(shuō)軍方的事。
“陛下,那不知這宰相是怎麼當(dāng)選的?”劉福開(kāi)口向王爾問(wèn)道:“是由陛下任命的麼?”
“不是,是全國(guó)的人選舉出來(lái)的!每次大選的時(shí)候,凡是大新及冠的公民都可以投票選舉,亦可以參見(jiàn)選舉!大新是大新人的大新,治理大新,這不但是朕的事情,也是所有大新人的事情!”
孔學(xué)連忙跪下向著王爾喊道:“可是萬(wàn)歲,這恐怕於理不合,於祖制不和啊!”
王爾喝道:“何爲(wèi)於理不合?何爲(wèi)於祖制不和?咱們漢人的祖宗乃是炎黃,接著便是堯舜禹湯,按照祖制來(lái)說(shuō),這子承父業(yè)纔是於禮法不和,於祖制不和!再說(shuō),朕以及朕的子孫依舊是皇帝,是大新的最高的統(tǒng)治者,只不過(guò)朕和皇室只管理軍隊(duì),負(fù)責(zé)保衛(wèi)大新的疆域和子民不受外人的迫害。至於內(nèi)部,怎麼治理,怎麼才能讓百信安居樂(lè)業(yè),恐怕只有百姓才最知道!”
“陛下,這.......”
王爾這時(shí)候不再聽(tīng)羣臣的話,自顧自的繼續(xù)說(shuō)道:“凡是軍人,只受到朕和長(zhǎng)官的節(jié)制,就算是犯法也必須先承受大新皇家軍事法庭的審判,然後才能去地方的法院審判。凡是大新的軍人,只管軍務(wù),不能參與大新的政治,若要參加大新宰相的選舉,必須脫離軍籍!這是鐵令,違者斬立決!大新國(guó)防部的軍人只是大新朝廷同大新軍方的聯(lián)繫之所,雖然也受到朝廷宰相的節(jié)制,但是卻不歸其管理!至於,日後所有的軍事行動(dòng),萬(wàn)人以下的調(diào)動(dòng)不需要朝廷和國(guó)會(huì)的通過(guò),萬(wàn)人以上的必須朝廷和國(guó)會(huì)通過(guò)。若是朝廷宰相有軍事行動(dòng),也必須通過(guò)軍方和國(guó)會(huì)的通過(guò)!衆(zhòng)將可都明白!”
“諾!”一衆(zhòng)武將紛紛拜倒在地向著王爾遵道。
“陛下,之前說(shuō)宰相可以自己任命官員,可是要是所託非人怎麼辦?大新九部絕對(duì)是百利而無(wú)一害,可是要是宰相任命的官員根本就不同怎麼辦,怎麼處理事物,那如何是好?”
“如若一個(gè)宰相要是連負(fù)責(zé)九個(gè)部門(mén)的人都找不到,那還當(dāng)什麼宰相?九部部長(zhǎng)不需要熟悉各部事宜,只需要知道自己的宰相的行政方針變好,副部長(zhǎng)和部員都是長(zhǎng)久在部門(mén)之中的人,不跟從部長(zhǎng)換屆!”
劉福接著說(shuō)道:“陛下,這還有好多的......哎呀,陛下,臣等也有擔(dān)心,現(xiàn)如今陛下英明神武,對(duì)外戰(zhàn)功赫赫,對(duì)內(nèi)名聲斐然。可是若是以後....請(qǐng)陛下恕小臣不敬之罪!”劉福看著王爾點(diǎn)點(diǎn)頭,這才接著說(shuō)道:“若是陛下子孫有陛下的十分之一就是大新之福,百姓之福。但是陛下天人,乃是千年纔出一位的聖人,料想陛下的後人恐怕難記陛下的萬(wàn)一!若是實(shí)行了陛下的這種偵測(cè),肯定是對(duì)的大新百利而無(wú)一害,選舉出來(lái)的執(zhí)政人,肯定是聖明的!這大家都知道是對(duì)大新好,可是卻也急不得啊!陛下,新法必須慢慢的來(lái)啊!”
“朕知道!所以,朕等了四年,現(xiàn)在才頒佈這法規(guī)!而且這四年朕也會(huì)處理朝政,將第一位大新的宰相帶入正規(guī),並且看到下一屆的宰相選舉出來(lái),朕纔會(huì)完全不理朝政的!”
劉福和一衆(zhòng)文官聽(tīng)到這話這纔將心中的大石頭放下,經(jīng)接著便陷入了興奮之中,能貴爲(wèi)宰相,能負(fù)責(zé)大新的政治,這可是所有文官人生的最高點(diǎn)啊!誰(shuí)不想自己的想法,治國(guó)理念得以實(shí)現(xiàn)啊!
王爾看到文官再也沒(méi)有什麼問(wèn)問(wèn)題的了,變知道這宰相的誘惑對(duì)於文人來(lái)說(shuō),尤其是致仕的文人來(lái)說(shuō)絕對(duì)是致命的誘惑!文官的最高點(diǎn),文人夢(mèng)寐以求的位置!現(xiàn)在這個(gè)位置不再是皇帝根據(jù)喜好任命,而是通過(guò)百姓選舉出來(lái)具有真才實(shí)學(xué)的人,這可是天大的誘惑啊!
這也是爲(wèi)什麼王爾把這個(gè)大新最高行政長(zhǎng)官不用總理,首相來(lái)命名,而是用了宰相這個(gè)漢人特有的名號(hào)。王爾嘴角露笑容,心裡暗想到:“大新,大新,只有時(shí)時(shí)爲(wèi)新,才能爲(wèi)大!與時(shí)俱進(jìn)才能走在最前列,這永遠(yuǎn)真理!不過(guò),這新卻也是雙刃劍,若是變的新不對(duì)路,那大新可就完了!現(xiàn)在還好,自己知道什麼是正確的,因爲(wèi)自己知道世界的走向,大新在自己的掌控下已經(jīng)領(lǐng)先別國(guó)和西方最少百年,若是這君主立憲制能夠完完全全的實(shí)施出來(lái),那日後大新就領(lǐng)先別國(guó)和西方最少三百年。”
王爾又將新政的細(xì)節(jié)詳詳細(xì)細(xì)的給所有的人將了一下,又把大新九部安排領(lǐng)導(dǎo)和人手,限時(shí)組建,然後又宣佈在半年之後,開(kāi)始選舉第一任宰相,第一任宰相在新曆五年的時(shí)候上臺(tái)組建內(nèi)閣,開(kāi)始領(lǐng)導(dǎo)朝廷。
王爾改革的消息很快的從金華殿傳到宮外,再?gòu)膶m外傳到長(zhǎng)安,又從長(zhǎng)安傳遍整個(gè)大新。大新所有的報(bào)刊雜誌都出特別期刊,來(lái)報(bào)道這一次變革。大新的人第一次感覺(jué)到了政治原來(lái)離他們這麼近,好像伸手就能夠到,報(bào)刊之中明確的寫(xiě)出了只要是及冠的大新人都有權(quán)利和義務(wù)去參加選舉,而且每一次的投票選舉,總?cè)藬?shù)必須達(dá)到大新總?cè)丝诘陌顺蛇@選舉的結(jié)果纔算是有效。大新的百姓突然一下覺(jué)得大新的各個(gè)方面都和他們息息相關(guān)了。
百姓對(duì)於王爾的聲望更高一層,不管到最後這結(jié)果是不是真的能實(shí)行選舉,最起碼王爾說(shuō)出來(lái)選舉的這回事,說(shuō)出來(lái)要將放下行政權(quán),但是這個(gè)一斤很讓大新的百姓感動(dòng)了,從古到今,那麼多的皇帝,可從來(lái)沒(méi)有人說(shuō)過(guò)這樣的話呢。
從二月開(kāi)始,王爾就開(kāi)始招手組建九部,由禮部演變而來(lái)的外交部,王爾直接交給了孔學(xué)。財(cái)政部不用說(shuō),肯定是交給劉福。教育部讓一直擔(dān)任國(guó)子監(jiān)大祭酒的衛(wèi)申擔(dān)任部長(zhǎng)。組織部交給了黃波,國(guó)防部則從軍方撈出來(lái)兩個(gè)年事已高的將領(lǐng)過(guò)來(lái)養(yǎng)老,司法部交給了許錚,人事部交給了王肆。民政部則從將以前的戶部尚書(shū)拉來(lái)當(dāng)部長(zhǎng),王爾還將葉瞳從南方招回來(lái),然後讓他擔(dān)任內(nèi)務(wù)部的部長(zhǎng)。