西班牙人對(duì)待這些土著的原則是剝削和掠奪，無(wú)關(guān)乎他們?cè)镜纳罘绞胶蜕a(chǎn)方式。
當(dāng)前這個(gè)時(shí)代，西班牙的主要精力還是放在美洲，對(duì)菲律賓的關(guān)注度並不很大，對(duì)菲律賓社會(huì)的介入也主要靠宗教，而非政治制度。
對(duì)於不太好管理的土著們，主要依靠武力威懾讓他們繳納保護(hù)費(fèi)，費(fèi)用還特別高，還時(shí)不時(shí)的下鄉(xiāng)掃蕩一圈，搶來(lái)一些財(cái)物和人口，所以對(duì)待這些西班牙人，有點(diǎn)尊嚴(yán)和自主意識(shí)的土著們都會(huì)非常憎惡。
於是馬尼拉這邊剛一覆滅，那邊就有大量土著揭竿而起，對(duì)西班牙人展開(kāi)圍攻。
更早一點(diǎn)的時(shí)候，英國(guó)人進(jìn)攻菲律賓的時(shí)候，土著們也是如此。
主要就是西班牙人這一時(shí)期在菲律賓的行事風(fēng)格太過(guò)於非人類，但凡稍微有點(diǎn)治理意識(shí)，別搞得那麼粗暴、血腥，這些土著們也不會(huì)反抗的如此激烈。
不過(guò)趙學(xué)寧也要感謝這些西班牙人，不是他們這樣的不當(dāng)人，那趙學(xué)寧也不好意思發(fā)揮【比較產(chǎn)生美】的原則來(lái)把自己打扮成一朵溫情脈脈的白蓮花。
正如之前趙學(xué)寧掀翻巴達(dá)維亞的統(tǒng)治的時(shí)候，對(duì)於那些不和他對(duì)抗而整體加入蘭芳的小國(guó)小勢(shì)力，趙學(xué)寧對(duì)他們的統(tǒng)治方式也就比巴達(dá)維亞的稍微好一些。
巴達(dá)維亞對(duì)他們是予取予求，不講道理，任意索取掠奪，毫無(wú)人性。
而趙學(xué)寧則是制定了規(guī)矩，自己也遵守規(guī)矩，就這樣獲得了他們的接受和好感，搞得和帶恩人一樣，但實(shí)際上趙學(xué)寧對(duì)這些勢(shì)力範(fàn)圍內(nèi)的附庸們的稅收力度也就比巴達(dá)維亞時(shí)期少了百分之三十左右。
真要說(shuō)起來(lái)，其實(shí)整體數(shù)目並不低。
只是和巴達(dá)維亞比起來(lái)，顯然，他的行爲(wèi)要溫情脈脈的多了。
那麼龐大的負(fù)擔(dān)，他一刀砍了三成，豪爽程度堪稱百億補(bǔ)貼趙多多。
於是這些附庸們很樂(lè)意向他繳納保護(hù)費(fèi)，並且相當(dāng)安分。
所以說(shuō)什麼東西最怕的就是一個(gè)比較，沒(méi)有比較，什麼都好，有了比較，看啥都不順眼。
值得一提的是，在稅收模式上，蘭芳共和國(guó)其實(shí)是兩種模式。
一種是對(duì)實(shí)控領(lǐng)土的正常國(guó)家稅收模式，一種是對(duì)勢(shì)力範(fàn)圍內(nèi)的附庸領(lǐng)土上所使用的保護(hù)費(fèi)模式。
實(shí)控領(lǐng)土那是要認(rèn)真建設(shè)妥善對(duì)待的，所以採(cǎi)納正規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的稅收模式，彰顯文明之光、國(guó)家風(fēng)範(fàn)，土地經(jīng)由蘭芳軍隊(duì)攻取，以國(guó)家福利的形式授予農(nóng)戶個(gè)人，農(nóng)戶個(gè)人再以土地參股的形式加入到集體農(nóng)莊裡。
在這種模式下，農(nóng)民對(duì)土地的所有權(quán)得到了確立。
趙學(xué)寧正在推動(dòng)的國(guó)家土地法裡就明確表明了對(duì)農(nóng)民土地所有權(quán)的保護(hù)，任何團(tuán)體和個(gè)人都不能剝奪農(nóng)民對(duì)依法持有的土地的所有權(quán)。
但是在買賣方面，土地市場(chǎng)是受到限制的，農(nóng)民也好，集體農(nóng)莊也好，都不能自由決斷土地的售出與購(gòu)入。
這方面需要由國(guó)家土地管理部門(mén)參與進(jìn)來(lái)，簽訂三方協(xié)議之後錄入國(guó)家檔案庫(kù)裡才能生效，否則則不受國(guó)家法律保護(hù)。
一旦出現(xiàn)這種情況，國(guó)家便有權(quán)合法沒(méi)收相關(guān)土地，私下裡交易的雙方也要接受調(diào)查，明顯違法律法的一方就需要受到制裁。
等於蘭芳承認(rèn)土地私有，承認(rèn)土地屬於農(nóng)民個(gè)人財(cái)產(chǎn)，神聖不受侵犯，農(nóng)民可以自由決定土地該如何使用。
但是在交易方面，則需要受到限制，國(guó)家可以從中進(jìn)行干預(yù)，以此對(duì)可能出現(xiàn)的土地兼併進(jìn)行預(yù)防和限制。
與此同時(shí)，蘭芳的土地法也確認(rèn)了國(guó)有土地的存在，比如政府用地，軍事用地，醫(yī)療用地，教育用地之類的。
在實(shí)控領(lǐng)土的土地制度方面，趙學(xué)寧和相關(guān)的官員們進(jìn)行了很長(zhǎng)時(shí)間的商議，一點(diǎn)一點(diǎn)的商議出在他們看來(lái)足夠合適的律法條文。
某些方面，他們也參考了清帝國(guó)的一些現(xiàn)狀，對(duì)兩廣地區(qū)和福建地區(qū)十分尖銳的人地矛盾進(jìn)行了探討，不斷地給一些制度打上補(bǔ)丁，預(yù)防已經(jīng)出現(xiàn)在清帝國(guó)的土地現(xiàn)狀。
比如民政部總長(zhǎng)費(fèi)永豐就提出了建議。
他建議趙學(xué)寧組建一個(gè)專門(mén)的土地管理部門(mén)，專司土地統(tǒng)計(jì)、度量、劃分使用權(quán)和土地交易的事務(wù)，嚴(yán)格把控土地的使用和交易，並且時(shí)時(shí)干預(yù)，避免土地兼併的情況大規(guī)模發(fā)生。
對(duì)於在自己的家鄉(xiāng)出現(xiàn)的大量土地兼併的人間慘劇，費(fèi)永豐記憶猶新，他十分不想這樣的情況出現(xiàn)在蘭芳，所以積極提出倡議，要求政府大力限制土地兼併，甭管現(xiàn)在有沒(méi)有可能，總要立法限制，有備無(wú)患。
費(fèi)永豐的這一建議得到了很多有類似經(jīng)歷的苦出身的官員的支持。
總而言之，在實(shí)控領(lǐng)土的土地所有制和建立於此的農(nóng)業(yè)稅收方面，趙學(xué)寧很用心，確立了輕徭薄賦的基本理念，小心呵護(hù)，認(rèn)真管理，查缺補(bǔ)漏。
但是在非實(shí)控領(lǐng)土上，就不是這樣了。
在這裡，他的土地制度沒(méi)有貫徹下去，那裡的土地和財(cái)富和人口實(shí)際上不能被蘭芳政府合理利用，那麼就按照原先那一套叢林法則的規(guī)矩來(lái)。
你不聽(tīng)我的，不想把土地交給我來(lái)統(tǒng)籌，又想得到我的保護(hù)，好繼續(xù)過(guò)你的作威作福的好日子，那就要付給我高額的保護(hù)費(fèi)。
當(dāng)然，我趙學(xué)寧也不是什麼帶惡人，以前你們給歐洲人多少，我給你們減三成，百億補(bǔ)貼趙多多，爽氣伐？
要是給不起，不想給，要麼接受我的實(shí)際統(tǒng)治，度量土地，改組農(nóng)莊，那樣就可以得到《蘭芳共和國(guó)土地管理法》的保護(hù)，可以享受輕徭薄賦的優(yōu)厚待遇。
怎麼樣？
自己選！
在覆滅巴達(dá)維亞之前，很多蘭芳的非實(shí)控土地上就是按照這一套來(lái)的，趙學(xué)寧不管他們的實(shí)際治理，就問(wèn)他們要保護(hù)費(fèi)，按時(shí)繳納保護(hù)費(fèi)就可以。
但是覆滅巴達(dá)維亞之後，趙學(xué)寧威望大增，他不再滿足於這種模式，於是用尼德蘭人的血震懾了那些附庸們，開(kāi)始以一半強(qiáng)迫一半贖買的方式從這羣附庸們手裡獲取人口和土地。
接受現(xiàn)實(shí)的人得到了足夠的補(bǔ)償，舉家搬遷到漢城，享受最好的城市建設(shè)和醫(yī)療教育服務(wù)，可以用最快的速度接受漢文化的薰陶，爭(zhēng)取成爲(wèi)榮譽(yù)漢人。
而沒(méi)有接受的人就被趙學(xué)寧用物理的方式抹掉了。
共和國(guó)二年以後，蘭芳開(kāi)始逐步對(duì)之前的非實(shí)控領(lǐng)土展開(kāi)實(shí)控化改革，正式開(kāi)始接管土地和人口，組建更多的鄉(xiāng)級(jí)集體農(nóng)莊，擴(kuò)充實(shí)控人口數(shù)量。
儘管在這期間還有一些反覆，還有一些部落首領(lǐng)不想失去權(quán)勢(shì)， 明裡暗裡給蘭芳工作組找麻煩，也都屬於螳臂當(dāng)車的等級(jí)。
比如某個(gè)部落的首領(lǐng)以自己生病爲(wèi)理由拖延時(shí)間，不配合蘭芳工作組的度田行動(dòng)，幾次三番抵賴之前約好的時(shí)間，最後惹惱了蘭芳工作組的物理系組長(zhǎng)。
於是，這個(gè)部落首領(lǐng)就被蘭芳工作組的物理系組長(zhǎng)闖入家中，強(qiáng)行扭送到了蘭芳醫(yī)院，隨後，被蘭芳醫(yī)院的菲律賓土著醫(yī)生診斷出了“臆病”，也就是精神病。
趙學(xué)寧得知以後，親自批示，一定要用最好的藥物給予他治療，要用最粗的注射器注入最多的藥物，無(wú)論如何都要讓他快速恢復(fù)正常。
但是很可惜的是，這位部落首領(lǐng)病情太嚴(yán)重，儘管蘭芳醫(yī)院竭盡全力，跳大神啊放血啊以毒攻毒啊全都用了，還是無(wú)法挽回他的生命。
最後，他因爲(wèi)精神病太嚴(yán)重，死了。
然後這個(gè)部落就沒(méi)有首領(lǐng)了，再然後就順利成爲(wèi)了蘭芳共和國(guó)的實(shí)控領(lǐng)土，半個(gè)月之後，一個(gè)全新的鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)莊誕生於此。
類似的情況還發(fā)生過(guò)好幾次，又有七八個(gè)部落首領(lǐng)或者其他的什麼實(shí)權(quán)人物因爲(wèi)扭傷、拉肚子、牙齒痛等等病情過(guò)於嚴(yán)重，導(dǎo)致蘭芳醫(yī)院救治失敗，不幸去世。
再往後，爲(wèi)了避免不幸去世的結(jié)局降臨在自己頭上，越來(lái)越多的首領(lǐng)級(jí)人物主動(dòng)前往漢城定居，享受最好的城市建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)，並且把自己的孩子送到蘭芳的教育機(jī)構(gòu)裡面接受教育，努力漢化，爭(zhēng)做榮譽(yù)漢人。
可以說(shuō)蘭芳醫(yī)院這薛定諤的診療水平也是蘭芳共和國(guó)增加實(shí)控領(lǐng)土的一個(gè)重要方式。