二、堅持標準選拔任用幹部

黨的十八大指出，堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在於建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有爲的執政骨幹隊伍。要堅持黨管幹部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德爲先，堅持注重實績、羣衆公認，深化幹部人事制度改革，使各方面優秀幹部充分涌現、各盡其能、才盡其用。習近平總書記在全國組織工作會議上指出，我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作爲關係黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。好乾部要做到信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。黨的幹部必須堅定共產主義遠大理想、真誠信仰馬克思主義、矢志不渝爲中國特色社會主義而奮鬥，全心全意爲人民服務，求真務實、真抓實幹，堅持原則、認真負責，敬畏權力、慎用權力，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確規定：“堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內政治生活的組織保證。必須嚴格標準、健全制度、完善政策、規範程序，使選出來的幹部組織放心、羣衆滿意、幹部服氣。選拔任用幹部必須堅持黨章規定的幹部條件，堅持德才兼備、以德爲先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部標準。把公道正派作爲幹部工作核心理念貫穿選人用人全過程，做到公道對待幹部、公平評價幹部、公正使用幹部。”

“堅持五湖四海、任人唯賢，反對任人唯親”，這是我們黨選人用人的優良傳統，是我們黨的性質和宗旨的必然要求。1938年10月，毛澤東同志在《中國共產黨在民族戰爭中的地位》中首次提出了使用幹部要堅持“任人唯賢”、反對“任人唯親”的路線。在選人用人上，是堅持五湖四海、任人唯賢，還是任人唯親，拉山頭，搞小圈子、小團體，從本質上說，反映的是“任人唯賢”和“任人唯親”兩條根本對立的幹部路線。事實反覆證明，堅持五湖四海、任人唯賢是調動廣大幹部積極性，營造心齊、氣順、風正、勁足良好氛圍，有效防止選人用人不正之風，不斷增強黨的凝聚力創造力戰鬥力的重要保證。堅持五湖四海、任人唯賢，反對任人唯親，就是要以黨的事業爲重，唯賢是舉，不以個人好惡、親疏、恩怨和地域、行業等劃線，衝破思想觀念的束縛、感情關係的羈絆，放開視野選人，廣開進賢之路，把各方面優秀人才及時發現出來、合理使用起來。

在全國培養選拔年輕幹部工作座談會上，習近平同志強調，要堅持德才兼備、以德爲先用人標準，形成有利於優秀年輕幹部脫穎而出的選拔機制。德才兼備、以德爲先用人標準，是對我們黨幹部選拔任用工作歷史經驗的科學總結， 抓住了當前領導班子和幹部隊伍建設的關鍵。選幹部、配班子、建隊伍、聚人才。堅持品行爲本，用政治上靠

得住的幹部；堅持務實爲要，用工作上有本事的幹部；堅持廉潔爲貴，用作風上過得硬的幹部；堅持民意爲上，用人民羣衆信得過的幹部。在新的時期和新的形勢下，幹部選拔工作應在既有機制基礎上不斷完善、發展科學的機制、體制，要用科學、規範的制度，以“德”字爲基礎，不斷擴大公推公選、公開選拔等競爭、擇優形式在幹部工作中的使用範圍和使用力度。

樹立正確的政績觀，說到底就是要忠實實踐黨的宗旨，真正做到權爲民所用、情爲民所繫、利爲民所謀。領導幹部對政績觀有什麼樣的看法，直接反映著領導幹部從政的價值取向和觀念，是領導幹部創造政績的思想根源。作爲一名領導幹部，如果樹立了正確的政績觀，在工作中創造了實績，爲民辦了實事，那他就會受到羣衆的擁護和愛戴，反之，將會受到人民羣衆的唾棄。因此，領導幹部如何樹立正確的政績觀，對於促進社會經濟科學發展有著十分重要的意義。一個幹部的政績要符合我國實現經濟社會全面、協調、可持續發展的戰略目標，就要不單看“顯績”，更要看“隱績”。衡量一個幹部的政績要以長遠的眼光，歷史、全面、客觀地根據當時的外部環境和客觀條件去評價，並且必須考慮到其對未來社會發展，以及對當地環境和資源所帶來的影響，防止出現脫離科學發展，片面追求短期、畸形政績的不良傾向和行爲。

幹部選拔工作在堅持黨的各項方針政策和規定的同時，也應該認真落實人民羣衆的知情權、參與權、選擇權和監督權，充分發揚民主，讓人民羣衆敢於說真話、說實話。在幹部選拔工作公開的內容上不能只侷限於公示選拔的結果，而要把黨的政策講清楚、道明白，要把選拔幹部的職位、條件、程序、方式和結果儘可能詳盡地公之於衆。在公開的範圍上也要不斷開拓渠道，儘可能讓更多的人民羣衆行使自己的權利，獲得更多的呼聲和民意。對於人民羣衆反映的情況或質疑的問題要進行及時的調查和公開的說明，讓羣衆的知情權得到保證，從而促進參與熱情的提高，爲幹部選拔工作打下良好的民意基礎。

《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定：“選人用人必須強化黨組織的領導和把關作用，落實幹部選拔任用工作紀實制度，確保每個環節都規範操作。組織部門要嚴格按政策、原則、制度辦事，實事求是考察評價幹部，敢於爲幹部說公道話，敢於抵制選人用人中的違規行爲，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。加強選人用人監督問責，對用人失察失誤的嚴肅追究責任。”科學的考評制度是甄別和選拔人才的必要手段和有力保證。在當今社會生活多樣化、社會階層多元化、社會結構複雜化的情況下，黨政人才考覈工作也要適應新情況，探索新途徑，採用新方法。首先要制定出科學的黨政人才考覈指標評價體系。這是提高黨政人才考察工作水平的重要基礎。考覈黨政人才必須把“科學的發展觀、正確的政績觀

、科學的人才觀”貫穿其中，內容要全面，指標要客觀。對於非經濟性工作，對其考覈指標要儘可能細化、量化，以便於操作。由於不同職務對於任職人選的要求不同，要根據擬提拔和使用職務的特點，科學地確定考覈評價指標。根據不同崗位和職務在制定指標上要有所側重。

“千秋大業，關鍵在人”“歷覽古今興衰事，成敗得失在用人”。人才是先進生產力和先進文化的重要創造者和傳播者。國家要發展，社會要進步，事業要騰飛，都離不開人才工作的開展。新形勢下，我們要堅持黨政領導幹部選拔任用的原則和好乾部標準，積極推進領導人才選拔培養的改革創新，不唯學歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，不拘一格，唯纔是舉，把真心實意爲國家發展和人民幸福服務、爲人民羣衆公認的優秀幹部選拔到重要領導崗位上，造就一支高素質的黨政人才隊伍。

典型案例

燕昭王黃金臺招賢

《戰國策》記載：燕國國君燕昭王（公元前311-前279年）一心想招攬人才，而更多的人認爲燕昭王僅僅是葉公好龍，不是真的求賢若渴。於是，燕昭王始終尋覓不到治國安邦的英才，整天悶悶不樂。

後來有個智者郭隗給燕昭王講述了一個故事，大意是：有一國君願意出千兩黃金去購買千里馬，然而時間過去了三年，始終沒有買到，又過去了三個月，好不容易發現了一匹千里馬，當國君派手下帶著大量黃金去購買千里馬的時候，馬已經死了。可被派出去買馬的人卻用五百兩黃金買來一匹死了的千里馬。國君生氣地說：“我要的是活馬，你怎麼花這麼多錢弄一匹死馬來呢？”國君的手下說：“你捨得花五百兩黃金買死馬，更何況活馬呢？我們這一舉動必然會引來天下人爲你提供活馬。”果然，沒過幾天，就有人送來了三匹千里馬。

郭隗又說：“你要招攬人才，首先要從招納我郭隗開始，像我郭隗這種才疏學淺的人都能被國君採用，那些比我本事更強的人，必然會聞風千里迢迢趕來。”

燕昭王採納了郭隗的建議，拜郭隗爲師，爲他建造了宮殿，後來沒多久就引發了“士爭湊燕”的局面。燕昭王招攬的賢人中，鄒衍提出“五德終始說”，適應了燕昭王承天命雪恥興燕的需要；蘇秦爲建立反齊的聯盟，付出了生命的代價；樂毅協助燕昭王推行改革措施，統帥燕軍與秦、楚、韓、趙、魏五國聯軍攻拔齊國城池七十座，使燕昭王如願以償地報仇雪恨。

燕昭王的求賢興邦戰略，效果顯著，成爲中國禮賢下士的典範。燕昭王爲郭隗築宮室的事件，逐漸演變爲黃金臺故事，到處傳揚，並在燕國故地修建了多座黃金臺，博得唐朝李白、宋朝徐鈞、明朝馮裕等人發表議論、作詩賦頌揚黃金臺，如“燕昭北築黃金臺，四方豪傑乘風來”, “仇齊一掃如風葉，只爲黃金早築臺”。留下了衆多的詩詞歌賦、議論文章，成爲千古懷念的黃金臺現象。

（本章完）