第800章 797【呂宋總督回京】
一隻船隊,航行在長江水面,不斷有船工用長桿推開浮冰。
行船速度極慢,生怕跟浮冰撞上。
鄭國忠站於甲板,雙手?jǐn)n袖,凍得直打哆嗦,他望著四處結(jié)冰的長江:“這怎麼冷得比崇禎年間還厲害?年年都是如此?”
長江水師將領(lǐng)張雄,用開玩笑的語氣說:“鄭總憲著實運氣好,出海多年,一回來就碰上長江結(jié)冰。前些年可沒這麼冷,今年真是日怪了。我們長江水師,前段時間全軍出動,只是爲(wèi)了把長江水道打通。不過還好,能賺些辛苦錢,沿江都有富人買冰塊。”
“啊嚏!”
鄭國忠打出一個噴嚏,連忙鑽回船艙躲著。天可憐見,他擔(dān)任呂宋總督好幾年,如今卸任回京,突然就從熱帶來到冰封的長江。
鄭國忠感慨道:“幸好在福建補(bǔ)給時,遇到福州下雪,我買了兩套棉襖,否則非被凍出病不可。”
他從呂宋一路回國,全程乘坐兵艦。在海上坐海軍的軍艦,在長江坐水師的兵艦,這麼隆重高規(guī)格,並非只爲(wèi)他的安全,還要保障隨船金銀的安全。
抵達(dá)南京時,已經(jīng)快到冬至了。
望著久違的南京城牆,鄭國忠思緒無限。
一聽說他回京了,各部紛紛派來官員,而且是侍郎級別的官員,大張旗鼓到碼頭來熱烈歡迎。
同樣的,不是鄭國忠架子有多大,只是他隨船帶著金銀財寶——朝廷各個衙門,都能分得一杯羹!
述職之後,鄭國忠受到皇帝召見。
“臣鄭國忠,拜見吾皇陛下!”鄭國忠的激動,不是裝出來的。在呂宋超期任職,足足做了七年總督,他早就想回京了,早就想念皇帝了。
“賜座。”
趙瀚一臉微笑,說道:“鄭卿辛苦了。”
鄭國忠連忙說:“爲(wèi)國辦事,爲(wèi)君分憂,不覺辛苦。”
趙瀚說道:“呂宋那邊,還有什麼需要改變的,鄭卿不妨?xí)乘浴!?
鄭國忠說道:“一切已經(jīng)理順,呂宋今後必然日趨繁榮……只是,那裡的大地主越來越多。雖然土地越多,稅額就越多,但地主可以想法子避稅。朝廷規(guī)定,呂宋的地主,田產(chǎn)百畝以內(nèi)正常收稅。每多出二十畝,稅率就提升一等。但現(xiàn)在全是田產(chǎn)百畝,就沒見過一個超過百畝的地主。”
“超出百畝的田產(chǎn),登記在族人名下?”趙瀚問道。
鄭國忠說:“是的!呂宋多蠻夷,漢人必須抱團(tuán),因此宗族和同鄉(xiāng)勢力很強(qiáng)。出了什麼事情,也是動用宗法或者鄉(xiāng)規(guī),很少請官府介入斷案。所以,被寄託田產(chǎn)的族人,雖然名義上擁有田產(chǎn),但從沒想過靠打官司真正拿到手。一旦跟主家鬧翻,在官府介入之後,田產(chǎn)或許能得到,卻要被族人和同鄉(xiāng)排斥。”
趙瀚也不痛恨這種現(xiàn)象,只說道:“呂宋的漢民太少,今後慢慢來吧。”
再過二十年,呂宋的漢人繁衍得更多,就可以著手處理此事了。到時候,全面清查田畝狀況——沒有在官府登記的土地,直接收歸國有。寄託在別人名下的田產(chǎn),官府登記是誰的名字,就按田冊把土地判給誰。
畢竟屬於殖民地,田政不能跟本土一樣,那會極大阻礙殖民地的發(fā)展。
但又需要限制土地兼併,每人頂多擁有一百畝地,一戶十口最多擁有一千畝地。超過十口人,就要分家分戶。超過一百畝地,也不強(qiáng)行收走,只是階梯式增稅。
如果不加以限制,就會造成兩種後果:
第一,殖民地的土地兼併嚴(yán)重,出現(xiàn)許多海外大家族,最後甚至能控制地方,不把殖民地官員放在眼裡。直至,鬧出殖民地獨立運動!
第二,不抑制土地兼併,那麼殖民地的大地主,首先想的不是如何開拓,而是想著如何兼併同胞的土地。畢竟,從漢人同胞手裡兼併土地,比向土著蠻夷索取土地更簡單安全。這樣就會在殖民地,出現(xiàn)大量的失地農(nóng)民!農(nóng)民被逼著爆發(fā)起義,總督能夠鎮(zhèn)壓,受益的是大地主,百姓跟朝廷離心離德。總督不能夠鎮(zhèn)壓,那麼殖民地起義成功,受益的還是大地主。大地主會引導(dǎo)輿論,給朝廷潑髒水,然後趁機(jī)奪取起義果實,大地主成爲(wèi)殖民地獨立後的實際統(tǒng)治者。
鄭國忠開始彙報工作情況:
“臣在呂宋履任的第一年,主要是漢民登記落戶,確認(rèn)土地的歸屬權(quán)。西班牙人留下的土地很多,每個漢民都能分到土地。就連一些立功的土著,也能分到部分土地。第一年,沒有任何收益,駐紮呂宋的三千大同軍,軍費也要朝廷來承擔(dān)。”
“第二年,田賦和商稅已有結(jié)餘,特別是港口關(guān)稅進(jìn)項頗多。大同軍的軍費,還有呂宋官員的俸祿,已經(jīng)可以自行承擔(dān)。”
“第三年,稅收變得更多,臣開始組織擴(kuò)建港口,開始增加呂宋的學(xué)校數(shù)量。”
“第四年,臣開始組織人手修路,鼓勵地主開挖水渠。當(dāng)年,向朝廷輸送稅銀一萬兩。”
“第五年,福建來的自發(fā)移民頗多,這些福建移民,既在老家有戶籍,也在呂宋有臨時戶籍。臣建議增設(shè)兩個縣,並開始教化附近的土著。總督府撥發(fā)銀兩,僱傭讀書人教導(dǎo)土著孩童讀書,還僱傭漢人農(nóng)民,教導(dǎo)土著耕種技術(shù)。當(dāng)年,向朝廷輸送稅銀三萬兩。”
“第六年,馬尼拉周邊的邦板牙人,全部放棄耶教,改信道教的媽祖。至今,已有2000多邦板牙人,學(xué)會了簡單漢話,在官府登記歸化爲(wèi)漢人。當(dāng)年,向朝廷輸送稅銀十一萬兩。”
“第七年,臣調(diào)遣駐紮呂宋的大同軍,出兵八百,幫助呂宋島北部的伊富高人作戰(zhàn),有六個伊富高部落擁護(hù)官府,並同意官府在其部落建立學(xué)校。這些伊富高人,懂得開闢梯田,還懂得水利灌溉,水稻的產(chǎn)量極高。另外,呂宋島中部也有三個部落,由於跟漢人接觸上百年之久,他們親近漢人,也學(xué)會了種糧食,許多土著甚至?xí)f福建話,這三個部落全部服從官府治理。”
“今年,臣運回了二十四萬兩稅銀,還有許多呂宋的特產(chǎn)。有珍珠、玳瑁、香料、珊瑚等等。”
那麼大的呂宋島,治理七年,總共才運回稅銀39萬兩白銀。
相比於西班牙殖民政府,說實話有點太少了。
但好在逐年倍增,僅第七年的稅銀,就有24萬兩之多,今後肯定還能增漲。並且,呂宋各級官員,駐紮呂宋的大同軍,俸祿和軍餉都是呂宋自行承擔(dān),不需要朝廷再輸血過去。
另外,鄭國忠治理殖民地,明顯跟西班牙不一樣。
不管是對呂宋土著,還是對呂宋的漢人,西班牙總督都是瘋狂盤剝,只要還沒壓榨到死,就繼續(xù)往死裡壓榨!
而鄭國忠呢?
大部分時間,都在建設(shè)港口,修建道路,修建水利,推廣教化,傳播農(nóng)耕技術(shù)……官府跟土著的關(guān)係,明顯大爲(wèi)改善。不用整天防備土著,不用隔三差五打仗,軍費開支遠(yuǎn)遠(yuǎn)低於西班牙。
西班牙在呂宋建的學(xué)校,全是傳教士出面,帶著軍隊打下一塊。傳教士成爲(wèi)那裡最大的地主,抓捕土著當(dāng)奴隸,接著在村子裡建學(xué)校。而鄭國忠建學(xué)校,直接建到土著部落裡,僱傭讀書人去土著部落當(dāng)老師。
鄭國忠根本不是去搞殖民的,而是把呂宋島的土著,當(dāng)成雲(yún)貴地區(qū)的少數(shù)民族,完全把殖民地視爲(wèi)本土來治理!
這是中國官員的傳統(tǒng)思維,已經(jīng)刻在骨子裡,已經(jīng)融入血液中,很難去轉(zhuǎn)變過來。
鄭國忠拱手道:“陛下,臣有一請。”
趙瀚說道:“但講無妨。”
鄭國忠說:“與官府爲(wèi)善的呂宋土著部落,其首領(lǐng)子女,可在金陵大學(xué)免費讀書。而且來往的花費,讀書期間的費用,皆由呂宋官府承擔(dān)。這些部落首領(lǐng)的子女,一旦見識了天朝繁華,必然更加仰慕天朝。臣覺得,呂宋的土著,與雲(yún)貴土著並無二致,只要不歧視壓迫,都是可以講道理的。”
“依卿所言,此事可行,”趙瀚問道,“呂宋的部落首領(lǐng),他們願意送子女來南京嗎?會不會覺得是人質(zhì)?”
鄭國忠說:“不會。臣已跟各部首領(lǐng)說好,他們相信朝廷。”
趙瀚問道:“呂宋土著真那麼好說話?”
鄭國忠說:“也有不好說話的。七年來,呂宋大同軍只出動了一次。那次出征,滅了好幾個部落,斬殺千餘人,俘虜2800多人。俘虜全抓回來,賣與漢人地主做佃戶(其實就是農(nóng)奴)。”
這纔對嘛,這纔像殖民地,鄭國忠不是什麼腐儒。
鄭國忠又說:“呂宋總兵鐵宏,其長子已讀完中學(xué)課程。呂宋還沒有升學(xué)考試,甚至只有一所中學(xué),鐵宏請求把兒子送來金陵大學(xué)讀書。”
鐵宏就是個那個黑哥們兒,被扔去呂宋帶兵好幾年了。
趙瀚點頭說:“該當(dāng)如此。我會傳旨禮部官員,今後沒有升學(xué)考試的地方,不只是海外領(lǐng)土,還包括北邊的都護(hù)府。但凡在那些地方任職的文武官員,只要是七品以上,都可保舉一個子女,直接就讀於各省的大學(xué)。”
趙瀚問道:“呂宋現(xiàn)在有多少漢民?”
鄭國忠回答:“呂宋戶籍6萬3千餘(12歲以上漢人,包括漢人的土著配偶)。持有國內(nèi)戶籍,但在呂宋長期定居的漢人,自願到官府登記的已有5萬多。另外,還有3000多土著,學(xué)了漢話,改了漢名,已歸化爲(wèi)漢人。”
這麼點人口,還是太少啊。
呂宋的稅收,也不是以田賦爲(wèi)主,商稅和關(guān)稅纔是真正的大頭。
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呂宋就是一塊試驗田,每年運回朝廷的稅銀,現(xiàn)在也重新劃定了:皇室獨拿四成,三成歸財部管理,剩下三成扔給其他的部院衙門。
反正全都能分潤到銀子,皇室有錢,各部院也有錢。
爲(wèi)了能多賺錢,皇帝和大臣會一起努力,今後多多的開創(chuàng)殖民地。
剛開始那三五年,朝中大臣對呂宋都不太上心。
當(dāng)呂宋的稅銀,一年就送來11萬兩,大臣們終於正視起來。
又聽聞呂宋的稅銀,今年相比去年能翻倍。好傢伙,各部院直接派侍郎級別的官員,前去南京城外熱烈歡迎鄭國忠回京。
如果呂宋每年的稅銀超過一百萬兩,估計各部尚書都會親自出面迎接。
(本章完)