11月7日,立冬。
這天是週五,也是星光鎮合村並鎮項目安置房——新村花園二期——公開選房的日子。
這一批房子由宜州市房地產龍頭企業帝錦集團承建。
總共是420戶,預計安置星光鎮鎮集附近的15個自然村,共計1000人。
當然,整個合村並鎮項目總共涉及到要轉移的村民,絕對不止這1000人。
星光鎮現有常住人口8000人,但戶籍人口卻有2萬人。
這兩個數字放在一個鄉鎮,絕對是非常少的了,尤其星光鎮的轄域面積其實挺大的,只不過大多數被山林覆蓋,真正用於村居建設的地段並沒有多少。
新村花園一期二期,用於安置的村民都是鎮集周邊5公里內的自然村。
至於更遠一些的村莊,則是化零爲整,將一些常住人口少、交通不便的村子,和附近的大村子合併到一起來。
這些自然村因爲離鎮集距離都在七八公里以上,交通又不便,強行讓村民離開家園住到鎮子裡去,也不現實。
再好的政策要這麼一刀切,也就成暴政了。
而在林驍就任星光鎮鎮長前,上一任鎮長就是這麼幹的,所以導致了各村村民怨聲載道,對這個政策充滿了反感。
這種反感,到現在都沒有消除。
只不過因爲林驍助力各村臍橙熱銷的事,才稍稍挽回了一下鎮政府在村民們心中的形象,不過大傢伙對於“合村並鎮”的復推,依舊抱著謹慎和戒備態度。
之所以會這樣。
一方面是因爲上一任鎮長幹得太過火,讓村民們有了一朝被蛇咬十年怕井繩的不好印象。
另一方面,則是因爲金秋臍橙熱賣,幾乎全鎮所有農戶都實實在在得了好處鼓了腰包,原本對村裡討生活艱難的愁苦情緒被徹底衝散,反而橫生出一種我還能再幹五百年的壯志豪情。
這種情況下,再跟村民們提合村並鎮、果園外包,那就不僅僅是反感,而是招恨了。
畢竟斷人財路如同殺人父母,人心向來如此。
之於這些背景。
所以不管是“合村”還是“並鎮”,就近期各村的村主任反饋上來的情況看,村子裡的風向都大大的不利。
好在,林驍這半年來的努力還是有效果的。
最大的收穫就是——12個村委會的村主任和村幹部,都被他給收伏了。
這事說來有用也沒用,說來沒用也有用。
說沒用,是因爲村主任完全做不了村民的主。
尤其是涉及到村民的腰包和切身權益,光憑村主任,很難做通大多數人的工作。
一個村委會是由好幾個自然村組建起來的。
村主任再怎麼不是一般人,頂多在自己所在的村子有話語權,而這種村子又多是人口衆多的大村子,不在轉移攻堅的範疇裡。
對於其他人口稀少的自然村,即便是村主任,影響十分有限。
合村並鎮這種大政策,要轉移就是一整個村子都轉移,但凡有一個釘子戶賴著不走的,那這工作都算白乾。
但要說有用,又確實有大用。
畢竟村主任都是當地土生土長起來的,對於村民的風向、動態和訴求,掌握得最爲清楚。
有村主任潛伏在村子裡,幫助收集這些內容,也更有助於鎮裡開展工作,知道往哪個方向攻堅。
當然村主任的用處還不體現在這裡。
他們最關鍵的作用,其實在於——不帶頭挑事。
這話很離譜,但又是實打實的。
林驍剛到星光鎮的時候,初出茅廬,地位不穩,當時一上任就開始推“合村並鎮”的工作,卻因爲遇到的阻力太大而不得不暫停,轉而採取懷柔政策。
當時最大的阻力,其實就來源於12個村主任的帶頭抵抗。
當然,村主任並未從明面上發力,看起來永遠是聽從鎮長號令。
但只要一佈置工作,要麼就是叫苦叫難,要麼就是陽奉陰違,表面上好好好是是是,回去以後什麼也不幹。
不是村主任壞,而是上任鎮長把大傢伙給整怕了。
村主任雖說是鎮裡工作的延伸,是一任地方幹部,但他們同時也是村子裡的村民,享受著村子裡的資源和利益。
一旦上面的政策明顯會影響和侵害村子裡的利益。
那村主任到底是秉公辦理,還是以權謀私,那就很難說了。
林驍剛到任,脾氣秉性尚且不知,只是來頭大名氣足而已,可所謂來頭和名氣又不能證明他就是個鞠躬盡瘁的好乾部。
村主任當然不會甘心聽他調配。
而經過這次臍橙熱賣,以及這半年來他通過自身能力給星光鎮帶來的改變,所有村主任都被這個不走尋常路的鎮長,收拾得服服帖帖的。
其實林驍沒想收拾他們。
他們完全是因爲林鎮長的工作熱情和工作成果,順便給收拾了。
村主任們都相信,這位林鎮長是真心想爲大家辦好事辦實事的,連他這麼好的鎮長,都在大力推合村並鎮的政策,那至少可以說明兩點。
一是這政策肯定是勢在必行,強行抵抗沒有用,二是這政策或許真的對村集體發展和村民有益,不如順應大勢試試。
這些心路歷程的變化,都不是發生在一朝一夕間,而是在這半年來的點點滴滴裡。
現在,12個村主任都對林鎮長服服帖帖的,再也不敢把他當那個“不滿三十歲的黃毛小子”來對待了。
有了村主任的幫忙。
林驍很及時地掌握了各村的動態,知道現在村子裡對於合村並鎮政策的牴觸情緒,已經沒有那麼強烈了。
當然,大多數村民還是不願意搬離舊居的。
但這種“不願”,已經脫離了單純的對鎮政府的抗拒,而是出於舊土難離、新居不適以及果園掙錢捨不得走等原因,都是可以理解的現實因素。
這些背景的掌握,對於林驍決定直接開始選房,起了決定性作用。
他最怕的,就是村民們對政策的無腦抗拒,這是最難辦的,因爲怎麼做工作都沒用。
而現在,村民們的抗拒都有緣故。
只要有理性原因,就可以逐條攻破,不怕村民們捂著耳朵我不聽我不聽。
那纔是真愁人!
……
總而言之,言而總之。
有12個村主任當“內應”,林驍對於啃下合村並鎮這塊硬骨頭的信心,從不到一成提升到了五成。
雖然纔剛剛過半,但已經可以開幹了。
畢竟要等萬事俱備才動手,那不是謹慎,而是無能。
真正的高手都是逢山開路遇水搭橋,見招拆招才能所向披靡。
所以11月立冬這天,林驍直接拍板定下了選房日期。
前兩天籌備階段,全鎮幹部都還忐忑不安的,總覺得準備得還不完善,這麼做有點冒險,要是村民們直接到“售樓處”來鬧事那可就不好收拾了。
相比之下,林驍這個“第一責任人”反而十分淡定。
不管鎮政府的情緒如何。
反正“並鎮”這項工作已經是萬事俱備,如今箭在弦上不得不發了。
全鎮幹部度過了一個輾轉反側的夜晚。
到週五這天,上午八點半。
距離活動開始的時間還有半個小時,但選房現場卻已經聚集了來自周邊村落的村民,約摸有兩百多號人。
而且還在不停地有村民趕來。
這個規模和陣仗,讓本來對今天的儀式抱有深深隱憂的三位副鎮長,都嚇了一跳。
他們本以爲,今天的選房儀式會是冷冷清清、門可羅雀呢,沒想到村民們這麼熱情捧場,竟然都著急忙慌來了。
專職負責這項工作的副鎮長葛濤不禁迷糊:難道說,林鎮長幫各村賣橙子的事已經徹底把村民們感化了,大家終於肯放下成見和固執,支持合村並鎮這項大政方針了?
葛濤的憂慮散去了80%,但還不敢徹底放鬆。
因爲總覺得事情過於順利,形勢有些蹊蹺。相比之下,林驍的態度就要理性得多——他壓根就沒因爲村民們的熱情到來,而對今天的工作抱有過多的樂觀。
事實正好相反。
村民們來得越多,他心裡越緊張越戒備,因爲這很反常。
林驍可不相信自己有那個人格魅力,只是幫大傢伙順利賣光了橙子,就能輕鬆獲得村民們的信任,從而甘願離開自己的賴以生存的土地和家園,進到鎮裡的樓房裡居住。
就算有那麼幾個農戶深明大義,但大多數人還是利己的。
況且,星光鎮這麼大,常住人口有8000,並不是人人都有果園的。
土地屬於村集體,這個土地包括房屋土地、農田、山頭和果園。
在十幾年前,這些土地都是按人口平分到戶頭上,又因爲田地也有好有壞,所以每隔兩三年就得重新抽籤,以確保公平。
不過抽籤這種事,用在農田上可以,畢竟農作物都是一年一季或者一年兩季,冬去春來又是全新的開始。
但是果樹不行。
果樹種植都是一竿子十幾年的買賣,不適合反覆輪換主人。
而且果園打理很費精力,同樣一批樹苗,分到不同的農戶手裡付出不同的辛苦,成長狀況是完全不同的。
要是每隔三五年就重新抽一次籤。
那很容易導致這家精心打理的果樹,變成別人家的果園,而自己卻運氣差抽到了那種不費心打理的果樹。
這樣一來,人人都不用心務農,反而壞事。
所以一直以來,各村的果園都是歸屬於村集體,統一種植、統一勞作,再統一出售,賣的錢按戶頭平均分配,實現了最大限度的公平。
但近些年,隨著大量農村人口的流出,問題又重新出現了。
外出打工的人戶籍還在家裡,沒辦法參加果園勞作,那將來果樹產生的收成要不要分給他們?
不分肯定不行,畢竟人家也是村裡的一份子,戶籍還在呢。
可要平分也不行,畢竟其他人辛苦勞作了,這些人一分力不出還在外面掙了大錢,這樣很不公平。
所以要分,但不能平分,這是新規矩。
可這個分成比例要如何定,又牽扯出很多問題和矛盾,而隨著外出打工的人口越來越多,這問題和矛盾也越來越大。
更有很多外出人口瞧不上家裡這點收成,把戶籍牽了出去,在城市裡定居紮根。
這樣的人越來越多,造成了村子裡的人越來越少,而且多是老年人口。
人口數量的急劇減少,造成的是勞動力的短缺,偌大的果園逐漸開始打理不過來。
再加上橙子又賣不上價。
所以越來越多的村民開始厭棄果樹種植,轉而去種水稻和棉花,畢竟這些農作物的價格是有保證的。
這樣的情況,在星光鎮33個自然村都是一般無二的存在。
眼看著大量果園開始荒廢,鎮裡村裡也開始思變,通過啓用承包的方式留住一些青壯年勞動力,也激起果農們積極務農的心思。
果農們承包果園後,只需要給村委會交付很少的租金,就可以享受果園的全部收成。
至於農務勞作也不成問題。
果園雖大,但統一管理反而更節省工夫,而且可以採用現代化的器械和農具,也可以請當地年老村民進行勞作,這樣也可以增加老年人的收入。
承包制度推廣起來,因爲各方都滿意,所以迅速在各村實行起來。
到近五年,星光鎮33個自然村的1萬畝果園,都被承包了,有一些是本地村民承包的,也有一些是被一些農業公司給承包的。
這個現狀導致的情況是:林驍金秋對於當地臍橙火熱脫銷的壯舉,真正收益的其實只有不到二十分之一的果園承包人,大部分村民拿的是日結的死工資,並不會有過多的收益。
當時給林驍送錦旗的,也都是這是果園承包者。
村主任跟著來也就是情理上的,畢竟橙子脫銷是大好事一件,代表著村子美好的明天。
但實際上,果園的承包價是早就定好的。
這橙子是暢銷還是滯賣,都跟村裡無關,要是承包者是本村村民,或許還有可能從情理上給村裡多交一筆分紅,但承包者要是外面公司,則絕無這般可能。
所以,林驍這一波忙碌,真正感動到的只有很少一部分人。
這部分人會否真正感激他尚且未知。
其他廣大村民,以及聽聞家鄉發展決議歸來的青壯年村民,更不可能輕易被感化招安,乖乖離了家園住到鎮裡來。
之於這般瞭解。
林驍對於今天這選房現場的熱鬧景象,第一反應就是——不好,有詐!
他的預判很快成爲現實。
當宣佈活動開始,新村花園二期的項目代表開始介紹這批新房的特色和亮點,沒說幾句話,現場村民們就開始不耐煩起來。
“這房子也太小了!!”
“你說質量好就質量好?我可是聽說了,一期那房子漏水可是漏的很嚴重!”
“做生意的都是無利不起早,你們要沒好處,會接這個項目?”
“還要認購費?不是說免費給我們嗎?”
“我要花錢,還跑你鎮裡來幹嘛,我直接去縣城多好!”
“我老家的地免費給你們,還要自己掏腰包買這裡的房?我二百五啊!”
“現在村裡橙子賣得這麼好,旅遊也發展這麼旺盛,眼看著星光鎮一天比一天熱鬧,這節骨眼上卻把我們都往鎮裡趕,這安的什麼居心?”
“這還用說嗎?嫌我們在村裡,攔著別人發財了唄!”
“把我們趕走了,這大片土地和果園租的租、賣的賣,回頭掙的錢都進了貪官污吏的腰包,好盤算啊!!”
“還以爲這回終於來了個好鎮長呢,沒想到比前一個更黑!”
“我就說,一個大明星鎮長,怎麼可能放著電視裡的大錢不賺,非要來這山溝溝裡獻愛心?簡直是鬧笑話!”
“真心黑啊,連農民的這點血汗錢都惦記!!”
“我們祖祖輩輩都住在這裡,到我這代竟然要被趕走了,還有天理嗎?!!”
“……”
一個帶頭,兩個附和,三下五下就在現場引起了滔天之憤。
剛纔還井然有序的選房現場,立馬變得嘈雜不堪、羣情激奮起來。
這突如其來的變故,把負責現場服務的全鎮幹部給看懵了,甚至連各村的村主任都始料未及。
唯有林驍,全程站在旁邊,冷眼旁觀注視著這一切。
他早就料到今天不會順利。
剛纔看到這麼多村民來捧場,還覺得疑惑,總覺得後面憋著什麼大招。
現在,選房會剛剛開始就圖窮匕見。
林驍反而鬆了一口氣。
村民們雖然叫囂得熱鬧,一個個神色激烈,但明顯發聲的都是些頭腦清楚、口齒清晰甚至聲如洪鐘的年輕人。
這很不合情理。
要說合村並鎮不被村民接受,真正牴觸的,應該是老年人才對。
他們纔是“安土重遷”觀念最根深蒂固的人,寧願受苦受窮,也不願意離開賴以生存的家園。
至於年輕人,對老家的依戀幾乎沒有,花錢還要去縣裡市裡買房呢。
現在,只需要用很少的錢就可以獲得鎮裡一套房。
是個正常人都會覺得這買賣很劃算。
可現在,帶頭喊叫的反而不是老年人,而都是些三四十歲的年輕人。
林驍一秒鐘發現了華點。
他沒有生氣,反而很慶幸,甚至有點興奮。
“這是有高人指點啊……事情真的越來越有意思了!”