五、掌握原則性與靈活性相結(jié)合的工作方法
“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。”所謂規(guī)矩就是原則。大者爲(wèi)國(guó)家的路線方針、政策指令、法律法規(guī)，小者到日常生活工作中的管理制度、行爲(wèi)準(zhǔn)則、道德規(guī)範(fàn)。一個(gè)國(guó)家如果沒(méi)有原則，就會(huì)失去方向；一個(gè)社會(huì)如果沒(méi)有原則，就會(huì)失去秩序；一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有原則，就會(huì)失去效率；一個(gè)人如果沒(méi)有原則，就會(huì)失去自由。
然而，由於地域環(huán)境的差別，風(fēng)俗信仰的迥異，社會(huì)形勢(shì)的變遷，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，有些政策制度不能完全適合當(dāng)?shù)氐那闆r、當(dāng)時(shí)的局面、當(dāng)下的情勢(shì)，就需要因地制宜，因時(shí)就勢(shì)，靈活變通地落實(shí)國(guó)家政策，履行相關(guān)規(guī)章制度。如果還一味地生搬硬套，只能是“刻舟求劍”，事與願(yuàn)違。這就涉及原則性與靈活性的問(wèn)題。
對(duì)於領(lǐng)導(dǎo)幹部而言，所謂原則性，就是指執(zhí)行黨的路線、方針、政策必須遵循其精神實(shí)質(zhì)，保證它的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)格按照其規(guī)定的要求去做，全面地、不折不扣地實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。所謂靈活性，是指在不違背政策原則精神和保持政策方向的前提下，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，採(cǎi)取靈活多樣的方式方法，因時(shí)因地制宜，使政策目標(biāo)落到實(shí)處，取得效果。
典型案例
鄧小平怎樣做到原則性與靈活性的有效結(jié)合
1957年11月，毛澤東在莫斯科訪問(wèn)時(shí)，談及接班人問(wèn)題，對(duì)鄧小平有這樣的評(píng)價(jià)：既有原則的堅(jiān)定性，又有高度的靈活性，是我們黨內(nèi)難得的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人才。毛澤東的這個(gè)評(píng)價(jià)是十分精當(dāng)?shù)模囆∑酵驹趯?shí)踐中，很多工作都是完美體現(xiàn)出原則性與靈活性相結(jié)合的典範(fàn)。
1952年7月，鄧小平同志調(diào)到中央工作，擔(dān)任政務(wù)院副總理兼財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，後兼任政務(wù)院交通辦公室主任和財(cái)政部長(zhǎng)。1953年夏季財(cái)經(jīng)
工作會(huì)議後，鄧小平覺(jué)察到財(cái)政部的大多數(shù)幹部都比較謹(jǐn)慎，主要是怕犯錯(cuò)誤。鄧小平就在財(cái)政部辦公會(huì)議上明確地說(shuō)：“你們不要一朝被蛇咬，十年怕井繩。今天我同你們約法三章，我到財(cái)政部後，決策方面主要靠你們反映情況，如果你們反映對(duì)了，我決策錯(cuò)了，這個(gè)責(zé)任由我負(fù)；如果你們反映的情況錯(cuò)了，我根據(jù)你們反映的情況作了錯(cuò)誤的決策，這個(gè)責(zé)任就要你們負(fù)，這叫職責(zé)分明。”鄧小平的幾句話，把在決策問(wèn)題上的職責(zé)分得清清楚楚。
鄧小平同志提出的“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想，是善於把原則性與靈活性結(jié)合的典範(fàn)。對(duì)於維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，是原則問(wèn)題，鄧小平指出：“主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題”, “如果中國(guó)在1997年，也就是中華人民共和國(guó)成立48年後還不把香港收回，任何一箇中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都不能向中國(guó)人民交代。如果不收回，就意味著中國(guó)政府是晚清政府，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是李鴻章！”另一方面，“一國(guó)兩制”也體現(xiàn)了照顧歷史實(shí)際和現(xiàn)實(shí)可能的靈活性，承認(rèn)社會(huì)制度和生活方式的現(xiàn)實(shí)，充分照顧到香港、澳門(mén)和臺(tái)灣的利益和現(xiàn)實(shí)，使“一國(guó)兩制”成爲(wèi)各方都能接受的最佳方案，保證這些地區(qū)在祖國(guó)和平統(tǒng)一後繁榮和穩(wěn)定。
堅(jiān)持原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性相結(jié)合，這是馬克思主義的一條重要原則。縱觀我們黨發(fā)展的歷史也不難看出，黨在各個(gè)歷史時(shí)期的工作更是以極大的勇氣和政治敏銳力，做出了原則性和靈活性相結(jié)合的光輝典範(fàn)：兩次國(guó)共合作、統(tǒng)一戰(zhàn)線、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、一國(guó)兩制的實(shí)現(xiàn)等。
原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性是辯證的統(tǒng)一。原則性決定靈活性、影響靈活性、限定靈活性的範(fàn)圍。靈活性爲(wèi)原則性服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)原則性的手段。原則性是與靈活性相結(jié)合的原則性；離開(kāi)了靈活性，就沒(méi)有真正的原則性。靈活性是在原則基
礎(chǔ)上的靈活性；無(wú)原則的靈活，超出原則的讓步和妥協(xié)，原則上的模糊與混亂，是錯(cuò)誤的、不能允許的。原則性是靈活性的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。
把原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)首先就要用矛盾的觀點(diǎn)看問(wèn)題，重點(diǎn)是要把握好矛盾的普遍性和特殊性的關(guān)係。一般來(lái)說(shuō)，在基層，由於接觸具體問(wèn)題多，所以個(gè)性和特殊性就多一些。因此，這就要求基層從實(shí)際情況出發(fā)，有什麼問(wèn)題就解決什麼問(wèn)題，把上級(jí)的精神落到實(shí)處。
把原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)也要用實(shí)踐的觀點(diǎn)看問(wèn)題。上級(jí)的文件、講話精神，只爲(wèi)工作提供原則性指南，真正有效地開(kāi)展工作、解決問(wèn)題，還得靠實(shí)踐。在必要時(shí)，還要敢於拋開(kāi)本本，突破框框，做到“不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)”。
把原則性與靈活性結(jié)合起來(lái)還要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題。科技在發(fā)展，形勢(shì)在變化，不能只顧眼前利益，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。
“將在外，君命有所不受。”如果用現(xiàn)代的觀點(diǎn)來(lái)詮釋?zhuān)褪且环N隨機(jī)應(yīng)變的處事意識(shí)的體現(xiàn)。這些將不是不尊君，而是在遠(yuǎn)離君，而君命又不能適應(yīng)當(dāng)時(shí)戰(zhàn)局的情況下，靈活機(jī)動(dòng)地改變一些戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。最終因“有所不受”不僅取得了勝利，同時(shí)也還願(yuàn)了君命。
“上有政策，下有對(duì)策”，一般是指地方政府或下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)爲(wèi)了私利，故意歪曲中央政策和上級(jí)指令，鑽政策的空，迷上級(jí)的眼。致使政令不通，福祉不達(dá)。這樣的靈活，只能是害了國(guó)家，坑了百姓。
作爲(wèi)領(lǐng)導(dǎo)幹部，在重大原則和大是大非問(wèn)題上要堅(jiān)定不移、始終如一，不能妥協(xié)退讓。但在堅(jiān)持總原則、大方向的前提下，又要注意策略、方式、方法、措施的多樣性和靈活性。只有將原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合起來(lái)運(yùn)用，才能真正體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。也只有將原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合，才能爲(wèi)官一任，造福一方。
（本章完）