楊萬敵率領(lǐng)西川一行人，一直沿著官道往東到達(dá)了襄陽。

襄陽作爲(wèi)乃是中原水路交通的樞紐，往常的時(shí)候都是舟船往來頻繁，若是在冬天的話河水封凍，一般是沒有什麼商旅的。

不過，在到達(dá)襄陽城外的時(shí)候，楊萬敵卻發(fā)現(xiàn)城外聚集了大量的青壯百姓。

這些人全都穿著各式各樣的袍服，裡面應(yīng)該是塞著蘆絮或者獸毛之類的東西禦寒，整個(gè)人都是非常的臃腫。

就算穿成這樣，這些青壯也都是被凍得不停的來回走動(dòng)。

“這麼冷的天，這些人在幹什麼？”楊萬敵有些好奇的向旁邊的帶路官吏問道。

這名剛剛從驛站接手的官吏一路上都是沒有怎麼說話，不是一個(gè)愛言談的人。

但是，他知道楊萬敵乃是西川來的貴賓，自然不好裝作沒有聽到。

“張君可能不知道，這些人都是朝廷徵發(fā)來準(zhǔn)備去修河道的。”

“大冬天的修河道？能挖的動(dòng)嗎？”楊萬敵不禁有些意外。

自古以來，所有的官府都會(huì)在農(nóng)閒時(shí)候徵發(fā)百姓服徭役，也就是去做一些沒有工錢的勞役。

徭役幾乎是等同稅賦一般的重要。

其中修繕河道就是最爲(wèi)常見的徭役。

不過，現(xiàn)在冰天雪地的做河工的徭役，楊萬敵還是第一次見到，難道不是應(yīng)該稍稍等到早春開始消融的時(shí)候嗎？

“這些事情，朝廷自然是知道的，這些人挖上個(gè)大半天，也挖不了多少的土石，卻還要吃掉兩大頓的粥飯，根本就是朝廷照顧這些家中無存糧的窮人罷了。”襄陽的這名官吏說道。

“難道他們服徭役，還是你們的官府提供口糧嗎？”楊萬敵有些驚異道。

一般來說，徭役不僅是免費(fèi)的勞動(dòng)，還需要服徭役的百姓自備口糧也是常見的情況。

按照楊萬敵的猜測，漢國連番數(shù)年戰(zhàn)爭不停，肯定沒有什麼多餘的糧食供給，必然是需要服徭役的百姓自帶口糧的。

“自然是官府提供了，我不是說了嗎，天子其實(shí)根本沒有指望這些幹多少活，就是看到這些剛剛安置的流民家中沒有存糧，多給他們家中省卻一張吃飯的嘴巴了。”

楊萬敵聞言，心中立刻對(duì)於劉預(yù)充滿的欽佩之情。

“十餘年來，流民皆是如同豬狗一般任人宰割欺壓，如今安置好了田畝後，皇帝竟然還害怕他們冬天口糧不夠，用這徭役的名義發(fā)給口糧。”

“仁者愛人，應(yīng)該就是如此。”

聽到楊萬敵輕聲的感嘆後，這名襄陽縣的官吏也是用充滿了自豪的語氣說道。

“張君說的對(duì)啊，咱們陛下這就是仁政啊。”

“上個(gè)月陛下可是發(fā)下了告令，不僅讓這些各家的青壯來服這徭役，還要求各郡縣做好生息法。”

“生息法？什麼是生息法？”楊萬敵立刻充滿好奇的問道。

雖然只是半年的時(shí)間，但是自從進(jìn)入關(guān)中以後，這一路上的見聞，就已經(jīng)是讓楊萬敵應(yīng)接不暇。

先是有在關(guān)中施行的《徙戎令》，彷彿根本不屑於各部雜胡夷狄的人口青壯，而到了豫州這裡，又是聽到了一個(gè)什麼‘生息法’。

實(shí)在是讓楊萬敵心中的疑惑越來越多。

“生息法，顧名思義，就是朝廷鼓勵(lì)休養(yǎng)生息之法，只要是令百姓多多生養(yǎng)積蓄，既不讓州郡豪強(qiáng)欺壓小民，還要州郡官吏撫育黎民。”

“哦，李君可否詳細(xì)說一說？”楊萬敵記得這個(gè)官吏是姓李，便親切的稱呼了一聲‘君’。

這個(gè)姓李的襄陽官吏，聽到楊萬敵稱呼自己後，心中已經(jīng)是變得非常的高興。

他知道，這個(gè)西川來的楊萬敵可是出身安定郡張氏，那可是世代的大官宦世家。

而自己不過是出身襄陽縣的農(nóng)戶，別說是什麼高門或者寒門，就是連個(gè)門都沒有了。

所以這一聲‘李君’讓他心中美得很。

“朝廷有令，從明年開始，就要取消口算兩賦，不論百姓家中丁口多少，都不再按照人頭徵稅了，就算是窮苦之家生養(yǎng)的多，也不必?fù)?dān)心多稅了。”李姓官吏說道。

“什麼，取消口算兩賦？”楊萬敵又是吃了一驚。

所謂的口算兩賦，就是指口賦和算賦。

簡單的說，就是官府按照人口數(shù)量和年齡，對(duì)百姓徵收的‘人頭稅’。

反正只要是朝廷治下的子民，只要是還喘氣，統(tǒng)統(tǒng)都是繳納口算兩賦。

相對(duì)於其他的稅賦來說，口算兩賦最容易徵收，也不用覈算什麼田畝財(cái)產(chǎn)，只要是能被登記在冊(cè)的百姓，統(tǒng)統(tǒng)都要繳納人頭稅。

而這種人頭稅，隨著朝廷用度開支的加大，越來越變得沉重，往往都會(huì)逼得窮人去投靠豪族蔭庇。

“這口算兩賦一取消，多少的豪強(qiáng)大族都是氣惱的要瘋了，可是偏偏又沒有什麼辦法。”

這位李老哥出身農(nóng)戶，也曾當(dāng)過流民，自然對(duì)於那些仗勢(shì)欺人的惡霸豪強(qiáng)很是痛恨。

“若是不徵收口算兩賦，那怎麼收稅？”楊萬敵立刻追問道。

不過，這個(gè)問題顯然超出了他的認(rèn)知。

“咱只是按朝廷的法度辦事，這些事情可就是不清楚了。”李姓官吏搖了搖頭。

“那生息法還有別的嗎？”楊萬敵又問道。

“當(dāng)然還有，天子有令，凡是漢人百姓之家，只要是生了嬰孩者，一概由鄉(xiāng)老里正上報(bào)官府，官府給安排生產(chǎn)事宜。”

楊萬敵聽到這裡，不禁一臉的黑線，“官府難道還要管著女人生孩子不成？”

“女人生孩子那可是看天意的，都是鬼門關(guān)走一遭，就算是官府又有什麼辦法，不過官府卻是能給找穩(wěn)婆或者是給一筆找穩(wěn)婆的錢。”

楊萬敵對(duì)於這個(gè)辦法倒是覺得很是可行，畢竟找一個(gè)穩(wěn)婆也不過是一二十錢，便宜的很啊。

只不過，若是整個(gè)天下的產(chǎn)婦都是如此，那就是一筆非常大的開銷了。

“不僅如此，若是誰家的女人生了孩子，不論男女，都有官府獎(jiǎng)勵(lì)的兩壺酒、一隻豬、一隻雞呢。”

“這得是多大的花費(fèi)啊。”

楊萬敵聽到這裡，不禁是皺起來了眉頭。

要是真的按照這個(gè)小吏描述的那樣的話，整個(gè)劉預(yù)治下的漢國不知道有多少要生養(yǎng)孩子的百姓呢，那得是多麼大的花費(fèi)。

楊萬敵甚至估計(jì)，恐怕把每個(gè)州郡中的雞鴨豬狗都徵收了，也不夠用來獎(jiǎng)勵(lì)生息的。

“花費(fèi)自然是大，不然要不說咱們的天子仁義呢。”李姓官吏自然的說道。

楊萬敵卻是不再言語了。

他已經(jīng)想到了當(dāng)年春秋一霸越王勾踐的故事了。

“當(dāng)年勾踐忍辱負(fù)重，休養(yǎng)生息二十年，生丈夫，二壺酒，一犬；生女子，二壺酒，一豚，也是不計(jì)成本的鼓勵(lì)生育，最後纔有了滅吳復(fù)仇的壯舉。”

“現(xiàn)在劉預(yù)舉兵十年，就已經(jīng)雄踞中原，卻也用此等休養(yǎng)生息之法，甚至是不吝財(cái)力物力，其所圖究竟是何等之大？”

“恐怕最多不過十年，劉預(yù)就將要徹底氣吞天下了，到了那個(gè)時(shí)候西川焉能獨(dú)善其身。”

楊萬敵立刻陷入了深深的沉思之中。

整個(gè)西川上下，早已經(jīng)漸漸有了自成一系的意思。

但是楊萬敵按照自己現(xiàn)在的猜測，西川上下的這種舉動(dòng)，恐怕不是什麼好兆頭。

“若是劉預(yù)真的如此施政，那我們西川還是儘早誠心歸附的好，必然能保的累世二千石的厚遇。”

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鄴城。

劉預(yù)看著手中長長的文書，臉上的笑容已經(jīng)是不再遮掩了。

“好，實(shí)在是太好了，有了這些駿馬，那十年之後就將有十萬雄兵了。”

這封文書，是西川張寔賣給劉預(yù)的馬匹的清單。

上面幾乎對(duì)於每一匹馬都有著詳盡的記載，負(fù)責(zé)此事的雍州刺史劉演派人快馬加鞭的呈報(bào)給了劉預(yù)。

以至於現(xiàn)在西川使者楊萬敵還沒有到鄴城，劉演的上表就已經(jīng)到了劉預(yù)手中了。

“陛下，這些西川的馬匹好是好，但是都是些花費(fèi)巨大的馬匹啊。”

旁邊的華琇立刻愁眉苦臉的說道。

“現(xiàn)在朝廷安置流民，休養(yǎng)生息花費(fèi)也是巨大，又是剛剛征討拓跋普根，花費(fèi)也是巨大，甚至出現(xiàn)虧空了，若是再用來維持這些西川山馬，只怕更是入不敷出了。”

“要是都安排在雍州來養(yǎng)的話，恐怕更是不可行啊。”

華琇現(xiàn)在負(fù)責(zé)朝廷用度開支，對(duì)於各方面要錢的事情，已經(jīng)是慢慢有了習(xí)慣性的抱怨。

“是啊，陛下，自古以來朝廷養(yǎng)馬，都是耗費(fèi)巨大，若是不窮盡一兩個(gè)郡的財(cái)力，恐怕難以養(yǎng)出陛下想要的數(shù)萬計(jì)的西川山馬。”旁邊的郗鑑也是提醒道。

他從來沒有想過，劉預(yù)竟然真的想要自己繁育軍馬，甚至還是要以萬爲(wèi)計(jì)數(shù)。

“若是朝廷官辦馬苑，別說是一兩個(gè)郡了，就算是一個(gè)州，只怕也不夠貪官污吏去侵吞的。”

劉預(yù)聽到這兩個(gè)人話後，不禁心中一陣吐槽。

自從當(dāng)年漢武帝下令民間養(yǎng)馬開始，就已經(jīng)充分說明了中原養(yǎng)馬是絕對(duì)可行的。

不僅能養(yǎng)出來高頭山馬的戰(zhàn)馬，還能養(yǎng)出足夠的數(shù)量。

畢竟支持北伐匈奴的戰(zhàn)馬可是以萬爲(wèi)計(jì)量單位的。

“這些馬匹，朕不準(zhǔn)備爲(wèi)朝廷所有。”

“統(tǒng)統(tǒng)賞賜給軍府兵，讓他們自己養(yǎng)馬，這些西川山馬以後就是他們的了。”