大部分作亂的士兵都被周濤帶著人剿滅，一部分人投降，還有一小部分人趁亂逃出了濱海城，下落不明。
周濤把事情都處理好之後，回到軍營裡和張澤碰面。
他的三個手下現(xiàn)在成了骨幹力量，畢竟，都是他從南西城帶過來的，比那些犯人和戰(zhàn)俘要可靠多了，所以周濤安排這三個人，代替他處理一些善後的事宜。
周圍沒有人的時候，周濤和張澤兩個人單獨(dú)找了一個地方安靜商談，研究接下來該怎麼收拾濱海城這個爛攤子。
“我已經(jīng)找人清點(diǎn)過糧食倉庫，裡面幾乎沒有什麼糧食，大部分都被徐麗麗和他手下的軍官們貪墨，老百姓幾乎得不到任何食物。”
周濤語氣沉重的說道：“怪不得街上餓死那麼多人，因爲(wèi)他們根本不給老百姓發(fā)食物！”
“徐麗麗被老百姓吃掉，還真是罪有應(yīng)得！”
張澤點(diǎn)點(diǎn)頭說道：“但是，現(xiàn)在這個難題落到我們身上，如何才能解決老百姓的溫飽，這是一個難題。”
南西城爲(wèi)了這場冬季籌備了那麼久，現(xiàn)在食物也不是那麼充裕，夏晨和張澤都開始考慮控制老百姓的口糧分配。
向典城和濱海市這樣的地方就更困難了，不說一點(diǎn)食物沒有，也差不了多少。
“是啊，我也在爲(wèi)這件事情犯愁，咱們南西市都搞不到食物，更別提濱海市了……”周濤滿臉愁容，現(xiàn)在他已經(jīng)是濱海市的領(lǐng)袖，這些事情他不得不想辦法去處理。
“糧食的問題暫時先放一放，現(xiàn)在濱海城就是一片廢墟，很多人露宿街頭，現(xiàn)在天氣這麼冷，人們又缺衣少吃，如果不想辦法的話會有很多人都會凍死的。”張澤看著窗外，雞頭上很多百姓茫然的在四處走動，他們身上有的還穿著夏天的單衣。甚至有的人還赤著雙腳，手上和腳上都帶著凍瘡。
周濤點(diǎn)點(diǎn)頭，嘆口氣說道，“是啊，有太多的事情等著我們?nèi)ヌ幚砹恕?
當(dāng)天晚上，周濤在濱海市的大廣場上召開了一次全體濱海市居民的擴(kuò)大會議。
會議的內(nèi)容只有一個，那就是宣佈自己成爲(wèi)濱海市新一任的領(lǐng)導(dǎo)者，同時向所有人承諾，他會改變?yōu)I海城的現(xiàn)狀，保證讓每一個人都能活下去。
現(xiàn)場的氣氛一點(diǎn)都不熱烈，甚至可以說是死氣沉沉。有的人不相信周濤，認(rèn)爲(wèi)他其實(shí)和徐麗麗是一樣，表面一套背後一套。
有的人仇視周濤，因爲(wèi)這些人原來是軍隊(duì)裡的人，他們是既得利益者，而周濤的到來，改變了他們安逸的現(xiàn)狀，讓他們變得和普通百姓一樣，沒有了生活上的優(yōu)勢。
總之很多人對周濤都不怎麼太信任，從他們絕望的眼神和麻木的臉上，你根本看不到任何生氣。
會議結(jié)束之後，周濤對張澤說道：“這裡的人已經(jīng)被折磨的像行屍走肉一樣，如果不讓他們看到我們的行動，他們是不會信任我的。”
“現(xiàn)在最好的辦法，就是解決他們的糧食問題，讓大家能吃飽飯，我想他們就會心悅誠服的信任我們。”
兜來轉(zhuǎn)去，最終的問題依然還在食物上面，可在這寒冷的冬季，上哪裡能夠找到食物？
時間轉(zhuǎn)眼過去，三天後夏晨帶著大軍來到了濱海城，同時還帶來了十噸的糧食。
這些糧食可都是救命糧啊，周濤看見糧食的時候比看見夏晨都高興。
因爲(wèi)在這短短的兩天裡，濱海城裡又餓死了幾十個人！每當(dāng)有人向周濤彙報的時候，周濤心裡都堵的慌。
戰(zhàn)場上經(jīng)常死人，周濤見得多了，那是那些戰(zhàn)士們選擇的命運(yùn)。但是普通百姓活活被餓死，這讓周濤覺得這些人死的毫無價值。
那些餓死的人，有的可能是熟練的工人，有的可能是細(xì)心的老師，還有的可能是一名優(yōu)秀的士兵，還有很多花朵一樣可愛的孩子……他們就這樣被活活餓死，人命在末世真的是一文不值！
“留下三分之一的糧食，其餘的全都發(fā)給下面的民衆(zhòng)！按人頭髮放，保證每個人都能得到！”
周濤打到糧食的那一刻，立即下達(dá)了這樣的命令，他再也受不了有人因爲(wèi)飢餓而被活活餓死。
士兵們按照周濤的命令，在街上敲著敲鑼打鼓，挨家挨戶的去通知。
可有的人根本不相信周濤會開倉放糧，他們覺得，真有糧食也是周濤自己留這吃，怎麼可能會發(fā)給他們？
還有人懷疑這是不是周濤搞的陰謀詭計(jì)？更有甚者四處散播謠言，說周濤要把老百姓都其中一起全部殺掉，這樣就能夠節(jié)省更多的糧食！
在這種危言聳聽之下，濱海城裡人心惶惶，很多人都縮在家裡不敢露面，更別提到廣場上去領(lǐng)取他們的食物了。
周濤聽到這些謠傳之後氣得直罵娘，張澤說道：“濤哥，這裡的百姓對當(dāng)權(quán)者的信任度已經(jīng)變成了零，現(xiàn)在最好的辦法就是我們主動送糧上門，重新樹立我們在百姓心目中的威信。”
“張澤兄弟你說得對！咱們就這麼幹！”周濤點(diǎn)點(diǎn)頭，立即帶領(lǐng)手下開著裝著糧食的卡車，走街串巷，挨家挨戶的去送糧。
起初有的人還不敢開門，當(dāng)他們知道這一次真的是來給他們送糧的時候，他們簡直不敢相信自己的眼睛！
什麼時候當(dāng)權(quán)者開始爲(wèi)他們這些老百姓著想了？過去，什麼東西都是他們優(yōu)先享用，根本輪不到老百姓！
現(xiàn)在這是什麼情況？太陽從西邊出來了？
但不管怎麼說，這是送糧上門的行動非常成功，老百姓心目中對周濤的偏見慢慢消失，他們開始重新相信這次新上任的當(dāng)權(quán)者，好像還不錯。
於是口碑就這麼一點(diǎn)點(diǎn)的發(fā)酵起來，一傳十十傳百，當(dāng)?shù)诙斓臅r候，人們自發(fā)的來到了廣場上，排隊(duì)領(lǐng)取食物。
這倒是讓周濤輕鬆了一些，否則挨家挨戶的去送糧，累不說效率還低，一天時間他才送出去一百多份。
老百姓的眼睛是雪亮的，當(dāng)他們看到擺放在廣場上如小山一般的糧食，還有分發(fā)到他們手中那些寶貴的食物，他們就什麼都明白了。