河西上任的官員來得很匆忙，幾乎是中書門下的任命一下達，就出了京。

但他們並沒有同行，而是以各自的方式進入河西，與番人接觸，爲(wèi)到任後的職務(wù)作準(zhǔn)備。

最先到來的，是一個起初誰都沒有想到的人物，宋庠。

天聖二年的狀元郎。

狄進真的沒料到這位也會調(diào)任河西，因爲(wèi)歷史上的宋庠，幾乎沒有地方上執(zhí)政的經(jīng)歷，高中狀元后，初任通判，有沒有到任都不確定，就被太后破格提拔爲(wèi)了太子中允、直史館，後來歷任三司戶部判官，同修起居注，再遷左正言，等到了寶元年間，以右諫議大夫充任參知政事，成爲(wèi)了副宰相。

從高中狀元，到進入兩府，僅僅用了十四年，而且都是在中樞任職。

也許正是因爲(wèi)前面的仕途走得太順，宋庠成爲(wèi)宰執(zhí)後，纔會被呂夷簡輕易利用，跟范仲淹作對，還自以爲(wèi)站在正義的一方，結(jié)果被仁宗怒而罷相外放，此後雖然也重新拜相，但已經(jīng)再無任何功績可言了，碌碌無爲(wèi)。

“仕林，我來投奔你了！”

現(xiàn)在的宋庠，仕途似乎就受挫折了，面容憔悴，神態(tài)萎靡，看得出來，不只是路途顛簸的原因。

“公序兄！”

狄進迎著他入座，爲(wèi)其接風(fēng)洗塵，還未怎麼主動開口，對方就嘆息著將如今的朝中亂局說出。

究其根本，還是執(zhí)政之爭。

如今的帝黨和太后黨，越來越?jīng)芪挤置鞑t。

即便是兩府宰執(zhí)，也有人開始公然站隊，高舉支持太后或者反對太后的大旗。

宋庠是太后欽點的狀元，又破格提拔，如果不是對西夏的戰(zhàn)爭，他的升官速度比狄進這位簡在帝心的三元魁首都要快，理應(yīng)是太后黨。

但他，很不贊同太后袞服祭祖的行爲(wèi)，卻又不願意在這個時候投入帝黨，淪爲(wèi)叛徒，所以才自請來了河西，最終被安排爲(wèi)了田州知州。

這其實就是被貶外放了。

黨爭便是如此，這個時候中立，勢必兩面喊打，裡外不是人。

狄進沒有多作安慰，敘舊結(jié)束後，直接來到沙盤處，指著田州的位置道：“此處距靈州西北二百里，原是我朝威遠軍所在，鹹平四年，被李繼遷率領(lǐng)黨項人攻克，升格爲(wèi)定州，如今迴歸我朝，卻是不能與河北定州同名，便取前唐郭代公元振之稱，稱爲(wèi)田州。”

宋庠的注意力被吸引了過來，仔細看著自己即將上任的地方。

西夏的地域雖然跟宋遼無法相提並論，但也是東盡黃河，西界玉門，南接蕭關(guān)，北控大漠，萬餘里之遙。

它的行政原本也是州、縣兩級，全盛時期共二十二州：河南九州、河西九州、河外四州。

河外四州現(xiàn)階段可以忽略不計，河南九州，即靈州、洪州、宥州、銀州、夏州、石州、鹽州、韋州、會州，但如今銀夏地區(qū)被統(tǒng)統(tǒng)劃給了陝西四路，爲(wèi)的是破掉興靈的地利優(yōu)勢，可別河西真要出什麼動盪了，又被銀夏和七百里瀚海阻隔。

如此一來，剩下的只有靈州被歸了河西路，恰好分爲(wèi)十州，興州、靈州、田州、懷州、永州、涼州、甘州、肅州、瓜州、沙州。

“這些州域在前唐都是西北重地，河西走廊上的要道所在，每一個都不容忽視，如今被番人佔據(jù)了數(shù)百年，初回中原統(tǒng)治，不易治理啊！”

宋庠聽著聽著，開始頭疼了，他根本沒有治理地方的經(jīng)驗，一上來就要面對剛剛收復(fù)的失地，還是番人盤踞的地方，這如何能管得好？

狄進鋪墊完畢，卻是微笑了起來：“公序兄來了，當(dāng)真是河西之幸，這第一要務(wù)興學(xué)，就有著落了！”

宋庠愣了愣：“興學(xué)？在田州有必要麼？”

“當(dāng)然有必要！河?xùn)|陝西之地，也有大量番民，他們會說漢話，溝通無礙，而今河西的番民，大多隻會黨項土話，即便是貴族也用契丹語讀寫，連語言都不互通，如何管理？”

狄進道：“要使番人順服，當(dāng)興學(xué)於諸州，化夷爲(wèi)漢，教化一事，是重中之重！讓番部首領(lǐng)之子去就學(xué)，教習(xí)忠孝之義，日後他們接過族中大權(quán)，自然會親附朝廷，這纔是真正的一國子民！”

宋庠是狀元出身，興學(xué)倒是擅長的領(lǐng)域，聞言長舒一口氣，連連點頭：“創(chuàng)辦州學(xué)，便是我于田州任上的第一要務(wù)，請仕林放心，我一定辦好！”

送走了宋庠，一日未到，韓琦和文彥博聯(lián)袂而至。

韓琦知甘州，文彥博知沙州，這兩份差遣比起宋庠還要苦。

因爲(wèi)甘州回鶻和沙州回鶻的勢力尚未完全平定，西夏滅了，但當(dāng)?shù)氐木謩菀琅f是一團亂麻，隨時可能爆發(fā)衝突。

所幸相比起書生氣太重的宋庠，這兩位的目標(biāo)就很清晰了，此行一路上，多與番人部落親善，身邊各自跟了一羣幕僚，其中有不少番人裡的才幹者，希望籍此出人頭地。

有了這樣的班底，狄進接待兩位好友時，也直接提出了一個建議。

“保甲法？請仕林詳說！”

韓琦和文彥博十分感興趣。

“隋唐時期的關(guān)中河西，遍設(shè)折衝府，以折衝都尉統(tǒng)領(lǐng)，是爲(wèi)府兵制，如今的天下雖然早已改爲(wèi)募兵，但關(guān)中舊日的折衝府根底還在，各地的弓箭社就是例子。”

狄進先以宋朝原來的管轄地區(qū)舉例：“在這些地方，若能將一村或一鄉(xiāng)的精壯聚合成軍，平常居鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，戰(zhàn)時聞?wù)俪稣鳎皇峭耆缅X招募來的兵員，那其實就是採納了部分府兵制的特點，切合當(dāng)今的需要。”

“好辦法！”

韓琦贊同，文彥博更是目光一亮，已是迫不及待地道：“那在河西施行保甲法，是爲(wèi)了解除那些部族豪酋的兵權(quán)麼？”

狄進心想你這也太直接了，輕咳一聲：“倒也不單單如此，番人有全民皆兵的習(xí)慣，若是一味興兵戈，三丁抽一，甚至二丁抽一都能辦到，保甲法的設(shè)立，不僅是告訴他們，朝廷並沒有讓他們脫去戰(zhàn)甲之意，同時也要逐步地規(guī)範(fàn)兵源，汰撤冗兵，鼓勵居鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，開墾田地……”

明著裁撤兵員，沒有那個部落會願意，但欲抑先揚，以保甲法讓一部分人居鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，等到生活穩(wěn)定了，再分化拉攏，就方便多了。

韓琦心頭有了計較，頷首道：“此法甚好，我當(dāng)走訪部落，告訴當(dāng)?shù)氐幕佞X人，讓他們領(lǐng)會朝廷的善意！”

文彥博則眉頭一揚：“保甲法之後，我看還得施行保馬法，河西良馬，得提上議程！”

“急不得！急不得！”

這回換成狄進和韓琦苦笑著，一起把這頭橫衝直撞的野驢給拽住。

等到這兩位在興靈之地盤桓數(shù)日，帶著擴充的幕僚團，往西邊而去後，知涼州的王堯臣抵達，又帶來了一個重大的消息。

“夏相公諫言，擴充大名縣，建大名府，定爲(wèi)陪都，已得太后首肯，命其爲(wèi)大名府留守？”

狄進目光凝重：“此時建陪都，意義非凡啊！”

建都大名府，原本是歷史上慶曆增幣的一個插曲。

契丹屯兵燕雲(yún)，有南侵之勢，當(dāng)時朝上許多官員商量對策，不少人主張把京城西遷洛陽，呂夷簡則堅決反對西遷，認爲(wèi)一旦遷都洛陽，使契丹鐵騎完全不遭到抵抗，就渡過唯一的天險黃河，那洛陽城牆再高，城池再深，也難阻擋敵人的進攻，唯有建都大名，表現(xiàn)出天子要親征的決心，才能粉碎南侵的圖謀。

確實，宋朝興建大名府爲(wèi)陪都，富弼再北上談判，擺出強硬的態(tài)度同時，又退了一步，增加了歲幣，終於在與西夏打得焦頭爛額，內(nèi)外交困之際，沒有落入雙線開戰(zhàn)的境地，遼國只是威逼，沒有宣戰(zhàn)。

在那個歷史時間線，建大名府，是展現(xiàn)出不惜一戰(zhàn)的決心。

現(xiàn)在這個歷史時間線，建大名府，恐怕真有不惜一戰(zhàn)的決意了。

進可攻，退可守。

一旦大名府興建成功，佈置防線，便可利用黃河天險，阻隔契丹鐵騎，以安後方之心。

畢竟衆(zhòng)多朝臣反對，不光是擔(dān)心河北數(shù)百萬生靈，還畏懼有朝一日，契丹鐵騎直接出現(xiàn)在汴梁城下，將如今的繁華盛景打得支離破碎。

有了大名府，這種擔(dān)憂至少可以減少一半。

與此同時，大名府也可以作爲(wèi)河北的軍事指揮中心，再由後方的運河，從汴京源源不斷地將糧草輜重運輸過去。

這就是做好真正開戰(zhàn)的準(zhǔn)備了，而不是屯兵雄州，看上去氣勢洶洶，實則兩國隔著界河嚇一嚇對面，撤了就撤了。

“得了河西之地，本是我們的戰(zhàn)略優(yōu)勢，越要後越是兵強馬壯，此時急切北伐，絕非理智之舉啊！”

狄進輕嘆，但也知道，天底下的事情，往往就是如此。

之前威逼遼國，逼得遼軍撤離了興靈，讓他們一舉滅掉了西夏，這是好處，那麼隨之而來的，就是收復(fù)燕雲(yún)的火苗被燃起，卻熄不下去的壞處了。

所幸現(xiàn)在說要徹底開戰(zhàn)，還早了些，宋軍在勵兵秣馬，磨刀霍霍，遼軍也在努力平定遼東，解決後顧之憂。

雙方都在憋著一股氣，或許會結(jié)束近三十年的一段太平時光，再度進入戰(zhàn)火之中，決出誰纔是天下的真正主宰，亦或者終究投鼠忌器，聲勢再是浩大，最後還是通過談判，於盟約上解決分歧。

在河北吸引天下人目光之際，靈州知州范仲淹風(fēng)塵僕僕，最後抵達河西。

“範(fàn)公！”

狄進親自迎出，一看就知道，這位恐怕已經(jīng)走訪過當(dāng)?shù)夭孔辶耍c其他幾位年輕知州不同的是，范仲淹身邊沒有一羣番人幕僚，反倒跟著不少豪俠義士。

雙方見禮後，狄進很快了解到，恰恰是這些豪俠義士，從關(guān)中之地一路追隨他到西北，之前走訪各部，都是他們溝通，與部族豪酋建立了友誼。

這又是另一種執(zhí)政的方式了，即便是如文彥博，一開始都要極力爭取當(dāng)?shù)厝说闹С郑拍茏€(wěn)知州之位，而范仲淹顯然更注重河西與關(guān)中之間的漢番交流，或者說他的個人魅力足以支撐這種文化融合。

同時范仲淹也是唯一帶著家人上任的，三十五歲才成婚的他，顯然不希望錯過子女的家庭教育，長子範(fàn)純祐、次子範(fàn)純?nèi)剩几谏磉叀?

就在狄進接待范仲淹一家人時，席上還聽到了一個不大不小的消息。

樞密副使趙稹，就是那個之前彈劾狄青，抓著不放的太后親信，即將調(diào)任河西宣撫使。