從萬寧回到了南昌以後，許宏亮異常忙碌著，他得將原洪都摩托車有限公司和洪都斯巴魯汽車摩托車製造股份有限公司的員工拆成兩部分，其中一部分將隨他前往海南省萬寧市，進入新的由四方控股的洪都斯巴魯汽車摩托車製造股份有限公司。爲了辦這件事，許宏亮煞費苦心，首先前往前往新廠的工人素質要求當然比較高，其次，還需要考慮有家屬的員工們的家屬安置問題。廠裡面的工人也都清楚，萬寧洪都斯巴魯汽車摩托車製造股份有限公司的職工待遇將優於南昌本廠職工目前的待遇。可是不少優秀的技術工人都拖家帶口，他們不可能，也不現實獨身一人前往萬寧工作。許宏亮清楚，四方控股企業對於洪都的意義所在，爲了獲取更大的主動權和利益，他必須要在新廠投入更多的更優秀的工人。於是一個全廠大範圍的動員工作展開了（主要是針對於優秀技術工人）。許宏亮明白，以萬寧本地人力資源情況和受教育水平，短時間內不可能在萬寧獲取優秀的技術力量和技術工人的補充，一切都必須由控股的四方設法解決。許宏亮自然知道，這其中的萬寧政府和陳兆軍，是不可能提供這些的，他除了能寄希望於日本的富士重工以外，就只有依靠自己本廠的力量了。
經過一段時間的整合，許宏亮終於將籌建新廠底子的技術工人們。現在許宏亮更關心的就是萬寧市基礎設施建設和萬寧洪都斯巴魯汽車摩托車製造股份有限公司員工的落腳地，臨時安置問題的解決情況。只有解決和具備了這些條件，這些新廠的底子技術工人們才能開赴萬寧進行作業。因此，他需要趕赴萬寧一趟，對具體情況進行了解，同時跟陳兆軍商量安置問題。
在得到了陳兆軍的消息之後，西羅諾夫頗爲著急。於他而言，這是一個好機會。於是，經過一天多的緊急籌備，兩天以後，一支頗爲龐大的由蘇聯專家組成的從事碼頭和深水泊位施工建設的考察團趕往了萬寧。從效率這點上可以看出，西羅諾夫是真的著急了，的確迫切需要這次深水泊位的工程業務，用以緩解太平洋艦隊的財政緊張問題。
在將深水泊位方案各方面問題都籌劃完畢之後，陳兆軍心裡輕鬆了不少，這會正在辦公室跟劉駿及安娜聊著天。畢竟，這件事情談妥了，大家心裡都舒服了許多。劉駿和安娜準備等太平洋艦隊方面的聯合考察團抵達萬寧以後，事情一旦落實，他們將返回北京。畢竟這個假期劉駿和安娜還沒在家裡呆幾天，怎麼著也該回去伺候一下父母了。
正聊得開心，秘書過來通報，蘇聯的這些人已經隨國際包機到達了三亞，現在政府安排的接待車輛，已經接到了客人，大概一個小時以後抵達萬寧。秘書問陳兆軍，是否還需要做什麼準備。接待任務是早就安排好了的，陳兆軍一句按原計劃辦理打發走了秘書。
“怎麼樣？太平洋艦隊的人馬上就要到了，恐怕到時候我就有得忙了。是要我幫你們安排導遊到處玩玩呢，還是怎麼安排？”陳兆軍問道。
安娜當然更希望和蘇聯的這些專家們見一面，他相信西羅諾夫一定會安排一兩個她所熟悉的人帶隊，她也想知道一下外公的近況：“安排導遊的事情就算了，這兩天也轉了不少地方。我想，我跟劉駿都更希望見一見太平洋艦隊前來的專家團，也許他們會給我們帶點什麼消息來。”
海南省招商辦（杜撰）林主任接到了手下報告，說是有一支相當龐大的蘇聯方面的投資考察團，未通報省委省政府，直接抵達了海南省萬寧市，目前正在就合作開發獨立萬寧市港北港深水泊位的情況進行磋商。這個情況引起了林主任的主意，他覺得應該向省委省政府反應一下，畢竟這個如此大型的深水泊位工程，是在海南省的管轄範圍內。如此一個優勢項目就這樣未經省委省政府同意，交由國外單位進行施工，情理上說不過去。於是，他整理了一份詳細資料，分別上報給了海南省委書記周治平及海南省長樑啓明。很快，省政府下達了批示，責成招商辦對此情況進行檢查合適，如果情況屬實，應該要求萬寧市委市政府就此事給予解釋，並儘量使用本省工程技術人員進行勘探、設計及施工。這樣不但有利於推動萬寧市的經濟發展，對海南省相關勘探、設計和施工單位的發展也將起到促進作用。
林主任拿到省政府的這個批示，略微掃視了一遍。省政府的意圖已然明瞭，這正與他當初的想法不謀而合。於是，拿著這份批示，林主任很便帶著市委及本單位的相關辦事人員，踏上了趕赴萬寧的路途。他們必須要在這件事情落實下來之前，就此時對萬寧市政府提出詳細的指導及要求。
這幾天時間，劉駿、安娜和陳兆軍陪著蘇聯太平洋艦隊派過來的一干勘探、設計及工程評估人員一起，每天往返於港北港與萬寧市之間。對於把港北港的地質環境、地理優勢，資源環境及未來使用情況等方面進行了詳細調查和分析，他們必須儘快就此得出詳細結論，並給萬寧市政府提交出一個完整的投資建設報告以及工程預算案。
對於這幫蘇聯人的工作態度，陳兆軍是相當滿意的。相信西羅諾夫對此時的重視態度使得前往萬寧進行評估的所有人員，工作熱情高漲，效率很高。幾天時間，就基本完成了勘查任務。這一天，眼看著蘇聯人的工作已經完成，正進行最後統計，陳兆軍和劉駿及安娜終於有了空，悠閒地在辦公室裡品著茶，聊起了大天。
聊得興起，秘書進來報告，說是省委招商辦林主任親自帶隊，正在會議室等著，希望陳市長進行工作彙報。
陳兆軍一聽，感覺莫名其妙了。你一個省委招商辦跟我有什麼關係，雖然我這個縣級市長的級別略低一些，可是我們沒有直接隸屬關係，我爲什麼要跟你去彙報？陳兆軍在心裡嘀咕著。當然，畢竟是省裡機關單位下來的，於情於理，也該要招呼別人一下，最起碼也得看看，究竟是怎麼一回事？
“陳市長！您好！我是省委招商辦主任，我姓林！這段時間我們聽到了一些反應，說你們萬寧市在招商引資活動中，不顧我國國情，大量使用外國技術工人和勘查、設計人員，省政府對此做出批示，希望你就此時做出解釋！”林主任一副判官的樣子，大義凜然地說著。
陳兆軍一聽這話，頓時明白了，不知道是什麼人，去打了他的小報告。不過對於此事，陳兆軍自覺問心無愧，該考慮的都考慮到了，並沒有做什麼不合適的事情。更何況，這個深水泊位的建設，是他獨資完成，而且根據協議，若干年後將無償交付國家。他覺得，在如何使用、應該用什麼人的方面上，自己作爲獨立投資商，應該對此事有完全決定權利。當然，他也希望國內的技術水平和生產手段、效率等方面能夠超過蘇聯人，即使是水平相當，只要價格方面相對合理，那麼他更願意讓中國人掙他的錢。
“林主任！我不知道對這個事情有什麼好解釋的，我不明白，這個事情有什麼必要進行解釋。不過，作爲海南省政府下屬縣級市的市長，既然省政府有這樣的批示，那麼我也不吝就此做出解釋。我想，萬寧市已經與投資方就深水泊位港口的事情達成了投資意向，該港口建成後，根據萬寧發展規劃遠景和招商引資辦法，交由資方無償使用若干年。一屆期滿，該港口將無條件交付萬寧市作爲萬寧市固定資產，納入政府管理。在此期間，一應稅收情況除符合政策要求給予減免以外，不享受其他待遇。所以我不認爲，作爲投資方，有什麼必要對此做出解釋！”陳兆軍頗不耐煩地說出了上述一番話，他覺得這就是雞蛋裡挑骨頭，沒事找事。
“陳市長！你這個態度有問題！我不管萬寧是什麼情況，也不管你們是如何安排投資的，但是，你應該清楚，不管在什麼情況下，萬寧市還是共產黨領導的天下，作爲萬寧市長，你就應該有覺悟，對這樣的重大工程，要經過省政府裡面討論處理以後，報請省政府批準才能實施！當然，萬寧現在的情況有些特殊，對你們這樣招商引資的行爲，省政府方面覺得情有可原。但是，在人員使用，在勘查、設計和施工等方面，你們萬寧市應該有覺悟，優先考慮本省資源情況，只要條件許可，不應該對外招商。”林主任覺得，陳兆軍這個市長做得實在是政治和政策水平有待提高，自己作爲上級領導，對他有幫助教育的責任。
陳兆軍聽了林主任的一番話，簡直哭笑不得，他不明白了，作爲投資商，本來可以少花錢多辦事，爲什麼不這樣做，非要把錢丟到水裡去。況且，蘇聯方面在深水泊位港口等建設方面的經驗技術和水平，許多方面都優於國內目前的水平。本著對萬寧負責的精神，他覺得在這個事情上，自己不能讓步。更何況，他本人就是這個項目的投資開發商，誇張點講，他可不想幾年以後因爲工程質量問題背上一個千載罵名。
“林主任！您說的，我都聽進去了。其實呢，作爲萬寧市市長，我很希望這個工程項目能交由我們島內施工單位完成。所以我想，我們是不是可以這樣。目前蘇聯方面已經完成勘查，但是設計和報價現在還沒有出來，是不是由省政府主持相關單位針對蘇聯方面的勘查情況分別給出設計和報價，我們萬寧市承諾，在同等可比情況下，將優先考慮省內企業進入萬寧進行港北港深水泊位碼頭的施工和建設。林主任，您覺得，這樣合理嗎？”陳兆軍也考慮過這件事情的後果，他覺得如果國內水平真的能夠達到或超過蘇聯人的建設水平，那麼爲什麼不可以把這樣一個項目交給本國企業來完成？這也算是肥水不流外人田吧。
陳兆軍的這一番話，讓林主任覺得無可辯駁，的確，陳兆軍說的都在理，似乎這個辦法是目前解決問題的最好辦法。他略微思索了一會，覺得還是應該跟樑省長反映一下這個情況。於是，他跟陳兆軍打了個招呼，走出會議室向樑啓明省長做了一個簡短的彙報，根據樑省長的指示，林主任答應了陳兆軍，召集島內建設施工單位，就萬寧市港北港深水泊位碼頭公開競標。能者上，弱者下。
海南省內各大擁有碼頭建設資質的施工單位，都接到了省政府的通知，要求他們根據蘇聯專家的勘查情況，分別就萬寧市港北港深水泊位碼頭的施工給予設計和報價。屆時將由省政府組織專家團採用匿名方式（陳兆軍特別要求）對各單位的標底進行總和考評，則其優者上。當然，這個情況也同時通報給了蘇聯太平洋艦隊方面。