幾天前，關(guān)於陸軍司令苗振興準(zhǔn)將殺伐果斷的處理船隊(duì)移民騷亂的事，並沒有在國會兩院引起太大的風(fēng)波。除了極少數(shù)有些聖母的衆(zhòng)議院議員吵鬧著要追究陸軍司令部不通過政府內(nèi)閣國防部授權(quán)，就先行處決騷亂者的責(zé)任，基本上連內(nèi)閣總理伊宏才都私下承認(rèn)了軍方的果斷措施。
因爲(wèi)比起國會和政府內(nèi)閣自己的那一檔子破事，這樣的小事目前還不值得所有人投入自己的精力。
拋開幾部立法的長期爭執(zhí)問題不談，從11月開始就展開的1622年度政府財(cái)政預(yù)算案的審計(jì)工作，至今都在伊宏才領(lǐng)導(dǎo)的政府內(nèi)閣和衆(zhòng)議院之間踢來踢去沒有個(gè)正式結(jié)果。
數(shù)次修改預(yù)算方案的伊宏纔等內(nèi)閣成員已經(jīng)心力憔悴到了極點(diǎn)，尤其是退出軍職成爲(wèi)國防部長的何海洋，更是第一次見識到了衆(zhòng)議院那一幫子男女老少的胡攪蠻纏到了何種程度，對那種“雞蛋裡挑骨頭”的狂熱勁到現(xiàn)在還無法理解。
鑑於1621年國防事務(wù)的支出已經(jīng)到了一個(gè)令人髮指的程度，新的國會衆(zhòng)議院幾乎一邊倒地否決了內(nèi)閣總理伊宏才提出的數(shù)個(gè)版本的預(yù)算案。其中的爭議焦點(diǎn)，就是國防開支在他們眼裡依然離譜，其次就是爲(wèi)維持移民各項(xiàng)支出做出的預(yù)算項(xiàng)目。
對於八字還沒一撇的所謂明朝移民計(jì)劃，即便當(dāng)事人李仁軍目前正杳無音信地奔走在遙遠(yuǎn)的東方，衆(zhòng)議院的文青吊絲們?nèi)靸深^滿心期待著消息，但包括參議院議長盧老以及總理伊宏纔在內(nèi)的幾位，都有點(diǎn)心裡玄乎乎的，至於制定多少額度的移民預(yù)算纔算合適?；旧厦總€(gè)人都有自己的見解。
即將過去的1621年，國家gdp粗略計(jì)算爲(wèi)1210萬美元。包括企業(yè)稅和四大國企上繳紅利在內(nèi)，財(cái)政收入達(dá)到300萬美元。財(cái)政進(jìn)項(xiàng)非常極端，幾乎全依賴於對歐洲的貿(mào)易出口，國內(nèi)人口消費(fèi)基數(shù)小之又小，產(chǎn)生的國內(nèi)消費(fèi)稅幾乎可以忽略不計(jì)。
即便前社區(qū)經(jīng)管委負(fù)責(zé)人史文博和現(xiàn)任財(cái)政部長劉鑫未雨綢繆地早在歐洲貿(mào)易之初就制定了臨時(shí)稅收制度，但目前的財(cái)政收入的主力構(gòu)成，不可避免地還是以歐洲貿(mào)易爲(wèi)紐帶組成的生產(chǎn)流通出口鏈。
而1621年的支出就極端了。從二月份起正式建立施行的社區(qū)委員會財(cái)政結(jié)算制度算起，軍事防務(wù)方面的相關(guān)支出就達(dá)到了70萬美元，佔(zhàn)全年支出的五成！也就是說，當(dāng)時(shí)總數(shù)加起來才一百多人的軍事力量。平均每個(gè)人頭上就用掉了近6000美元！其次就是工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的支出。達(dá)到50萬美元，衛(wèi)生與教育等等全加起來都才20萬美元不到。
當(dāng)然其中絕大部分軍費(fèi)都用在了軍事裝備的研發(fā)生產(chǎn)上面，國家軍工生產(chǎn)一開始就是個(gè)大坑，姜兆龍和林有德在這方面的獅子大開口一向是人神共憤的。而石益格和遊啓的造船廠也不是省油的燈，一艘憲法級的造價(jià)結(jié)算沒有一艘低於15萬美元的。這還是大部分初級勞力都是廉價(jià)歐裔契約奴技工或印第安人的情況下產(chǎn)生的。
好吧，即便這個(gè)過程中國家也獲得了稅收，但國企資產(chǎn)股份私有化法案執(zhí)行後，國庫除了幾百公斤黃金外，賬面資金結(jié)餘也只剩下了50萬美元不到，而且?guī)缀跞客度氲絿铱毓傻难胄泄蓹?quán)，否則央行全被日後產(chǎn)生的資本傢俬人掌握，也不是個(gè)人人都願(yuàn)意見到的局面。
由此而來的種種前因後果，導(dǎo)致1622年國家財(cái)政預(yù)算案顯得格外慎重。當(dāng)頭挨棒的首先就是國防預(yù)算支出。
按照何海洋對軍隊(duì)的計(jì)劃是1622年上半年就要完全完成外籍步兵營的組建，陸軍投入資金換裝最新式的22a型後裝步槍；陸軍炮兵裝備研發(fā)也到了最後關(guān)鍵階段；新鄉(xiāng)市外圍幾個(gè)重要地點(diǎn)的基礎(chǔ)防禦工程必須完成第一期建設(shè)；海軍方面，四艘憲法級輕巡洋艦日常維護(hù)花費(fèi)必須要保證，如果有可能的話，1200噸的憲法級擴(kuò)大版“共和”號、“探索”號以及“西點(diǎn)”號三艘輕巡洋艦最遲年底前也要開工，海軍官兵招募訓(xùn)練也要帶有前瞻性。未來的1500噸級“海神”級機(jī)帆輕巡洋艦、緝私巡洋艦、雷薩船的預(yù)研資金更不能被拖後腿；長島北部海岸的北灣要塞需要儘快開工，海軍基地的建設(shè)也迫在眉睫……
林林總總算下來，1622年的國防預(yù)算開支至少在140萬美元以上！而1622年的財(cái)政總預(yù)算支出被告知必須控制在290萬美元以內(nèi)，因爲(wèi)誰也不敢保證歐洲出口貿(mào)易不會出現(xiàn)一些意外。
新的全民衛(wèi)生保障系統(tǒng)還需要投入，首都新鄉(xiāng)市區(qū)的建設(shè)不能停，明朝移民預(yù)算要有保證，還需加大教育與科研支出的呼聲更是導(dǎo)致財(cái)政拮據(jù)。倘若不是社會福利保障人羣目前還極爲(wèi)有限，估計(jì)寅吃卯糧的日子不可避免的會提前到來。
在國會政府預(yù)算聽證審議會的前一天晚上盧興平盧老和伊宏纔在一起吃飯。
“盧老，沒有想到一個(gè)政府預(yù)算案就讓我們那麼的頭痛?！贝^雲(yún)上完菜後內(nèi)閣總理伊宏才道。
沒錯(cuò)，盧興平盧老請伊宏纔在觀雲(yún)的店裡面吃飯。
“是啊，我們是第一次管理國家就遇到這樣的事情，主要是我們在1621年的國防支出太大了，一個(gè)國防支出就佔(zhàn)了全年支出的五成?！?
“那，盧老，你覺得我們要在明天召開的國會政府預(yù)算案會上大大的減少國防支出？”
“這是肯定的，但是我認(rèn)爲(wèi)對於移民的撥款一定會有保證的，畢竟我們還需要明朝移民，如果只有白人移民的話我們是不放心的……”
……
第二天也就是12月31日揉了無數(shù)個(gè)版本的預(yù)算案終於要在這天有個(gè)結(jié)果了
，無論是政府內(nèi)閣、參議院還是衆(zhòng)議院，都對本年度最後一次國會政府預(yù)算聽證審議會報(bào)以最大的期望，就連國家最高吉祥物陳長遠(yuǎn)總統(tǒng)都到席了。
國會聽證會的臨時(shí)場所目前還只能在前社區(qū)委員會的小禮堂內(nèi)進(jìn)行。近百號人都擁擠在一排排小凳上，等候著政府內(nèi)閣的預(yù)算案提交。
這次輪到內(nèi)閣總理伊宏才殺伐果斷了，不等何海洋做出預(yù)算解釋，就單方面主動(dòng)減少了1200噸“共和”級輕巡洋艦的建造計(jì)劃，三艘變兩艘；又砍掉了將近一半的“海神”號機(jī)帆混合動(dòng)力輕巡洋艦、雷薩船還有緝私巡洋艦的研發(fā)資金，並調(diào)整縮水了北灣要塞的修建方案，延長海軍基地的施工週期……最後，國防預(yù)算定在了105萬美元。
首都市政基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)算的也進(jìn)行了縮水，62萬美元；衛(wèi)生與教育科研預(yù)算支出。40萬美元；移民預(yù)算50萬美元……
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