在抵達雙流縣與前任知縣完成交接後，孫克敵和鄭源道立刻開始著手熟悉瞭解雙流縣相關事務，以爲接下來開展工作打好基礎。

雙流縣地處肥沃的成都平原，毗鄰成都府，地理位置較爲優越，全縣共有五萬多人口，從人口數量及耕地面積上歸類，也都屬於望縣，在成都府所轄州縣中是較爲富庶之所在。

雙流縣去年向朝廷繳納稅銀共計四千兩，在整個四川布政使司裡排在前幾位，無論從哪個方面來看，在此擔任知縣可以說較爲省心，只要不出大的差錯，五年後坐等拔擢就可以了。

這當然是吏部官員看在孫傳庭的面子上的特殊對待，在官場中也是人之常情。

詳細瞭解了雙流縣基本情況後，孫克敵召集本地有名望的官紳鄉紳在縣衙見面，言辭懇切的表達了希望與衆人一道，同心勠力，共同把雙流建設的更好之意。

與會的鄉紳官紳自然是捋須點頭，紛紛表達了今後要團結在孫父母周圍，讓家鄉更加美好等等諸如此類的意思，隨後孫克敵等縣衙主官參加了鄉紳們舉辦的歡迎宴會，最後賓主們盡歡而散。

對於孫克敵的背景，這些消息靈通的鄉紳們早就打聽的一清二楚，知道這位年輕知縣的前程會十分遠大，所以在私下聚會時也都達成了共識：只要是孫克敵做事不太出格，那他無論拿出什麼樣的章程，大家都要盡力配合。

其實不僅是鄉紳們有這樣的想法，縣衙裡供事的官吏們更是如此，所有人都打起了十二分精神，根本不敢拿一些上不得檯面的小手段來難爲這位新人父母官，所以孫克敵後續推出的一系列新章程都得以順利落實下去。

知縣本身具有的絕對權威，再加上後臺如此之硬，還聽說人家在地方官府摸爬滾打了好幾年，那對衙門裡的許多小伎倆肯定是門清，誰還會不長眼往槍口上撞？

由於雙流縣距離成都府不遠的緣故，督察院派駐成都府的分支機構並沒有往縣裡單獨分派御史，作爲知縣的孫克敵也少了一份掣肘，不用時常擔心有人有意無意找茬挑刺，也讓他把全部精力投入到了政務當中。

爲了充分調動底層吏員的工作積極性，孫克敵打破官場慣例和常規，撇開六房書吏，專門召集四十多名吏員訓話，鼓勵一衆人等就如何發展本縣經濟建言獻策，並明言，將來但有功勞者，他自會不吝賞擢，並且會在每年吏部考評中予以題名，以彰顯其功。

參與移民工作五年的經驗讓孫克敵成熟了起來，他非常清楚官府底層吏典的巨大能量，這些人基本是師承相傳地在一個部門供事，對朝廷的律令條例爛熟於心，雖沒有官階在身，但發揮的作用卻是極爲重要，只要讓這個羣體中人感覺到有了奔頭，各人的主要心思能用在政務處置上，那政令落實將會變得更爲順暢。

六房書吏對知縣大人如此明顯的警告和分化之舉自是心知肚明，並在此次會議結束不久，各自抽空逡巡至孫克敵的公房之內，以各種形式和言語表達了自己的忠心，表示對孫父母所有指令都會無條件服從和配合，絕不敢有其他心思等等。

這些書吏都是鬼精鬼精的。

新任知縣召集底層吏員訓話後的幾天內，他們都聽到了一些風聲，有部分業務熟練的吏員已經有了取而代之的意思，這怎麼能讓他們不慌？

要是不趕緊去表忠心，說不定就能讓人家翻了舊賬，然後被新任父母給打發掉，眼前這局面，除了打起十二分精神老老實實聽話辦差，根本沒有別的路可走。

上任月餘時間，孫克敵略施手段，便將自己的權威在雙流縣徹底樹立起來，這也爲他在任期間創造的驕人政績打下了良好的基礎。

擺平了衙門裡的複雜人事關係，與士紳們在一定程度上達成了某種默契之後，孫克敵便與鄭源道換上便服，帶著知縣屬官、典吏毛起恆以及各自的僕從，分別騎著馬騾，開始對轄區進行巡視探查，以此掌握本縣的第一手資料，縣衙日常事務全權委託給了縣丞楊哲元負責。

年過四旬的楊哲元是舉人出身，祖籍徽州府人氏，在崇禎十三年被選官放到雙流縣擔任主簿一職，擔任縣丞一職已有三年，爲人處世較爲圓滑低調，在瞭解了新知縣強大的背景後，自然是事事處處表現出絕對服從的態度，這也讓孫克敵甚感滿意。

孫克敵一行人等，在熟知當地各種情況的毛起恆引領下，足足花費了近三十天時間纔將雙流縣主要鎮村巡視完畢，這期間的吃喝住宿也都是在農戶家中，孫克敵和鄭源道也充分利用空暇時間與農戶們進行交談，以瞭解所到鎮村的真實狀況。

經過這段時間的巡視訪查，回到縣衙的孫克敵在與幾名佐貳官反覆商討幾次後，制訂出雙流縣未來五年、也就是自己任期之內的工農業發展計劃綱要，並以官府的名義將之公之於衆。

在這份綱要中，孫克敵提出了“農閒時組織農戶開荒拓田、田地輪種歇養、於緩坡閒地大量種植油桐、油茶、間種川貝、川穹、牛膝、赤芍等中藥材”等全新施政舉措，並要求縣衙中除三班衙役捕快以外所有人員，自即日起，輪流下到鄉間村莊，指導和督促轄區農戶按照綱要內容進行勞作。

孫克敵制訂的這一系列新舉措並非是浮誇之舉，而是有的放矢的長遠規劃。

在巡視中孫克敵發現，自朝廷減負降租新政實施以來，本縣農戶負擔大爲減輕，加之紅薯、玉米、土豆等新型高產作物的大力推廣，各家各戶溫飽問題迅速得以徹底解決，基本上每家糧倉中都儲備有足夠一家人兩年之食的口糧。

每年新糧下來之後，農戶們都會在留足口糧後，把陳糧以每石三錢的價格賣給官府或四海酒業在當地的酒廠，經過幾年的積累，農戶們的家庭經濟狀況已得到極大改善。

既然溫飽無憂，那接下來當然就是如何使農戶增收的問題了。