雲(yún)城的消息傳回了帝丘，應(yīng)仲良知道後，召集八大參知政事和六部尚書(shū)討論是否出兵尋找鄭灝。
“鄭將軍爲(wèi)國(guó)出征，如今不見(jiàn)蹤跡，自然是要尋找的。臣以爲(wèi)，這不是討論的重點(diǎn)，重點(diǎn)應(yīng)該是派誰(shuí)去找。”應(yīng)伯元說(shuō)道。
“嗯，鍾離王說(shuō)的對(duì)。”鄭會(huì)棋點(diǎn)頭。
“不如請(qǐng)並肩王去吧，他武藝高強(qiáng)。而且只是找人，不會(huì)出其他亂子。”司馬雋說(shuō)道。
“不如讓鍾吾王去，他待在鍾吾多年，可以一用。”應(yīng)伯元說(shuō)道。
鍾吾王，即應(yīng)叔笙，前燧國(guó)皇帝。
“嗯，建議是好建議。”應(yīng)仲良點(diǎn)點(diǎn)頭。
笑話，應(yīng)仲良怎麼可能讓他領(lǐng)兵？讓其他宗室領(lǐng)兵，也不可能讓?xiě)?yīng)叔笙這個(gè)前皇帝領(lǐng)兵。
“城陽(yáng)侯應(yīng)叔策如何？有勇力。”應(yīng)伯元又推薦了應(yīng)叔笙的哥哥。
“皇兄爲(wèi)何一直推薦皇室？”應(yīng)仲良不好說(shuō)他一直推薦應(yīng)天那邊的，只好說(shuō)皇室。
“叔笙有謀，叔策有勇，何不用之？”應(yīng)伯元說(shuō)道。
其實(shí)應(yīng)伯元也不想推薦他們，是應(yīng)仲明說(shuō)他們都是自家兄弟，想辦法幫幫他們。
應(yīng)仲明爲(wèi)什麼自己不推薦？他上次讓?xiě)?yīng)仲良放了樑國(guó)那羣人，現(xiàn)在覺(jué)得不好意思再去說(shuō)，就委託應(yīng)伯元說(shuō)了。
“皇兄說(shuō)的有理，這是誰(shuí)讓皇兄推薦的？”應(yīng)仲良問(wèn)道。
他知道應(yīng)伯元一向不問(wèn)世事，不可能主動(dòng)提起這個(gè)。
“這，是並肩王說(shuō)的。”應(yīng)伯元知道自己瞞不了。他也知道應(yīng)仲良不會(huì)去問(wèn)應(yīng)仲明，所以就直接把他說(shuō)出去了。
“唉～皇兄啊！皇兄！”應(yīng)仲良無(wú)奈了。
他知道應(yīng)仲良人好，但是像這樣推薦人，應(yīng)仲良實(shí)在是不敢用啊。
“陛下，您看怎麼樣？”應(yīng)伯元小心的問(wèn)道。
“唉～就讓鍾吾王去吧！”應(yīng)仲良搖搖頭。
應(yīng)叔笙是個(gè)明白人，不會(huì)造反；應(yīng)叔策就不一定了。所以應(yīng)仲良決定啓用應(yīng)叔笙，讓他掛帥去找鄭灝。
“皇兄，就由你親自去傳旨吧！”應(yīng)仲良對(duì)著應(yīng)伯元說(shuō)道。
“是。”應(yīng)伯元應(yīng)道。
“上次讓你們想名字，想的如何？”應(yīng)仲良問(wèn)道。
“已經(jīng)想好了，這是臣等想的名字，以及所轄範(fàn)圍。”邵文中拿出一本奏章。
“我看
“朕看看。”應(yīng)仲良接了過(guò)來(lái)，只見(jiàn)裡面寫(xiě)到：
帝丘轄區(qū)不變，將襄陵劃入江都，將祥符、真宗、高凰、云溪?jiǎng)澣腚x山。
帝丘至江都之間的三州合成京南道，首府是原集州首府鍾吾。
江都至三蠻之間的兩州加上東邊的一州，合成江左道，首府是原成州首府黎陽(yáng)。
三蠻地區(qū)則直接劃分成一道，叫做南越道，首府蠻州城。
帝丘以西幾州合成西嶺南道，首府鍾離
江都至津南和津南至東海全部合成東海道，首府海州。
周地南部的徐、揚(yáng)、淮幾州，合成淮揚(yáng)道，首府爲(wèi)原徐州首府成安。
陽(yáng)晉及陽(yáng)晉以東的澤州等地，合成週中道，首府陽(yáng)晉。
陽(yáng)晉以西至離山之間的幾州，合成盧陽(yáng)道，首府孤陽(yáng)。
陽(yáng)晉以北至烏雲(yún)關(guān)以北的延州，合成延墨道，首府墨陵。
樑地梓潼至新鄭以南，合成西嶺北道，首府闔合。
新鄭周邊至離山以西，合成新樑道，首府新鄭。
新鄭以西至末都周邊，合成山左道，首府末都。
新鄭以西至統(tǒng)萬(wàn)西南全部合成萊撫道，首府萊陽(yáng)。
統(tǒng)萬(wàn)所在的代州加上盛樂(lè)、上墉、魚(yú)躍、雲(yún)城合成雲(yún)代道，首府盛樂(lè)。
“這一共十四道，比當(dāng)初說(shuō)的要多一道，這是爲(wèi)何啊？”應(yīng)仲良問(wèn)道。
“皇上，如此劃分，是考慮到了原代國(guó)之地向外擴(kuò)展了數(shù)倍，如果劃入延墨道，則延墨道實(shí)在是太大了，所以纔將其單獨(dú)劃分。而且當(dāng)?shù)仄渌褡寰佣啵槐沆督y(tǒng)一管理，所以纔將其另外劃分。”唐單解釋道。
“你說(shuō)的這個(gè)雲(yún)代之地有多大？”應(yīng)仲良問(wèn)道。
“面積差不多和三蠻有的一拼了，而且相對(duì)於三蠻來(lái)說(shuō)，這裡人少，平原多，土地肥沃，是可以進(jìn)行遷移人口過(guò)去的。三蠻只是礦產(chǎn)豐富，但是輪起實(shí)際用處，雲(yún)代可以支持種植更多的糧草。”魏鸞說(shuō)道。
“也就是說(shuō)，你們打算遷移人口？”應(yīng)仲良問(wèn)道。
“是的，陛下。我們準(zhǔn)備將周、樑之地的老百姓分別遷入雲(yún)代道和三蠻道，將大燧的百姓遷往周、樑，以斷絕各地發(fā)生的叛亂。”魏琿說(shuō)道。
“你們的考慮不無(wú)道理，既然這樣，那麼就這麼辦吧！”應(yīng)仲良說(shuō)道。
“那我們就將新地圖繪製好，傳達(dá)各道。另外，各道首腦叫什麼，還請(qǐng)陛下賜名。”劉俾說(shuō)道。
“道，道臺(tái)吧！另外各道配一名監(jiān)察御史，外加視聽(tīng)衛(wèi)，相互之間互相制衡。至於人選，除了視聽(tīng)衛(wèi)外，你們各家分了吧！但是道臺(tái)和監(jiān)察御史必須是不同家族的。”應(yīng)仲良說(shuō)道。
“臣等明白！謝陛下。”衆(zhòng)人跪道。
應(yīng)仲良這麼說(shuō)，就相當(dāng)於將這十四道分給了在場(chǎng)的十四個(gè)朝廷要員。一共二十八個(gè)職位，平均每個(gè)家族都能得到兩個(gè)名額。當(dāng)然有些大家族多佔(zhàn)一個(gè)名額也是可能的，所以這些就需要他們十四個(gè)人私下去討論了。
“這有了行政和監(jiān)察，是不是還要有個(gè)管錢(qián)的啊？”應(yīng)仲良說(shuō)道。
“您是要將錢(qián)政分離？”邵文中問(wèn)道。
“不止，還有兵權(quán)。各道道臺(tái)沒(méi)有調(diào)動(dòng)兵馬的權(quán)力，所有的兵馬，統(tǒng)歸三都和雲(yún)城管理，分別派駐將軍進(jìn)行調(diào)動(dòng)。錢(qián)，就歸監(jiān)察御史管理吧！道臺(tái)要錢(qián)，先要由監(jiān)察御史審覈，然後報(bào)給六部、八參政，最後交給朕審批。視聽(tīng)衛(wèi)監(jiān)督監(jiān)察御史，監(jiān)察御史監(jiān)督道臺(tái)，道臺(tái)可以反映視聽(tīng)衛(wèi)的事，互相制衡，不可互相傾軋。”應(yīng)仲良說(shuō)道。
“陛下聖明！”衆(zhòng)人說(shuō)道。
應(yīng)仲良將地方權(quán)力分化，而且減小了地方的權(quán)力，讓中央擁有更大的權(quán)力，形成中央集權(quán)，大大的加強(qiáng)了皇帝的權(quán)力。