整個(gè)天元三年，肖天健就這麼在忙忙碌碌之中渡過(guò)，這一年對(duì)於大中朝來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)至關(guān)重要的年份。
大中朝在這一年之中，平定了整個(gè)南方諸省，另外完成了對(duì)大中國(guó)防軍的重新整頓，劃分出了新的控制區(qū)。
再者肖天健還在這一年之中，對(duì)原來(lái)的明朝行政區(qū)劃進(jìn)行了重新劃分，將湖廣按照後世的行政區(qū)劃分成了湖北和湖南兩省，而南直隸也劃分成了江蘇和安徽兩個(gè)省，至於北直隸則將原來(lái)的順天府從北直隸劃分了出來(lái)，改稱爲(wèi)了北平府，下轄原來(lái)的順天府和永平府兩地，其餘的北直隸之地也改稱爲(wèi)河北省。
至於行政管理方面，原來(lái)大明實(shí)行的是承宣布政使司制度，和按察使司、都指揮使司三司共管。
但是現(xiàn)如今大中朝改行軍區(qū)制度，將軍隊(duì)的管轄權(quán)全部單列出來(lái)，文武分治，所以都指揮使司就沒(méi)必要存在了。
於是肖天健將原來(lái)各地的承宣布政使司改稱爲(wèi)了行省，重新構(gòu)架起了行政管理制度，每個(gè)省暫時(shí)保留巡撫的稱謂，其實(shí)就是省長(zhǎng)，另外在巡撫之下，設(shè)立幾名副職，在巡撫之下分管工農(nóng)商學(xué)以及司法等各種事務(wù)，其中司法則直隸朝廷，作爲(wèi)單獨(dú)的部門(mén)設(shè)立，地方官員無(wú)權(quán)干涉司法部門(mén)的事務(wù)。
至於原來(lái)飛州府縣等行政區(qū)劃，則原則上予以保留暫時(shí)不予變動(dòng)其隸屬關(guān)係，官職上也繼續(xù)暫時(shí)保留知府、知州、知縣等官職，省的搞出什麼市長(zhǎng)縣長(zhǎng)之類的稱謂，讓人不好接受。
總之大中朝軍政分開(kāi)，文不主軍，武不幹政，各行其責(zé)，省的像以前那樣，文官管軍事，管的是一塌糊塗，武將插手地方事務(wù)，結(jié)果發(fā)展成軍閥集團(tuán)，文武官員都去幹他們?cè)撟龅氖虑椋淖円郧暗胤轿墓亵E子眉毛一把抓的辦法，做什麼都純粹一些。
整個(gè)天元三年之中，大中朝各地逐漸平靜下來(lái)，雖然不可能做到讓所有老百姓都一下子吃飽穿暖，可是隨著地方平定之後，各種事務(wù)都開(kāi)始恢復(fù)，老百姓起碼不用再像以前那樣過(guò)著朝不保夕擔(dān)驚受怕的日子了。
農(nóng)業(yè)的恢復(fù)使得許多地方的糧荒問(wèn)題逐步的在緩解，加上朝廷政事開(kāi)明，對(duì)於地方存在的困難反應(yīng)迅速，推出各種惠民政策，減免農(nóng)民負(fù)擔(dān)，勸農(nóng)興商，並且在各地辦學(xué)開(kāi)礦，使得百姓們看到了希望，人心思安之下，沒(méi)事起來(lái)鬧事的自然也就少了許多。
總之就是一條，大中朝在肖天健和一衆(zhòng)大臣們的努力之下，開(kāi)始走入到了復(fù)興的道路之上，之前的混亂局面已經(jīng)沒(méi)有了，這纔是大中朝建立以來(lái)對(duì)於國(guó)家最大的貢獻(xiàn)。
可是肖天健接下來(lái)再一次把目光投到了北方的遼東之地上面。
天元四年新年剛過(guò)，肖天健便在南京宮中召開(kāi)了內(nèi)閣擴(kuò)大會(huì)議，除了內(nèi)閣大臣之外，還有各地的軍方主官也在過(guò)年的時(shí)候，奉旨從各地趕到了南京城參加這次會(huì)議。
而這次會(huì)議的議題卻只有一個(gè)，那就是發(fā)動(dòng)第二次北伐行動(dòng)，徹底將建奴這個(gè)中國(guó)的毒瘤，從中國(guó)這個(gè)巨人的身體上挖去，消除掉這個(gè)大中朝的心腹之患。
自從天元元年第一次北伐，在山海關(guān)擊敗了建奴大軍之後，因爲(wèi)兵力和物資的原因，大中軍當(dāng)初的時(shí)候不得不放棄了出關(guān)追擊建奴大軍，只能調(diào)頭還師關(guān)內(nèi)，攻打北京城先覆滅掉大明王朝，這讓當(dāng)初參戰(zhàn)的兵將們無(wú)不感到扼腕嘆息。
接下來(lái)這兩年大中朝便將主要精力都放在了南方，無(wú)力北顧關(guān)外的建奴，現(xiàn)如今到了天元四年，大中朝終於解決了南方之亂，可以騰出手來(lái)徹底解決建奴這個(gè)大麻煩了。
當(dāng)?shù)弥ぬ旖?zhǔn)備再次發(fā)動(dòng)北伐出關(guān)收拾建奴之後，諸將頓時(shí)都興奮了起來(lái)，尤以當(dāng)初未能參加北伐的石冉、李栓柱、劉寶三人更爲(wèi)激動(dòng)，馬上便請(qǐng)命也要北上參與這次遼東之戰(zhàn)。
但是肖天健笑道：“你們?nèi)齻€(gè)之中除了劉寶之外，李栓柱和石冉你們兩個(gè)都要坐鎮(zhèn)東南和西南，特別是李栓柱你，現(xiàn)在你們西南軍區(qū)正在對(duì)緬甸用兵，先盯住朱由榔的事情吧！這次北伐肯定你們沒(méi)幾乎參與了！
而且你們麾下基本上都是南方兵，根本不習(xí)慣北方氣候和水土，去了也是給這次北伐添麻煩！只要你們盯緊了南方，不要在此次出兵遼東的時(shí)候，你們轄地之內(nèi)出什麼大亂子，就算是大功一件了！
倒是劉寶這次你們中原軍區(qū)，需要承擔(dān)對(duì)北方後勤物資調(diào)集和轉(zhuǎn)運(yùn)之事，但是可以調(diào)集中原軍區(qū)一個(gè)精銳師北上，參加這次遼東之戰(zhàn)，壓力不會(huì)太小了，劉寶也要在中原坐鎮(zhèn)，就不要再想去遼東的事情了。
這兩年來(lái)，你們的仗都沒(méi)少打，該讓羅立和王承平他們這些人出出力了！所以這一次出兵遼東，主要以遼東軍區(qū)爲(wèi)主，北方軍區(qū)和衛(wèi)戍軍區(qū)爲(wèi)輔，另外佐以西北軍區(qū)和中原軍區(qū)各一個(gè)精銳師來(lái)完成這次對(duì)建奴的最後一擊！
李信，你先說(shuō)說(shuō)這一次你們兵部參謀總部對(duì)於此戰(zhàn)的兵力部署吧！”
石冉、李栓柱、劉寶一聽(tīng)，都大爲(wèi)泄氣，但是想想也是，他們這次卻是不太合適丟下手頭的事情也去參與遼東之戰(zhàn)，於是便只能點(diǎn)頭接旨。
李信聽(tīng)罷之後，拿出了一份作戰(zhàn)計(jì)劃，翻開(kāi)之後說(shuō)道：“本次北伐，正如聖上所說(shuō)，以遼東軍區(qū)爲(wèi)主力，北方軍區(qū)和近衛(wèi)軍爲(wèi)輔，來(lái)對(duì)關(guān)外建奴進(jìn)行最後一擊！
兵力部署如下，遼東軍區(qū)此次將會(huì)動(dòng)用全部兵力，其中包括新編騎兵第一師騎兵一萬(wàn)人，另外加上寧遠(yuǎn)第二步兵師（原近衛(wèi)二師）、遼東第十六步兵師也就是原近衛(wèi)第三師，遼東第十八步兵師，遼東獨(dú)立炮兵團(tuán)，獨(dú)立工兵團(tuán)，獨(dú)立輜兵團(tuán)等全部共四個(gè)師三個(gè)獨(dú)立團(tuán)，共五萬(wàn)人的兵力，作爲(wèi)第一梯隊(duì)最先出關(guān)作戰(zhàn)。
北方軍區(qū)將會(huì)調(diào)第八、第九兩個(gè)步兵師參戰(zhàn)，另外北方軍區(qū)獨(dú)立炮兵團(tuán)和輜兵營(yíng)也會(huì)參戰(zhàn)，兵力共兩萬(wàn)三千人。
近衛(wèi)軍第一師，新近衛(wèi)第四師和衛(wèi)戍輜兵團(tuán)參加此次北伐作戰(zhàn)，共出動(dòng)兵力兩萬(wàn)五千人。
另外西北軍第二騎兵師、中原軍第三步兵師以及中原軍獨(dú)立工兵團(tuán)也要準(zhǔn)備參加這次遼東之戰(zhàn)。
同時(shí)北方海師將會(huì)全軍配合此次遼東之戰(zhàn)，主要是負(fù)責(zé)爲(wèi)遼東參戰(zhàn)兵馬提供運(yùn)輸和後勤保障工作，另外駐在登州和浮山所的四個(gè)海軍陸戰(zhàn)營(yíng)也將配合陸師參加作戰(zhàn)！
合計(jì)下來(lái)，此次北伐，我們一共調(diào)集了兩個(gè)騎兵師、共九個(gè)步兵師，另外加上各獨(dú)立團(tuán)，以及海師的陸戰(zhàn)隊(duì)以及水兵，總兵力達(dá)到十五萬(wàn)人左右，兵力上足夠?qū)Ω督ㄅ昧耍 ?
衆(zhòng)人聽(tīng)罷之後，都面露出了喜色，這樣的兵力比起三年前第一次北伐的時(shí)候，兵力足足超出了當(dāng)初第一次北伐的總兵力一倍還多，而且在裝備上來(lái)說(shuō)，現(xiàn)如今的諸軍經(jīng)過(guò)不斷的換裝和補(bǔ)充之後，武器裝備質(zhì)量更是超出當(dāng)初第一次北伐諸軍了許多。
而且此消彼長(zhǎng)之下，遼東的建奴這個(gè)時(shí)候再也無(wú)法調(diào)動(dòng)二十萬(wàn)大軍了，充其量即便是將他們所有可用的兵力都加在一起，也勉強(qiáng)只能達(dá)到十幾萬(wàn)人，所以說(shuō)大中軍這次動(dòng)用的兵力，對(duì)建奴一方完全可以說(shuō)是擁有著壓倒性的優(yōu)勢(shì)。
本來(lái)按照兵部原來(lái)的計(jì)劃，這一次只需要?jiǎng)佑眠|東軍全部和北方軍一部分兵力，有個(gè)六七萬(wàn)人左右，只要物資保證能跟上的話，這一次便足以對(duì)付建奴了，但是肖天健卻對(duì)兵部最初的意見(jiàn)提出了反對(duì)的意見(jiàn)，要求不做便罷，這次只要?jiǎng)邮郑笾熊娋鸵獌A盡全力，對(duì)建奴發(fā)動(dòng)最致命的一擊，確保讓建奴沒(méi)有任何還手之力，便被大中朝給解決掉，故此兵部這才又修改了作戰(zhàn)計(jì)劃，調(diào)集了中原以北各軍區(qū)的精銳參與本次作戰(zhàn)，這纔有了這一個(gè)新的兵力部署計(jì)劃。
聽(tīng)罷了李信的話之後，付德明和盧象升都不由得有點(diǎn)倒吸了一口涼氣，他們沒(méi)想到肖天健這一次和兵部一起，把這次北伐的事情搞的這麼大，一下子調(diào)集了十幾萬(wàn)人馬參與這次作戰(zhàn)，特別是付德明這個(gè)大中朝財(cái)務(wù)總管，一聽(tīng)便差點(diǎn)急眼了。
如果說(shuō)僅僅動(dòng)用遼東軍和北方軍的人馬的話，戶部方面倒是還能接受，可是兵部這次動(dòng)用的人馬數(shù)量太多，十幾萬(wàn)人出關(guān)作戰(zhàn)，人吃馬嚼之下，單單是每天的消耗的糧食對(duì)於大中朝來(lái)說(shuō)就是天文數(shù)字，作戰(zhàn)行軍打仗的時(shí)候，每個(gè)當(dāng)兵的一天需要兩斤糧食，戰(zhàn)馬和騾馬更是要加上幾倍，粗算一下，一天下來(lái)，光是十五萬(wàn)人還不算騾馬，按每石糧食二百斤計(jì)算，就要吃掉一千五百石糧食。
一個(gè)月下來(lái)，就需要四萬(wàn)五千石糧食，再算上騾馬吃的糧食的話，每個(gè)月起碼需要後方爲(wèi)大軍提供六萬(wàn)石糧食，這對(duì)於大中朝眼下的情況來(lái)說(shuō)，基本上是不可能達(dá)到的。
於是心算速度很快的付德明一下便把頭搖的跟撥浪鼓一般，李信的話音一落，他便馬上說(shuō)道：“不行！這絕對(duì)不行！對(duì)付建奴用不了這麼多人馬，你們兵部實(shí)在是不當(dāng)家不知柴米貴，一下出動(dòng)這麼多兵馬，這都要我們戶部來(lái)想辦法給你們解決，你們算沒(méi)算過(guò)，一天下來(lái)，你們就要吃掉一大船的糧食，我們戶部一時(shí)間哪兒去給你們調(diào)來(lái)這麼多糧食？
現(xiàn)在雖然是國(guó)內(nèi)局勢(shì)漸穩(wěn)，可是去年各地秋糧收上來(lái)之後，各地也不過(guò)僅僅儲(chǔ)備起來(lái)了二三百萬(wàn)石的糧食，你們兵部也不算算，這二三百萬(wàn)石糧食即便是全部都調(diào)撥給此次北伐軍，也不夠你們維持半年的時(shí)間，算上途中消耗的糧食，也僅僅夠你們維持四五個(gè)月時(shí)間。
你們一下子調(diào)動(dòng)這麼多人馬，絕對(duì)不行！必須要減少一些數(shù)量才行！要不然的話外我們戶部就直接關(guān)門(mén)歇業(yè)好了！”
(今天特別鳴謝毛毛將軍、勇敢1023、asdsee三位兄弟的不吝打賞！謝謝！）