主持人說了幾句客氣的話，然後就請了一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家來分析林海剛纔的講話.那位學(xué)者略微思索，道：“宏觀調(diào)控實(shí)際上是貫徹落實(shí)中央提出的‘五個統(tǒng)籌’。中央和政務(wù)院對這次宏觀調(diào)控發(fā)現(xiàn)是早的，措施也是果斷的。雖然我們不能說，如果我們不及時調(diào)控，今天的經(jīng)濟(jì)就崩潰或者怎麼樣了？但是肯定地說，如果不調(diào)控，經(jīng)濟(jì)要健康持續(xù)地發(fā)展也是不可能的。比如說鋼鐵產(chǎn)業(yè)不可能無限制地發(fā)展，發(fā)展過多，鐵礦石就可能短缺。據(jù)我所知，我們的鐵礦全國目前的存量資源90億噸，其中遼安地區(qū)就佔(zhàn)50％。那麼他鋼廠怎麼辦呢？就要依靠進(jìn)口，依靠進(jìn)口運(yùn)費(fèi)是昂貴的，同時出口國要擡高價(jià)格，那麼你煉出一噸鋼需要多大成本，這都是可以算出來的。你的鋼鐵價(jià)格是高的，會不會影響其他方面的價(jià)格，物價(jià)上漲自然也是不言而喻的事情。
首先要肯定，這次宏觀調(diào)控是很有效果的，多數(shù)的企業(yè)、多數(shù)的地區(qū)感覺是比較好的。有幾組數(shù)字可以證明：首先，全年gdp的預(yù)測可能是9％，或者是9％多一點(diǎn)；財(cái)政收入預(yù)計(jì)增長20％；農(nóng)民增收的幅度根據(jù)有關(guān)資料是11．4％，實(shí)際增長是6％；城鎮(zhèn)新增就業(yè)可能達(dá)到第二，全社會固定資產(chǎn)投資明顯回落，前三個季度與第一個季度相比，固定資產(chǎn)投資回落了15％，鋼鐵水泥投資增幅分別回落了65％和第三，社會消費(fèi)品零售額預(yù)計(jì)新增13％，進(jìn)出口貿(mào)易大家都知道，今年很可能突破1．1萬億美元，再就是居民消費(fèi)價(jià)格總水平一直控制在4％以內(nèi)，就是說，人們原來擔(dān)心出現(xiàn)的通貨膨脹和物價(jià)上漲這種情況沒有出現(xiàn)。
這幾組數(shù)字給出一個印象，華夏經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了增長比較快、效益比較好的勢頭。但這並不等於說我們宏觀調(diào)控就結(jié)束了，或者我們可以鳴金收兵得勝回朝了。宏觀調(diào)控取得了成效，並不意味著宏觀調(diào)控已經(jīng)結(jié)束，就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而言宏觀調(diào)控永遠(yuǎn)是一個主要課題。
我說宏觀調(diào)控是一個常態(tài)性的東西，就像我們總要在萬有引力下在地球上生活，走路的時候也得找一個平衡啊，但講常態(tài)不意味著作爲(wèi)宏觀調(diào)控這個特定的詞提出來，一直就要得很緊。文武之道，一張一弛，隨著我們對市場經(jīng)濟(jì)的觀念不斷地更新，特別是駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力不斷提高，宏觀調(diào)控應(yīng)該如影隨形地在我們的經(jīng)濟(jì)生活裡經(jīng)常閃現(xiàn)。就好像我們的路走熟了，還要想辦法走得直一點(diǎn)，儘管可能左右搖擺是不可避免的，終不至於大起大落。”
另外一個學(xué)者卻是忽然向林海提問：“有人說，2000年是‘電荒’年，而在電荒的背後，我們看到的卻是‘煤荒’。根據(jù)煤炭工業(yè)協(xié)會的預(yù)測，1999年我國煤炭仍將有8000萬噸的缺口，供應(yīng)緊張的局面將繼續(xù)存在。林海主任認(rèn)爲(wèi)在煤炭緊缺的現(xiàn)象背後反映出來的問題是什麼？”
林海微微蹙眉，其實(shí)這個問題不是他分管的類別，發(fā)改委有一位專門的副主任還兼任著國家能源局局長，這事是他管的，但他今天沒來。於是林海也只好硬頂上了回答道：“從煤炭產(chǎn)業(yè)本身來說，這幾年來它的投入比較少，生產(chǎn)增長能力比較慢，新增加的可開採的儲量也都比較少。而且很多煤礦的生產(chǎn)條件比較差，所以今年以來，一出現(xiàn)煤炭供應(yīng)的吃緊，就造成了煤炭生產(chǎn)比較被動，不太容易適應(yīng)突然增加的需求，你讓它增加更多的煤炭的產(chǎn)量是不太容易做到的。
因爲(wèi)它的基礎(chǔ)已經(jīng)比較薄弱，但這方面可以說不是很主要，更主要的原因是國民經(jīng)濟(jì)的高增長，帶來了對煤炭需求的大幅度的上升，所以煤荒主要原因在煤炭之外，尤其是電荒。電力要吃掉煤炭產(chǎn)量的50％－60％。
電力今年以來增長了10％以上，它就必然帶動對煤炭的大量的需求，但這種需求增長起來之後，從煤炭方面說，它會提高煤價(jià)。因爲(wèi)市場需求增加了，按照市場規(guī)律，按照價(jià)值規(guī)律，這個價(jià)位應(yīng)該反映這樣一種變化，但是從電力企業(yè)這個角度說，他們又不太願意承受、承擔(dān)煤價(jià)上漲這樣一個因素，因爲(wèi)在我們國家煤炭的價(jià)格已經(jīng)放開，是市場調(diào)節(jié)的。而這個電價(jià)沒有放開，是由政府來控制的。
這樣從去年開始到今年煤電之間在價(jià)格上的矛盾一直非常突出，這種矛盾由中央政府出面調(diào)停，雖然有所緩解，但是也沒有從根本上解決問題。
煤炭供求這個矛盾從根本上說，有賴於國民經(jīng)濟(jì)從局部的過熱降溫，這是最根本的。從技術(shù)層面說，這種煤電的矛盾是這裡邊很重要的一個關(guān)節(jié)點(diǎn)。煤電的矛盾專家們有各種不同的建議，有的是現(xiàn)在提的比較多的是煤電價(jià)格的連動。就是煤價(jià)漲，電價(jià)要跟著漲，至於是一個什麼樣的比例，這有一個非常複雜的價(jià)格體系，現(xiàn)在正在探討比較多的，或者說已經(jīng)進(jìn)入政策視野的煤電的價(jià)格連動提的比較多。
我認(rèn)爲(wèi)從根本上恐怕有賴於電力的市場化的改革，這個改革完成之後，電價(jià)就能夠基本上反應(yīng)供求規(guī)律，這樣不管是煤價(jià)上漲還是下落，在電價(jià)上也能得到相應(yīng)的反應(yīng)。這是從長期來說，從根本上說的，應(yīng)該靠這樣一種機(jī)制，從近期說就是靠宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控能夠抑制經(jīng)濟(jì)過熱的苗頭，降低需求，給過熱的經(jīng)濟(jì)潑點(diǎn)水，降降溫，宏觀經(jīng)濟(jì)達(dá)到了健康的、可持續(xù)的狀態(tài)之後，煤炭這個產(chǎn)業(yè)也能夠恢復(fù)供求的平衡。”
在電視旁看著林海代表發(fā)改委出席的記者招待會，主席和洪總理心裡暗暗爲(wèi)林海喝彩。林海在會上的幽默和沉穩(wěn)，顯示著他已經(jīng)成爲(wèi)了一個共和國出色地高級領(lǐng)導(dǎo)人。
洪總理向主席道：“林海在發(fā)改委都兩年了，是時候下地方去再磨練一下了！”
主席想了一下，然後點(diǎn)了點(diǎn)頭道：“那讓中組部去研究一下吧，這段時間邊疆那邊有點(diǎn)問題，讓林海過去當(dāng)一任書記吧，順便把他級別提一提，當(dāng)個政治局候補(bǔ)委員吧！”