就在國內因爲王賓收復奉天而慶祝的時候，王賓可沒有那麼多的閒心思，剛接手的奉天簡直就是一個爛攤子，剛接手的奉天因爲日俄戰爭的原因，日俄雙方都顧不得治安的問題，於是就導致了很多的治安問題，首先光是王賓到奉天城的這幾天裡就發生了很多起當街傷人的事情，不過所幸巡警都及時的趕到才使得沒有讓事情失控。

而王賓在到了奉天城之後，又深感諸多不便，於是又命令原本在錦州的諸多機構全部搬到奉天城中來，這樣在接下來的幾天當中浩浩蕩蕩的人員從錦州趕到的奉天。

隨後王賓開始對於奉天的治安形勢定了一下對策，首先是城中的治安問題王賓讓巡警來負責，然後便是這轄區內鬍子的問題了，王賓向來對於這個鬍子是有多少剿多少的，從不留情這個還在錦州的時候就可以看出來了，對於剿匪王賓向來是不遺餘力的，這一次更是如此，爲了保證奉天全境的治安狀況，王賓這一次特意抽調出了一個步兵標外加兩個騎兵營的力量來進行剿匪，力求在最短的時間裡面剿滅奉天的匪患，使得奉天全境的治安煥然一新。

王賓提出了這些之後，最爲明顯改觀的便是奉天城中的治安問題了，三天之類奉天城中發生了數起關於治安的問題，爲此剛開始的時候王賓直接加強的巡警的巡防力度，把剛開始的力度增加的兩倍，效果也是十分的客觀，這些天裡原本三天兩頭就要發生一次的治安問題得到了很好的改善，再加上現在的民風還是十分的樸素的，只要稍微的教化一下這些情況便可以得到極大的改善。

而且對於巡警王賓還特意在城中購置了一批民房，當然這批民房自然是不會出現強買強賣的事情，這購置民房可是王賓一手關注的，又有那個人敢在王賓的關注下面這麼做？

於是這些民房裡的老百姓自然是得到了充足的補償，而且這些補償的款項也足夠這些老百姓在奉天城中重新買下一間民房了。

在買下了這些民房之後，王賓便立馬將工程營抽調了過來，將這些民房全部拆除，拆除之後在原地建立了一個巡警廳（局），而且在巡警廳（局）的一旁王賓還特意建立了一個拘捕所專門用來拘捕一些犯了錯誤的人，拘留時間從七天到半個月不等。

至於拘留的時間王賓還有另一個方法，初犯之人可以酌情拘留但是會留下記錄的，如果說是第二次拘留的話則要根據上一次拘留的時間進行翻倍，還有一個就是巡警現在接管了原來屬於衙門的牢房，不過現在這個並不叫做牢房了，在改革之後這個便開始叫做監獄了，而且這個監獄也是做出了一些改變。

在當這些準備做好了之後，王賓在第一時間就讓巡警接手了原本屬於衙門的事物：刑事權力。

這巡警接手了這個刑事權力有些就會說，這個巡警有什麼能耐按照律法治罪要知道這些巡警可都是一些大頭兵，對於這個王賓也早就有了對策，在將刑事權拿到了手上之後，王賓便從袁世凱哪裡藉著奉天城百廢俱興的藉口，從袁世凱的手下挖了一批精通律法的人才，這樣一來也至於這些巡警在抓了犯人之後不知道該怎麼定刑。

隨後的幾天裡面，王賓便將巡警把衙門手上的刑事權拿到手中的事情通過告示的方式貼滿了全城，總之就是一句話：有困難找巡警。

就像後世的妖妖靈一樣，不過這個告示雖然貼了出去，但是這個百姓的心裡面可並不是怎麼想的，這個出現了紛爭還是人命案什麼的，這些老百姓早就習慣了向衙門進行訴訟，所以乍一開始，這些老百姓對於這個是並不相信的，要知道在這些老百姓的眼中衙門可是頂大的了，突然出現了這個一個什麼勞子的巡警，竟然站在了衙門的上面！這不是老太爺吃砒霜——找死嗎！

於是這些老百姓一個個自然是不相信了，其實王賓這麼做也是有著自己的考慮的，從古自今這個知府和縣令在任的時候都是掌握著絕對的權力，這樣一來自然是會有人想進行賄賂了，縱然這個當官的剛開始是一心爲民的，但是到最後往往都是被金錢腐蝕了初衷，於是在歷史的長河當中往往只有那麼幾個可以被稱之爲清官的人名垂千古，而大多數的官都忘記了廳堂之上的“明鏡高懸”這四個字，於是一個個都開始貪贓枉法。

不然的話在後世也不會有這麼一句話來形容當官的了：三年清知府，十萬雪花銀。

即使是不貪贓枉法的清廉知府，一任三年下來，僅例所應有的各項陋規收入也有十萬兩銀子的進項，如果是黑心貪黷的知府，那就不知要撈多少了，因此解決這個問題是勢在必行的。

所以爲了分流知府（縣令）的權力，王賓便想出了這樣的一個方法使得這些當官的只剩下了一個管理民生的權力，縱然這些知縣有所不滿也沒什麼用，如今的王賓正因爲收復奉天風頭正盛，即便是這些當官的將這個事情傳到了朝廷之上還有袁世凱一手遮天的替王賓壓著，自然是不會出現什麼問題的。

所以到最後奉天便出現了這樣的的一個奇觀：老百姓在出現了糾紛之後，便一個個的前往衙門裡面申訴，卻被衙門告知必須要去巡警哪裡才行，於是老百姓又開始跑到巡警哪裡尋求幫助，這樣的情景也就只有在王賓的轄區和袁世凱的直隸可以見到了，其他的地方該是衙門還是衙門。

然而王賓的這一舉措極大的改變了知府（縣令）一家獨大的問題，不敢說可以徹底解決貪腐的問題，但是這個遏制還是可以做到的。

一時間奉天開始風風火火的改變著，但是很快的又有一個問題擺到了王賓的面前。