聯(lián)邦星，軍部總部。
雖然還沒有正式宣佈楊屹迴歸的事情，玉洪洋等知情者都在警衛(wèi)部隊的控制之下，但是軍部戰(zhàn)略委員會的十一名委員全數(shù)回到聯(lián)邦星，絕對不是一件小事。要知道，他們上一次聚首是在四十多年前。只是爲(wèi)了確保這些大佬的人身安全，警衛(wèi)部隊就實行了戒嚴(yán)，封鎖了整個聯(lián)邦星。
如果說軍部是人類聯(lián)邦在戰(zhàn)時的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，職權(quán)範(fàn)圍還超過了聯(lián)邦當(dāng)局，那麼戰(zhàn)略委員會就是軍部最高決策機(jī)構(gòu)，也就是軍部的大腦。簡單的說，任何涉及到跨戰(zhàn)區(qū)的重大事項都得由戰(zhàn)略委員會審議，並且在表決通過之後才能正式實施。戰(zhàn)略委員會的十一名委員也由此成爲(wèi)了軍部最有權(quán)力的人，甚至是整個聯(lián)邦最有權(quán)力的人。他們不但全都是元帥或者大元帥，更是一方霸主，或者代表更多的元帥與大元帥。簡單說，他們當(dāng)中的任何一個都有巨大的影響力。就拿玉明震來說，他代表的是玉家，而玉家是人類聯(lián)邦的第一家族，不但擁有強(qiáng)大的實力，還有著廣泛的影響力。雖然玉明震並非玉家家主，但是他在軍部說的每一句話都代表玉家。
只是，兩百多年來，戰(zhàn)略委員會的成員很少聚在一起。
最初的時候，主要是處於安全方面的考慮。戰(zhàn)略委員會的十一名委員個個舉足輕重，哪怕只是幾個遭遇不測也會讓人類聯(lián)邦遭受重創(chuàng)，要是被敵人一網(wǎng)打盡，其產(chǎn)生的影響無異於十二級地震。到時候，就算人類軍團(tuán)依然守著各條戰(zhàn)線，發(fā)生在後方的動亂也會摧毀前線官兵的士氣與鬥志。
爲(wèi)此，戰(zhàn)略委員會在成立之後就以輪值的方式進(jìn)行運作。
簡單的說，就是十一名委員輪流在軍部坐鎮(zhèn)指揮，其他十名委員在各自的轄區(qū)內(nèi)，負(fù)責(zé)守衛(wèi)防線。除了關(guān)係到整個聯(lián)邦，以及多條防線的重大決策，不然都以視頻會議的方式商討解決。爲(wèi)了應(yīng)付瞬息萬變的戰(zhàn)場情況，也爲(wèi)了便於指揮各條戰(zhàn)線上的軍團(tuán)，輪值委員擁有臨時決斷權(quán)，即在職權(quán)範(fàn)圍之內(nèi)的事務(wù)不需要跟其他委員商討，按照軍部定下的規(guī)矩，或者委員會之前做出的決定執(zhí)行就行了。在擁有更大的權(quán)力的同時，輪值委員也有更重的義務(wù)，即負(fù)責(zé)守衛(wèi)家園星系。通常情況下，都是由輪值委員直接指揮的軍團(tuán)承擔(dān)家園星系與聯(lián)邦星的防禦重任，確保警備部隊能夠無條件的服從輪值委員的命令。當(dāng)然，爲(wèi)了避免某個野心家在輪值期間坐大，輪值期限爲(wèi)五年，還不得連任。輪值到期後，卸任的輪值委員必須向戰(zhàn)略委員會交代輪值期間做的所有事情，並且接受戰(zhàn)略委員會審覈。在審覈期間，由輪值委員統(tǒng)帥的軍團(tuán)得解除武裝，被送往下一任輪值委員指定的軍營。在審覈結(jié)束之後，纔會重新獲得武裝，並且範(fàn)圍原有駐地。通常情況下，接任的輪值委員會帶著自己的軍團(tuán)返回家園星系，還會得到其他委員的支持。因爲(wèi)沒有一個委員擁有絕對的兵力優(yōu)勢，所以沒有一個委員能夠單獨對抗其他委員的攻擊。
這套體系維持了兩百多年，雖然期間出了一些問題，但是大體上還能維持下去。
最大的問題，其實就是爲(wèi)軍閥割據(jù)局面的形成提供了基礎(chǔ)條件。
很簡單，所有委員都會不遺餘力的培養(yǎng)自己的嫡系部隊，哪怕不是爲(wèi)了跟軍部與聯(lián)邦當(dāng)局抗衡，只是爲(wèi)了守住自己的戰(zhàn)線，也必須擁有足夠強(qiáng)大的軍團(tuán)。有了輪值制度，爲(wèi)這些委員提供了更加便利的條件。如果說在最初的時候是出於安全考慮，才採用了輪值制度，但是在各條戰(zhàn)線基本上穩(wěn)定下來後，與安全就沒什麼關(guān)係了。輪值制度依然存在，而且成爲(wèi)了固定模式，在很大的程度上就是因爲(wèi)這些委員不願交出手裡的權(quán)力，更不願意聽從別人，哪怕是軍部與聯(lián)邦當(dāng)局的指揮。
兩百年的時間，足夠讓這些委員坐大。
正是如此，人類聯(lián)邦的轄區(qū)被分成十一個戰(zhàn)區(qū)，而且每個戰(zhàn)區(qū)都有數(shù)個到數(shù)十個重點防禦方向，也就是主要戰(zhàn)線。每個戰(zhàn)區(qū)都是一個獨立王國，只在名義上隸屬於人類聯(lián)邦，實際卻是各自爲(wèi)陣。換句話說，如果不是有共同的敵人，而且敵人並不會區(qū)別對待各個戰(zhàn)區(qū)的人類軍團(tuán)，恐怕人類聯(lián)邦早就瓦解了。
當(dāng)然，維繫著人類聯(lián)邦的，還有一個至關(guān)重要的因素，即最爲(wèi)重要的戰(zhàn)略資源始終掌握在由玉家主導(dǎo)的聯(lián)邦當(dāng)局手裡。
這就是，決定著人類軍團(tuán)戰(zhàn)鬥力的原能轉(zhuǎn)換器。
人類聯(lián)邦能跟四個二流頂級文明抗衡，而且堅持了數(shù)百年，不止是玉玲瓏爲(wèi)人類聯(lián)邦打下了堅實的基礎(chǔ)，也不止是人類軍團(tuán)的官兵在前線浴血奮戰(zhàn)，還有星魂女皇給人類，或者說是給玉玲瓏的饋贈有很大關(guān)係。正是在獲得織星族的聖器後，人類聯(lián)邦才獲得大規(guī)模生產(chǎn)原能轉(zhuǎn)換器的能力。雖然在此之前已經(jīng)掌握製造普通小型原能轉(zhuǎn)換器的技術(shù)，玉家建立了幾條生產(chǎn)線，但是製造原能轉(zhuǎn)換器的關(guān)鍵原料，即原晶一直由織星族提供，玉家始終沒有獲得相關(guān)技術(shù)。在獲得了織星族的聖器之後，玉家才知道原晶來自聖器，也由此獲得了大規(guī)模生產(chǎn)原晶的能力。
顯然，如此關(guān)鍵的技術(shù)，玉家不會交給外人。
事實上，玉家能夠在聯(lián)邦當(dāng)局佔據(jù)主導(dǎo)地位，從而控制整個人類聯(lián)邦，依靠的就是生產(chǎn)原能轉(zhuǎn)換器的能力。
數(shù)百年來，這項關(guān)鍵技術(shù)始終掌握在玉家的核心成員手裡，別手外人，即便是玉家的普通成員都別想沾手。
正是通過控制原能轉(zhuǎn)換器，玉家成爲(wèi)了人類聯(lián)邦中最強(qiáng)大的割據(jù)勢力，而且其他的割據(jù)勢力都得討好玉家。也正是利用這個獨一無二的優(yōu)勢，玉家勉強(qiáng)維持著人類聯(lián)邦的統(tǒng)一，至少沒讓各路軍閥相互廝殺。
只是，在強(qiáng)大的外地面前，玉家也沒有能力獨自捍衛(wèi)人類聯(lián)邦，必須依借其他力量。
用玉明震的話來說，玉家一直在通過提供原能轉(zhuǎn)換器的方式來平衡局勢，讓各路軍閥繼續(xù)爲(wèi)人類聯(lián)邦賣命。
當(dāng)然，被玉家控制的不只是生產(chǎn)原能轉(zhuǎn)換器的技術(shù)，還有更多，比如所有由軍部直接管轄的高等軍事院校。由這些院校培養(yǎng)出來的軍官全都跟玉家有關(guān)聯(lián)，至少在正式服役的時候需要玉家提供的小型原能轉(zhuǎn)換器。也正是通過跟軍官的關(guān)係，玉家纔有能力對割據(jù)一方的元帥與大元帥施加影響。
其實，這也涉及到了一個更深入的問題。
這就是，原能轉(zhuǎn)換器的產(chǎn)量，特別是小型原能轉(zhuǎn)換器的產(chǎn)量始終不足，某些時候甚至跟不上消耗的速度。
顯然，這正是限制人類軍團(tuán)戰(zhàn)鬥力的關(guān)鍵問題。
雖然獲得了織星族的聖器，也掌握了生產(chǎn)原晶的技術(shù)，但是製造原能轉(zhuǎn)換器，特別是小型原能轉(zhuǎn)換器，還需要數(shù)十種材料，其中一些還極爲(wèi)罕見。受此影響，小型原能轉(zhuǎn)換器的生產(chǎn)效率始終無法得到提高。因爲(wèi)產(chǎn)量有限，所以數(shù)百年來，人類聯(lián)邦只能用小型原能轉(zhuǎn)換器武裝少數(shù)官兵。雖然一些老兵通過嘉獎等方式獲得了小型原能轉(zhuǎn)換器，但是通常情況下，只有正規(guī)軍事院校培養(yǎng)的軍官纔有資格獲得小型原能轉(zhuǎn)換器。也就是說，人類軍團(tuán)中的絕大部分士兵並不是戰(zhàn)兵。至於控制與使用小型原能轉(zhuǎn)換器必須的條件，也就是戰(zhàn)體，玉家早就在織星族與梅森族的幫助下找到了解決辦法，也早已在全聯(lián)邦推廣事實，確保所有新生人類都擁有戰(zhàn)體。
當(dāng)然，人類聯(lián)邦需要的不只是小型原能轉(zhuǎn)換器，還有大型原能轉(zhuǎn)換器，特別是用到戰(zhàn)艦與要塞上的高級貨。
雖然大型原能轉(zhuǎn)換器的產(chǎn)量更低，但是需求量少得多，因此供需問題還不是很突出。
至於用小型原能轉(zhuǎn)換器武裝所有官兵，那是不敢想像的事情，也從來沒有人有過這樣的想法。
要知道，人類聯(lián)邦的人口總量接近十萬億，在進(jìn)入全面戰(zhàn)爭狀態(tài)之後，所有適齡公民都有服役義務(wù)。雖然需要更多人在後方從事生產(chǎn)工作，並不是人人都要參軍，但是人類軍團(tuán)的兵力早就超過一百億，而且以每年百分之五的速度遞增。很明顯，以人類聯(lián)邦掌握的資源根本無法制造出這麼多的小型原能轉(zhuǎn)換器。
所幸的是，這不只是人類聯(lián)邦面對的難題，四個二流頂級文明也不例外。
和平時期，因爲(wèi)沒有必要保留太多的常備軍團(tuán)，所以四個二流頂級文明還能夠?qū)嵭芯撸貏e是昆陽族與極境族，其常備軍團(tuán)全都是精銳部隊，所有官兵都依靠小型原能轉(zhuǎn)換器獲得了強(qiáng)大的戰(zhàn)鬥力。只是，在戰(zhàn)爭時期，隨著軍事力量擴(kuò)充，加上巨大的戰(zhàn)爭傷亡，沒有任何一個文明能夠繼續(xù)推行精兵政策。
其實，這也是人類聯(lián)邦能夠堅持?jǐn)?shù)百年的關(guān)鍵原因之一。
交戰(zhàn)雙方的軍團(tuán)中，除了軍官與少數(shù)老兵，絕大部分士兵都是普通存在，最多隻是使用由原能驅(qū)動的武器裝備。
按照玉明震的說法，如果誰能率先解決生產(chǎn)小型原能轉(zhuǎn)換器的問題，也就是提高小型原能轉(zhuǎn)換器的產(chǎn)量，誰就能在戰(zhàn)場上掌握主動權(quán)，甚至獲得壓倒性的優(yōu)勢，從而迅速取得這場戰(zhàn)爭的勝利。。