西藏出現(xiàn)了大規(guī)模的叛亂，如果不加以鎮(zhèn)壓新生的民國就會面臨分裂的危險，而且不只是西藏，就連蒙古也開始動盪起來，此時身在北京的老袁也是焦頭爛額，他正在四處借錢，想要遣散南方的軍隊，哪裡還有足夠的精力去顧及邊疆的叛亂，因此平定川邊的叛亂就落到了與川邊接壤的兩個省份身上。

兩個年輕人再次進入老袁的視野，究竟是讓喬宇爲主，還是讓蔡鍔爲主呢？老袁心中一時拿不準，因此將自己手下的幾位謀士請了過來。

“大家想必都知道了我找諸公的意思，川邊究竟該如何處理，你們拿出一個章程來吧！”

楊士琦作爲首席謀士，思量一下就率先發(fā)言了“大總統(tǒng)以我看來這雖然是是個危局，但是也是大總統(tǒng)解決西南的好機會，不妨就調(diào)動川滇兩軍共同入藏，平定叛亂，勝了就將他們調(diào)到北京，來個明升暗降，敗了就派遣北洋軍進入西南，將這塊一舉控制在手中！”

“此舉不妥！”楊度急忙出來反對：“大總統(tǒng)，川邊的叛亂不同尋常，我們只許勝不許敗，不然民國的威信就會毀於一旦，就在幾年前趙爾豐趙先生可是在川邊大展威風(fēng)，我們要是出了差錯，民衆(zhòng)會怎麼看待我？”

楊士琦一直看不慣楊度趾高氣揚的樣子，這次楊度這麼公然反對自己，自己還怎麼混下去了，因此面上帶著一絲冷笑，說道：“皙子你過慮了，川滇兩軍都是強軍，而且藏地叛軍不過是一羣烏合之衆(zhòng)，只要軍隊開進西藏，就能夠平定叛亂！”

楊度又連連搖頭：“杏城過於樂觀了，西藏的叛亂都是英國人在背後煽動的，所以藏地平亂必須要顧忌英國人的態(tài)度，所以想要平亂更不容易，更要前線能夠軍權(quán)統(tǒng)一，補給充足，要是同時派遣滇川兩軍入藏，只怕他們就會因爲宿怨先打起來，就算不打，只要互相扯皮，藏亂就無法平定，到那時英國人再來施壓，只怕大總統(tǒng)就要尷尬了，因此保證前線大勝纔是保住總統(tǒng)威信的關(guān)鍵所在！”

袁世凱聽著兩位謀士的言語，心中也在不斷的判斷，楊士琦打得主意老袁很清楚，無非就是把川邊變成另外一個貴州，讓川滇之間的矛盾更大，喬宇和蔡鍔只要不能快速平亂，就將兩個人拿下。

但是楊度的話也正中老袁的要害，川邊可不同於貴州，這裡面還有英國人插手，要是在自己手上丟了國土，那自己還有什麼臉繼續(xù)當總統(tǒng)啊，還有誰能夠聽自己的啊，老袁思索再三，還是決定派遣喬宇前去平亂，畢竟四川的實力要比滇軍好不少，而且四川現(xiàn)在也有錢，中央不用出太多的錢，老袁現(xiàn)在正被銀子困擾著呢！

就在此時一個人主動站了起來，衝著老袁一拱手：“大總統(tǒng)，我有一個主意，不知道可不可行？”

老袁一看，正是新進投到自己門下的陳宦，此人字二庵，是湖北人，曾經(jīng)在錫良手下任職，因此對於四川雲(yún)南的情況都十分熟悉，自從老袁正式當上了臨時大總統(tǒng)時候，就主動到北京給老袁當幕僚，此人對於西南的情況十分熟悉，老袁一看他主動獻計，心中也很是喜悅。

“二庵，有何妙策，我洗耳恭聽！”

“大總統(tǒng)擡愛了，只有一點不太成熟的建議，我是這樣看的此次川邊平亂，關(guān)乎國家尊嚴，絕對不能出問題，而平叛不只要軍隊，還要錢糧，還要政治手段，滇軍雖強，但是財力不足，要是讓滇軍平亂，勢必要中央支付軍餉，如此一來中央的壓力實在是太大了，因此竊以爲還是應(yīng)該讓川軍平叛，我已經(jīng)算過了，按照稅制改革的計劃，四川應(yīng)該繳納中央一千萬兩銀子，不過現(xiàn)在可是一點錢都沒有解送到中央來，我看可以用這筆錢平叛！”

“胡說，此次平叛有個三百萬兩足矣，豈能將那麼多的銀子都留給四川，要是別的省份也有樣學(xué)樣，本來就收不上來的國稅豈不是更收不上來了麼，沒有錢還能做什麼！”楊士琦一聽這個新來的陳宦竟敢反對自己的意見，實在是沒有把自己放在眼裡，因此也不給他留臉面了，直接出言反駁。

“杏城先生誤會了，我絕對沒有將這些錢都交給喬宇的意思，我是準備毛遂自薦，我去四川出任平叛總後勤官，大總統(tǒng)只要給我監(jiān)督四川財政的權(quán)力，我一面籌措川邊平叛經(jīng)費，一面將四川該繳納給總統(tǒng)的錢一分不少的交上來！”

老袁一聽這話頓時眼前一亮，這個陳宦果真有些見識，知道自己現(xiàn)在最缺少的就是錢，要是能夠把四川應(yīng)該繳納的一千萬兩弄到手，就算刨除平叛經(jīng)費也能拿到七百萬兩，那可不是一筆小數(shù)目，能做很多事情了，老袁此時再看陳宦的目光就有些欣賞了，此人不只有謀略，而且還勇於任事，主動請令到四川，單是這份膽量就值得褒獎。

“二庵能保證將銀子弄到手中麼？”

“大總統(tǒng)，雖然我沒有百分之百的把握，但是也有六七成，我對於四川的情況還是很熟悉的，絕對沒有問題！”

“好，我就任命你爲總後勤官，還望二庵不要讓我失望！”

“卑職多謝大總統(tǒng)的栽培，卑職還有一個想法，大總統(tǒng)不妨將川邊叛亂的事情誇大，然後將蔡鍔調(diào)到中央，讓他輔佐總統(tǒng)統(tǒng)籌全局，協(xié)助平亂！”

老袁一聽陳宦的建議，頓時眼前就是一亮，他可是早就想要將蔡鍔調(diào)離雲(yún)南，只是現(xiàn)在西藏出現(xiàn)叛亂，老袁還有心用蔡鍔，因此纔沒有下定決心臨陣換帥，不過既然已經(jīng)決定用喬宇平定藏亂，將蔡鍔調(diào)到中央也就順理成章了。

不過要如何安排蔡鍔的官職纔好呢，老袁的眼中不斷的閃過精光，他雖然忌憚蔡鍔，但是更加愛惜他的才華，要是能夠調(diào)到中央爲自己所用，就不能虧待了他。

“二庵此言甚有道理，我決定任命蔡鍔爲陸軍次長，邊事總顧問，裁軍委員會委員，升爲上將軍銜，調(diào)貴州都督唐繼堯爲雲(yún)南都督，同時貴州廢除都督稱號，任命劉顯世爲護軍使。”

老袁頓了一下，又接著說道：“任命喬宇爲川邊巡閱使，平叛軍總指揮，負責平定川邊叛亂，陳宦爲四川民政長，兼任平叛軍後勤督辦，統(tǒng)管四川民政事務(wù)！”

老袁連續(xù)重大的人事變革，對於在場的謀士都是一個巨大的震動，老袁這是要一舉將西南拿到自己的手中啊，真是好大的手筆，好大的胃口！

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