等到所有的事情都彙報完了,王爾便開始說道:“朕登基四年,日日殫精竭慮,不敢有一日懈怠!先皇教誨刻刻不忘與心間!經(jīng)四年,大新一掃之前百年頹勢,平亂朝鮮,橫掃草原,南建澳洲省,琉球省,南洋省。帶甲五百萬,騎乘數(shù)十萬,戰(zhàn)艦萬艘,火炮萬門,若是朕願意,天下大新儘可得之!朝內(nèi)風(fēng)氣廉潔,羣臣合心,爲(wèi)百信謀福!國內(nèi)四海昇平,百信安居樂業(yè),人人都有肉吃,人人都會讀書認(rèn)字!大新如此,朕也有臉去見先皇和列祖列宗了!”
羣臣連忙跪倒向著王爾山呼萬歲。
待到百官喊完,王爾接著說道:“不過,這治國也是逆水行舟,若是停滯不前,滿足於現(xiàn)狀,那最終會被淘汰!所以,朕今日決定大改!”王爾不等百官有所反映,接著說道:“朕決定,重啓宰相制度,大新所有的政務(wù)有宰相主持。宰相劃下九部,外交部,就是以前的禮部。全權(quán)負(fù)責(zé)大新於國外的所有的外交事宜。財政部,就是以前的戶部,兵部就是以前的國防部,負(fù)責(zé)大新所轄所有地域的國土安全,人事部,就是以前的吏部,負(fù)責(zé)大新所有的人事安排,官員人民。刑部,改爲(wèi)司法部,司法部只負(fù)責(zé)捉拿嫌犯,並且通過大新的法律起訴嫌犯,沒有審判權(quán)!工部,改爲(wèi)名工程部,負(fù)責(zé)大新所有的基礎(chǔ)工程,民生工程的建設(shè)。同時,新成立民政部,教育部,內(nèi)務(wù)部三部!民政部負(fù)責(zé)大新所有的民事檔案,人口普查等等一切民事!教育部統(tǒng)籌天下教育之事,內(nèi)務(wù)部負(fù)責(zé)朝廷內(nèi)部,以及同皇室的聯(lián)繫。此九部正副部長各一名,正部長有宰相任命,九位部長爲(wèi)宰相的內(nèi)閣。宰相同九位部長每四年一換!只能連任兩屆!”
王爾頓了頓接著說道:“宰相的地位同大新第一法官地位相同!同時,成立大新國會,用以監(jiān)督宰相,若是宰相有行爲(wèi)不當(dāng)或施政不利,國會可參宰相,在皇帝的主持下,若是國會成員八成以上同意換屆則宰相下臺!”
王爾說完之後,看著臺下的衆(zhòng)位大臣,等著這些大臣的反映,這些大臣現(xiàn)在還處於震驚當(dāng)中,完全沒有回過神,木木的看著王爾不知道如何是好。
王爾這一次可以說是將大新朝廷從頭到腳動了一個變,所有的朝臣都是一臉震驚,根本想不到王爾爲(wèi)何突然這麼做。重啓宰相不說,還將所有的政務(wù)都扔給了宰相。這可是多少年都沒有的事情了。
而且,六部變成九部。大法官,立法院院長,以及國會參議長,宰相的地位相同,這讓所有的人都茫然不可知。還沒有等朝臣說話,王爾接著說道:“大新每年國庫收入,抽調(diào)半成王給大新皇室,這一成皇室資金怎麼用,怎麼分是皇帝的事情,宰相和其他任何人不得干預(yù)。每年大新的財政收入的三成供軍隊使用,這三成財政收入交由大新最高元帥負(fù)責(zé),也就是大新的皇帝負(fù)責(zé)。接著,大新的教育經(jīng)費在四年之內(nèi)必須佔到大新財政收入總和的一成,十年之後必須佔到三成,二十五年之後必須佔到五成。至於剩下的財政收入,由大新朝廷負(fù)責(zé),這筆錢的運用必須要由大新國會的七成以上的人員同意纔可運用,大新法院負(fù)責(zé)監(jiān)督!”
王爾的這段話再一次的讓所有的人都大爲(wèi)震驚,尤其是文官,更是不知道如何是好。武官慢慢的回過味來了,這一下,大新軍政完全分開。而且大新的皇帝,軍方的最高元帥再也不管政務(wù),只管軍事。這對於整個大新軍方開始天大的好事啊。
皇帝都在他們這一遍,看看誰還能敢說軍方的事。
“陛下,那不知這宰相是怎麼當(dāng)選的?”劉福開口向王爾問道:“是由陛下任命的麼?”
“不是,是全國的人選舉出來的!每次大選的時候,凡是大新及冠的公民都可以投票選舉,亦可以參見選舉!大新是大新人的大新,治理大新,這不但是朕的事情,也是所有大新人的事情!”
孔學(xué)連忙跪下向著王爾喊道:“可是萬歲,這恐怕於理不合,於祖制不和啊!”
王爾喝道:“何爲(wèi)於理不合?何爲(wèi)於祖制不和?咱們漢人的祖宗乃是炎黃,接著便是堯舜禹湯,按照祖制來說,這子承父業(yè)纔是於禮法不和,於祖制不和!再說,朕以及朕的子孫依舊是皇帝,是大新的最高的統(tǒng)治者,只不過朕和皇室只管理軍隊,負(fù)責(zé)保衛(wèi)大新的疆域和子民不受外人的迫害。至於內(nèi)部,怎麼治理,怎麼才能讓百信安居樂業(yè),恐怕只有百姓才最知道!”
“陛下,這.......”
王爾這時候不再聽羣臣的話,自顧自的繼續(xù)說道:“凡是軍人,只受到朕和長官的節(jié)制,就算是犯法也必須先承受大新皇家軍事法庭的審判,然後才能去地方的法院審判。凡是大新的軍人,只管軍務(wù),不能參與大新的政治,若要參加大新宰相的選舉,必須脫離軍籍!這是鐵令,違者斬立決!大新國防部的軍人只是大新朝廷同大新軍方的聯(lián)繫之所,雖然也受到朝廷宰相的節(jié)制,但是卻不歸其管理!至於,日後所有的軍事行動,萬人以下的調(diào)動不需要朝廷和國會的通過,萬人以上的必須朝廷和國會通過。若是朝廷宰相有軍事行動,也必須通過軍方和國會的通過!衆(zhòng)將可都明白!”
“諾!”一衆(zhòng)武將紛紛拜倒在地向著王爾遵道。
“陛下,之前說宰相可以自己任命官員,可是要是所託非人怎麼辦?大新九部絕對是百利而無一害,可是要是宰相任命的官員根本就不同怎麼辦,怎麼處理事物,那如何是好?”
“如若一個宰相要是連負(fù)責(zé)九個部門的人都找不到,那還當(dāng)什麼宰相?九部部長不需要熟悉各部事宜,只需要知道自己的宰相的行政方針變好,副部長和部員都是長久在部門之中的人,不跟從部長換屆!”
劉福接著說道:“陛下,這還有好多的......哎呀,陛下,臣等也有擔(dān)心,現(xiàn)如今陛下英明神武,對外戰(zhàn)功赫赫,對內(nèi)名聲斐然。可是若是以後....請陛下恕小臣不敬之罪!”劉福看著王爾點點頭,這才接著說道:“若是陛下子孫有陛下的十分之一就是大新之福,百姓之福。但是陛下天人,乃是千年纔出一位的聖人,料想陛下的後人恐怕難記陛下的萬一!若是實行了陛下的這種偵測,肯定是對的大新百利而無一害,選舉出來的執(zhí)政人,肯定是聖明的!這大家都知道是對大新好,可是卻也急不得啊!陛下,新法必須慢慢的來啊!”
“朕知道!所以,朕等了四年,現(xiàn)在才頒佈這法規(guī)!而且這四年朕也會處理朝政,將第一位大新的宰相帶入正規(guī),並且看到下一屆的宰相選舉出來,朕纔會完全不理朝政的!”
劉福和一衆(zhòng)文官聽到這話這纔將心中的大石頭放下,經(jīng)接著便陷入了興奮之中,能貴爲(wèi)宰相,能負(fù)責(zé)大新的政治,這可是所有文官人生的最高點啊!誰不想自己的想法,治國理念得以實現(xiàn)啊!
王爾看到文官再也沒有什麼問問題的了,變知道這宰相的誘惑對於文人來說,尤其是致仕的文人來說絕對是致命的誘惑!文官的最高點,文人夢寐以求的位置!現(xiàn)在這個位置不再是皇帝根據(jù)喜好任命,而是通過百姓選舉出來具有真才實學(xué)的人,這可是天大的誘惑啊!
這也是爲(wèi)什麼王爾把這個大新最高行政長官不用總理,首相來命名,而是用了宰相這個漢人特有的名號。王爾嘴角露笑容,心裡暗想到:“大新,大新,只有時時爲(wèi)新,才能爲(wèi)大!與時俱進(jìn)才能走在最前列,這永遠(yuǎn)真理!不過,這新卻也是雙刃劍,若是變的新不對路,那大新可就完了!現(xiàn)在還好,自己知道什麼是正確的,因爲(wèi)自己知道世界的走向,大新在自己的掌控下已經(jīng)領(lǐng)先別國和西方最少百年,若是這君主立憲制能夠完完全全的實施出來,那日後大新就領(lǐng)先別國和西方最少三百年。”
王爾又將新政的細(xì)節(jié)詳詳細(xì)細(xì)的給所有的人將了一下,又把大新九部安排領(lǐng)導(dǎo)和人手,限時組建,然後又宣佈在半年之後,開始選舉第一任宰相,第一任宰相在新曆五年的時候上臺組建內(nèi)閣,開始領(lǐng)導(dǎo)朝廷。
王爾改革的消息很快的從金華殿傳到宮外,再從宮外傳到長安,又從長安傳遍整個大新。大新所有的報刊雜誌都出特別期刊,來報道這一次變革。大新的人第一次感覺到了政治原來離他們這麼近,好像伸手就能夠到,報刊之中明確的寫出了只要是及冠的大新人都有權(quán)利和義務(wù)去參加選舉,而且每一次的投票選舉,總?cè)藬?shù)必須達(dá)到大新總?cè)丝诘陌顺蛇@選舉的結(jié)果纔算是有效。大新的百姓突然一下覺得大新的各個方面都和他們息息相關(guān)了。
百姓對於王爾的聲望更高一層,不管到最後這結(jié)果是不是真的能實行選舉,最起碼王爾說出來選舉的這回事,說出來要將放下行政權(quán),但是這個一斤很讓大新的百姓感動了,從古到今,那麼多的皇帝,可從來沒有人說過這樣的話呢。