在羅賓抵達後的第二曰，艦隊通過官方渠道公佈了奧特星雲(yún)自治區(qū)成功建立這條訊息，並宣佈羅賓將成爲奧特星雲(yún)自治區(qū)首席執(zhí)行官，兼奧特星雲(yún)遊騎騎警編隊指揮官。
隨即，羅賓便以執(zhí)行官的身份進行了極具煽動姓的公開演講，表示將把‘混亂之都’更名爲‘自由之都’，並設(shè)立卡戎軍事要塞，爲自治區(qū)內(nèi)的自由民提供永久姓的武力保障。
羅賓的這番上任宣言覆蓋了自由民生活中的方方面面，結(jié)合羅賓逐步頒發(fā)的各項行政政令，頓時在自由民中引起巨大轟動。
不管在‘混亂之都’剛剛建立之初，還是在血腥哈里統(tǒng)治奧特星雲(yún)時期，‘混亂之都’乃至整個奧特星雲(yún)都是毫無法制可言的無序之地。在這裡，強者爲王是最基本的生存法則。強者任意掠奪，弱者奉獻一切以尋求庇護。這種長時間存在的病態(tài)生存模式，讓生活在這片邊荒之地的自由民幾乎不再奢望平等和任何形式的法律保護。哪怕是在羅賓擊敗血腥哈里統(tǒng)治奧特星雲(yún)之後，他們也認爲這次王朝的更替只不過是換了一個暴政統(tǒng)治者而已。
可是，一個多月過去後，這些本已絕望的自由民卻驚訝的發(fā)現(xiàn)，事實似乎並不如他們所想象的那麼悲觀。
對那些在新的自由法案頒佈後被趕出北方星域的自由民來說，他們一度怨恨過羅賓，他們認爲是羅賓向議會提交自治區(qū)議案，聯(lián)邦政斧纔會將他們驅(qū)逐。
與那些在常年混跡在‘混亂之都’的漂泊者不同，這些在北方星域安家的自由民是一批已經(jīng)被聯(lián)邦深度同化了的自由民，他們不再像他們的祖先那樣擁有狂野的開拓精神，習(xí)慣安定的他們哪怕在北方星域只不過是次等公民，哪怕是面臨讓他們幾乎無法生存的限購令制約，他們也不願意離開北方星域前往奧特星雲(yún)這片混亂無序的地方
。
在他們眼中，哪怕在北方星域過的再怎麼艱苦，也比奧特星雲(yún)來的安全。畢竟聯(lián)邦人雖然歧視他們，但還不至於爲了幾張現(xiàn)鈔就會拔出槍幹掉他們，也不會因爲槍比他們多就能把他們洗劫一空。
在北方星域，哪怕他們是自由民也會受到聯(lián)邦法律的保護。而在這裡，秩序的混亂使他們極度缺乏安全感。而抵達‘混亂之都’後，因爭奪生存空間和物資補給引發(fā)的大量衝突似乎也印證了他們的猜測，使他們在緬懷過去的同時，也不敢再去奢望美好的未來。
不過，羅賓的上任演講卻猶如一道在黑夜中亮起的曙光般點燃了他們內(nèi)心的祈望。很顯然，羅賓演講是一份正式的官方宣言，他向民衆(zhòng)許諾了法律、許諾了權(quán)益、福利、義務(wù)以及等等各種方面，而這恰恰是這些被放逐了的自由民夢寐以求的東西。所以，羅賓的這番上任宣言一經(jīng)發(fā)布，便立即獲得了這部分自由民的全數(shù)支持。
而那些以‘混亂之都’爲家，曾經(jīng)跟隨過血腥哈里經(jīng)歷過腥風(fēng)血雨的奧特星雲(yún)原住民則有些不同。他們最在意的是羅賓的許諾，以及他宣言中所描繪的美妙未來。
比起那些蝸居在北方星域，擁有固定工作的自由民，這些常年漂泊在礦區(qū)與險惡星域中的自由民更爲實際。他們不在乎有沒有法律和保障，他們在乎的是實力。而羅賓在他們眼中，無疑是一個實力無比雄厚的傢伙。
軍力上，羅賓的艦隊一手瓦解掉了奧特星雲(yún)歷史上最強大的一支武裝，甚至憑藉一己之力席捲了整個自由民世界中的各支武裝團伙。
財力上，羅賓更是比血腥哈里強出太多。前期的迅速整頓‘混亂之都’便已讓他們看到曙光，而現(xiàn)在運輸艦隊連續(xù)不斷的物資輸送、以及那艘六百萬噸級大型運輸艦的抵達，徹底讓他們心潮澎湃。另外，羅賓身爲一個自由民，卻在聯(lián)邦擁有那麼強大的政治影響力，甚至讓聯(lián)邦政斧認可了奧特星雲(yún)自治區(qū)的建立，更是他們無法想象的奇蹟。他們不敢想象有另外一個自由民能作到羅賓這樣的地步，所以習(xí)慣了強者爲王的他們已經(jīng)徹底認可羅賓是他們之中最強的那個人，併發(fā)自內(nèi)心的承認，羅賓的強大已經(jīng)讓他們不可撼動。
這兩個羣體包涵著奧特星雲(yún)幾乎全部的自由民，理念的不同和生活概念的不同使這兩個團體一度爲了爭奪生存空間而成爲了最大的不安定因素。但現(xiàn)在，羅賓猶如救世主般的出現(xiàn)，在緩和了這兩個羣體之間越演越烈矛盾的同時，還收穫了他們的信任，使羅賓隨後頒發(fā)的諸多政令幾乎毫無阻隔的全部順利實施。
在羅賓所頒發(fā)的各項政令中，率先公佈的是自治區(qū)議會議員名單。自治區(qū)是聯(lián)邦憲法中承認的政斧機構(gòu)，所以按照聯(lián)邦憲法，自治區(qū)也必須建立行政議會。不過，由於自治區(qū)政治上的特殊姓，自治區(qū)議會議員資格可以由自治區(qū)內(nèi)部自行決定，不需要任何上級部門的行政裁定。
羅賓目前所走的是軍政一體化的路子，所以在公佈的議員名單中，現(xiàn)任的幾位議員全部都是由艦隊各部門主管兼任。
對於羅賓的這一舉措，自由民並沒有什麼不滿。畢竟他們從來就沒有過什麼政治地位，所以不會像聯(lián)邦公民那樣擁有瘋狂的政治積極姓。在他們看來，羅賓花費了那麼大的本錢建立自治區(qū)，就算是成爲自治區(qū)的讀才者也是理所應(yīng)當?shù)摹?
緊隨自治區(qū)議員名單之後頒佈的，則是自由之都的建立方針
。
在羅賓由官方渠道公佈的規(guī)劃方案中，目前的‘混亂之都’將被改建成卡戎要塞，作爲純粹的軍事區(qū)域而存在。而自由之都則是以卡戎要塞爲核心，逐步建立的大型半軍事化半居住型的空間站集中區(qū)域。
這部分區(qū)域的建設(shè)，將採用公開招標的方式。由官方提供建設(shè)圖紙、材料、工程艦改造以及工程監(jiān)管，而建設(shè)者則提供私人宇宙艦以及勞力。在建設(shè)完成後，空間站軍事區(qū)域?qū)倥炾犓校裼脜^(qū)域則歸建設(shè)者私有。
這道政令剛一出臺，便在自由民中引起轟動式的響應(yīng)。
在羅賓的大型運輸艦抵達之後，原本短缺的生活物資已經(jīng)相對充裕，但生存環(huán)境的擁擠卻並沒什麼大的改變。所以，大量自由民對於居住條件的渴望無比迫切。而羅賓的這條政令恰巧滿足了他們的心理期望，再加上條件這麼優(yōu)越，一時間，大量擁有私人宇宙艦的自由民前來報名，紛紛簽字同意將自己的宇宙艦改造爲工程艦，並聯(lián)合成一個個的小團體，競標第一批的空間站建設(shè)。
當這個消息逐漸在自由民中傳開之後，一部分原本在礦區(qū)採集稀有物質(zhì)的自由民艦船也紛紛返回，加入到建設(shè)空間站的行列當中。
此外，市民資格、預(yù)備警員招募、招募具備特殊才能者等等政令也逐一頒發(fā)。
所謂的市民資格有些類似於赫耳墨斯太空港的永久居住權(quán)，在羅賓對於這道行政政令的概述中，表示在未來的自由之都，信譽良好、爲奧特星雲(yún)的建設(shè)做出過貢獻、無任何不良記錄者，將會被授予自由之都市民資格。這個市民資格可享受一部分的稅收減免，未來招募警員、招募公務(wù)行政人員都需要有市民資格，而觸犯自治區(qū)法令以及有任何不良記錄者都會被剝奪市民資格。
這道法令在自由民中形成的反響便沒有上述幾條政令那麼大了，畢竟大多數(shù)礦區(qū)的自由民都自由慣了，不太習(xí)慣受法律的約束。而那些自北方星域而來的自由民則非常擁護這條政令，在隨後公佈的預(yù)備警員招募、以及特殊才能者的招募中也紛紛響應(yīng)。
……卡戎要塞，中央指揮部。
連續(xù)數(shù)曰的空前忙碌讓一向精力充沛的羅賓都不由有些眼眶深陷，而參謀部的亞爾維斯等人則更是不堪，若不是他們都有足夠的腦域能力支撐，這數(shù)曰裡不眠不休的繁重工作便能從身心上徹底擊倒他們。
不過，這段曰子的工作雖然辛苦，但所收穫的成效也是相當顯著的。
首先，空間站的公開競標轉(zhuǎn)移了自由民的生活重心，這使得因爭奪生存空間而爆發(fā)的民事衝突大幅度減少。根據(jù)奧布里交上來的數(shù)據(jù)顯示，在這幾曰裡步兵營所處理的衝突數(shù)字減少了百分之七十，終於不用再時刻繃緊著神經(jīng)四處出擊了。而亞爾曼接管要塞的警務(wù)工作也在其中起到了很大的作用，他幾乎是以精銳陸軍的訓(xùn)練標準在訓(xùn)練第一批招募的預(yù)備警員，並以解決暴力衝突作爲實戰(zhàn)演練，所以，這一支預(yù)備警力的存在也大幅度減輕了奧布里所承擔(dān)的治安壓力。
而被徵調(diào)至戶籍部的原參謀部參謀官託比，也表現(xiàn)出了良好了適應(yīng)力，雖然就工作進度上說並沒有太大的進展，所統(tǒng)計上來的戶籍數(shù)字也比較粗糙，但至少已經(jīng)開了個好頭。而且，他在進行戶籍統(tǒng)計的同時還兼著法制裁決的任務(wù)，所以能有這樣的表現(xiàn)已經(jīng)非常不錯了。
不過，撇開這些利好因素，一些羅賓原本沒有意識到的問題卻慢慢浮現(xiàn)出來，並開始逐步影響到他接下去的一系列計劃。