“彰善黜惡，期於必行，凡百君子，各宜自逸。”————————【優恤畿內百姓併除十縣令詔】

十月末是每年各地郡國向中央朝廷‘上計’日子，也就是要在期間向朝廷報告這一年的政績，譬如治下民戶滋生、盜賊消減、收成賦稅等等。隨著朝廷考課制度日益嚴格，尤其是吏部對考課法的執行之嚴，讓許多官吏，特別是那些來自關東諸州、才歸附朝廷不久的官員不堪重負。

只是皇帝態度堅決，吏部尚書傅巽又是最爲謹慎嚴厲，導致許多人想求情放寬都不可得，何況這一年的考課還多加了清查民戶。關中等地還好，經過了蘇則與龐統清查上雒、右扶風宋氏覆滅等事件，關中乃至於幷州的民戶數不僅比籍冊上記載的大有提升，更是來源清晰，鮮少有弄虛作假的。

爲此皇帝還特別嘉獎了董鳳、胡邈這幾個辦事得力的地方官，而相較之下，關東諸州郡的成績就有些不能入目了。

“朝廷矢志中興，竟還有人以爲活在從前，爲官一方，單隻用吹噓聲名、年末胡亂勾畫計簿，瞞哄朝廷就可以了麼？”皇帝指著一份明顯有水分的計簿，面色不善的說道。從孝桓皇帝開始，更甚者在此之前，朝廷對地方官的考覈漸漸流於形式，地方官員常常弄虛作假、粉飾功過。

如今這樣的陋習並未隨著戰爭的平息而消弭，反倒按照慣性，在一些不明時務的官吏手中重現了出來：“真該讓彼等看看關西的守令啊。”

關西是皇帝最開始施行新政的地方，多年以來，其官員早已被錘鍊、汰換出一批頗有能力的守令。平時的時候到看不出來，一到了互見真章的時候，雙方就儼然是兩種氣象了。

司徒、錄尚書事黃琬此次負有代表公府聽取地方上計的責任，在清查地方民戶的事情上更是肩挑重擔，皇帝無形中的指責讓他如芒在背，他低聲道：“陛下，朝廷廟算深遠，彼等一時難悟。又何況天下初定，關東俗事多擾，又較關西爲甚。今年既是恢復溝渠、募民返鄉，又要清查民戶……凡此種種皆是大事，一時事有未及，也不可過於強求。臣請陛下稍作寬限，命臣下留待黎庶安於田畝，不在流離，再做清查不遲。”

“既然不能體悟朝廷詔書裡的用心，那又何必爲官？”驃騎將軍、錄尚書事董承甕聲甕氣的說道：“倒不如依考課法，該黜則黜，該降則降，該罰則罰！懲處一干昏聵的庸官，再從關中選派精幹良員接替其任，看這到底是關東新附地方事務太多了辦不好，還是別人不願意辦好！”

“那也得用心查究，其中不乏果有盡心其事而一時無力爲之的，朝廷應一一釐清，豈有一紙詔書令下，全部罷黜的道理？”黃琬知道董承近來頗爲志得意滿、趾高氣昂，不但是因爲他終於剷除了宋氏，更是因爲董皇后懷孕後地位愈加穩固。如今見董承竟有籠絡關西士人的意思，黃琬不由得說道：“還請陛下慎重！”

“各地情形不同，的確應對癥施藥。”司空、錄尚書事趙溫輕聲開口，彷彿是保持中立：“然案檢民戶無果，與案檢民戶不實，依臣淺見，這是兩回事。”

“是啊。”董承立即應聲說道：“前者是無能，後者是欺君，皆該依律治罪！”

聽著趙溫與董承兩人再旁一唱一和，黃琬終於感受到了孤立無援的無助，自楊琦退出朝堂以後，承明殿就再無人與他站在一起。尚書令吳碩最是見機得快，聽說是攀上了荀氏，而荀攸在這時候卻始終不發一言，致使吳碩更不會張口多說一句話。

這個荀公達！

黃琬在心裡暗想到，案檢民戶之後緊接著就會是度田，潁川那些人必然是首當其衝，連楊氏都要服軟了，彼等怎麼就不急呢！

可他卻是心急失算了，正是因爲最強勢的高門大族、弘農楊氏在皇帝手上受挫，不得不退避鋒芒，所以像是潁川荀氏這樣新興的士族豪強就愈不願輕易出頭。更何況，朝廷上因此產生的混亂纔是晉升的階梯，可想而知，一旦楊氏等望族退出朝堂，迅速補上的又會是誰呢？跟這個比起來，那點損失又算得了什麼？

“就依驃騎將軍所說的去辦。”皇帝最後下了決斷，沒有理會黃琬的辯解：“該如何就如何，關東各地除了諸州刺史、部分郡國守相是由朝廷派遣任命以外，大多都是原官留任。彼等有的是自行表薦，有的是袁氏或他人表立，更還是孝靈皇帝時候花錢買來的官。多少陳規陋習，沿用至今，還把今日的朝廷，當做以前的朝廷一般看待。此等風氣不可長，今年最後的這兩個月裡，先嚴厲處置那些在上計簿中弄虛作假，欺瞞朝廷之輩，然後再由吏部逐一查清彼等履歷、能力、品性，惟賢惟德，方可留用。”

皇帝藉口關東各地案檢民戶不力，準備掀起一場針對關東各地守令的釐清吏治的行動，好在皇帝並沒有將這件事交給私心過重的董承去做，而是全權交給了趙溫。這到底讓黃琬鬆了口氣，趙溫雖然圓滑、極有城府，但也不是那種是非不分的人。

朝廷不滿於這次十月上計的結果，要重新整頓吏治，關西的大多數官員到是說不上怕，因爲他們是早已經歷過的，也自覺平日辦事沒有太大差錯讓自己跌入這場風波之中，所以都全憑看好戲似的靜觀風雲。

短短半個月，就有好幾位郡守、國相被罷黜乃至入獄，其下的縣令、縣長因瀆職失職被判罪的也多以十數。

黃琬坐不住了，再這樣弄下去，等朝廷從關西調換一批能吏過來，之後案檢戶口的力度只會更加嚴厲！然而他心知，在楊氏不肯出面的情況下，光靠自己以及才重返朝廷不久、未能站穩腳跟的荊襄士人並不足以勸阻皇帝收手，還需另外謀求外援。

河北士人立場尷尬，是不能考慮了，江淮士人又不曾被黃琬放在眼裡，何況周瑜此人還是皇帝的姐夫。只有在朝堂上初成氣候的潁川士人，才足以與黃琬結成一氣，只是荀氏目前並沒有要動作的意圖，所以黃琬打算暗中逼他們一把。