第五百八十六章 方案

江風(fēng)萬萬沒想到一個大領(lǐng)導(dǎo)竟然這樣直白，竟然打起了這樣的比方，可以說真正的考試要來了啊！同時也可以看出于振明是真的著急了啊。

江風(fēng)清了清嗓子，沉聲道：“說實話，我也是管局子弟出身，但上學(xué)的時候年紀(jì)小，不懂事兒，畢業(yè)以後又直接分配在市局，對管局系統(tǒng)瞭解還真是不多，對管局系統(tǒng)內(nèi)部的一些情況沒有什麼實用的有針對性的發(fā)言權(quán)。不過事物雖然有特殊性不假，但更多的是普遍性，我就從ga工作本身提一點看法，說的不對的地方，請您批評指正”。

“嗯，放開膽子說，只要有想法就好，就值得肯定，抽顆煙放鬆放鬆”于振明微笑著擡擡手，倒是沒有一而再再而三的嚇唬江風(fēng)，嚇唬江風(fēng)是對江風(fēng)耍滑頭的一種懲罰，相反，他一看江風(fēng)真是準(zhǔn)備說了，便開始鼓勵了。

“嗯，謝謝書記”江風(fēng)還真不客氣了，也的確有點緊張，便點上了一顆煙，話說一個二十三歲的年輕人，好多不是正在求學(xué)就是剛剛進入社會，本身就是個毛糙的年齡，即便是當(dāng)過一局之長，但面對副部級的大員，要是還能對答如流，非常放鬆，那就怪了。跟別提剛纔還讓人家故意嚇唬了一下呢。

抽了兩口煙，心裡早就有了腹稿了，這就是朝中有人好做官的好處，江風(fēng)好幾天之前就從好幾人嘴裡知道了這個消息，所以早就想過這個問題。，有了一定的方案和想法，現(xiàn)在說來便輕鬆多了，便直接道：“油保工作，重要性自不必說，對我們油田高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)有至關(guān)重要的作用，是國家和民族對我們新城的重託，油保工作艱鉅而神聖。想要把好最後一道出口關(guān)卡，必須由內(nèi)而外的徹底淨(jìng)化隊伍。從內(nèi)部說，必須打造一支裝備精良戰(zhàn)鬥意識強勁的隊伍，想要達到這個目的，必須裁汰冗員，精選每一個同志，按照四化標(biāo)準(zhǔn)選人，按照半軍事化管理，同時後勤保障要跟上。同時加大監(jiān)察力度，下重手治理知法犯法監(jiān)守自盜的。在後勤保障方面，管理局是全額撥款單位，如果不能給一個明確的足夠的財政撥付下限，那就必須讓幾個煉油廠按照一定價格來接受保衛(wèi)處的查沒原油，來保障後勤這一塊兒；在紀(jì)律檢查方面，由於管理局的特殊性，拋開黨紀(jì)政紀(jì)和法律等處罰方法之外，如果把這一攤子交給我，我要求管理局授權(quán)，管理局戶籍這一塊兒必須給我一票否決的權(quán)力。管局系統(tǒng)內(nèi)正處級幹部一下，一人監(jiān)守自盜玩忽職守，全家拋開已經(jīng)就業(yè)的家屬子弟不算，其他三代以內(nèi)直系血親不能參與任何性質(zhì)和形勢的管局系統(tǒng)內(nèi)部招工，同時戶口必須強制由管局轉(zhuǎn)市政，不再享受一切管局福利待遇。從心理上打破一些人的幻想，以爲(wèi)監(jiān)守自盜撈夠了錢之後，即便查處之後也就是從保衛(wèi)處換一個崗位，照樣能享受人生。照樣現(xiàn)在這樣鬆散的管理邏輯，這個問題誰也根治不了，當(dāng)然了，對待自己的同志還是要以教育爲(wèi)主，懲罰爲(wèi)輔，毀人好幾代前途這種辦法，

能不用則儘量不用，可面對頑固不化喪心病狂的內(nèi)鬼，必須從根子上讓他們感到恐懼，開除管局戶籍，就是他們最擔(dān)心的，畢竟因爲(wèi)一人犯法，連累子孫好幾代人的前途問題，還是要三思而後行的，這就是我對內(nèi)部淨(jìng)化的一些方法。不對的地方請於書記指正”。

“你給我出了兩個大難題啊”于振明苦笑，這小犢子一點不傻啊，哪是出馬一條槍的愣頭青啊，完全一副謀定而後動的架勢，完全是有備而來。于振明搖了搖頭，雙手按著太陽xue，他也需要喝口水，點上一顆煙，估計也是需要緩解緩解。

江風(fēng)提出的兩條，第一，財源問題，這是省廳、市政fu、管理局三家單位歷來扯皮的常事兒，第二個戶籍問題，這是管理局核心利益所在，是維繫管理局壟斷的基礎(chǔ)，直指四十萬管理局職工的切身利益，還是幾代人的利益，現(xiàn)在就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，能有這個一個不需要考試就可以就業(yè)待遇還不錯的好去處，誰願意鬆手？。一旦管理局在這個問題上改弦更張，必然招致從上到下的反對聲。

這兩點，還真是非常之難。

于振明沉默了一會兒，一擡手道：“繼續(xù)往下說，外部該如何？”。

江風(fēng)連忙把茶杯放下，看著于振明道：“書記，我的外部方案，有點異想天開，恐怕是難以實施”。

“放心大膽的說，有想法纔有實現(xiàn)的那一天，想都不敢想，連水都不敢下，更甭提摸著石頭過河了，省裡和市裡以及管理局的對油田保衛(wèi)改革的決心是堅定的，力度是超乎尋常的，你不要有顧慮”。于振明表面上鼓勵江風(fēng)，心說難以實施？怕是又要權(quán)要錢要人吧，內(nèi)部方案是和管理局要權(quán)要人要錢，外部方案估計就是向市政fu和市g(shù)a局要權(quán)要人要錢要錢了。年輕同志嘛，少年得志，都有一股子勇立潮頭的勇氣，和誰都不如我的傲氣，更有施展抱負(fù)的願望，總覺得自己手裡權(quán)力小，束縛多，想要甩開膀子大戰(zhàn)一場。這都可以理解，且聽聽他怎麼說吧。

“多謝書記鼓勵，那我就說說我異想天開的方案”江風(fēng)沉聲道：“首先要明確職責(zé)權(quán)限，改革執(zhí)法範(fàn)圍。在管局十一個採油廠區(qū)等轄區(qū)範(fàn)圍，把民政、交通秩序維護、治安、刑事案件偵查、與石油犯罪無關(guān)的其他經(jīng)濟犯罪等等執(zhí)法活動全盤從保衛(wèi)處剝離，推給市g(shù)a局，戶籍問題推給保衛(wèi)處上級油田保衛(wèi)部，當(dāng)然保衛(wèi)處要有一票開除的權(quán)力。改變目前職能混雜、整體虛胖，樣樣通樣樣鬆的局面。保衛(wèi)處只保留一項活動，那就是對與石油有關(guān)的犯罪活動查處，職能專一才能把更多的精力放在更重要的，更根本的方面。當(dāng)然了，剝離這些管理權(quán)限，必然對原本就很脆弱的保衛(wèi)處經(jīng)費問題造成進一步的損害，必然會犯衆(zhòng)怒，如果可能的話，希望市政fu的財政上能擠一擠，能比照市局的福利待遇，給保衛(wèi)處的同志再開一份工資和福利，也能讓同志們平衡平衡。

同時市g(shù)a局有責(zé)任對保衛(wèi)處的活動給予全方位的支持，同時要在市局內(nèi)部仿照省廳治安總隊的架構(gòu)，準(zhǔn)備一支由六十到八十名精幹警力組成的具有完全執(zhí)法權(quán)的重大工程保衛(wèi)支隊或者正科級架構(gòu)的油田分局，掛靠在市局下面，由市局和油田保衛(wèi)處雙重領(lǐng)導(dǎo)，市局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，油田保衛(wèi)處負(fù)責(zé)直接指。，這隻隊伍最好按照政法編制組建，如果不成的話，按照普通國家機關(guān)編制也可以，但事業(yè)編絕對不成，因爲(wèi)這裡面涉及到一個完全執(zhí)法權(quán)的問題。在人事問題和主要領(lǐng)導(dǎo)的任命上，任命權(quán)歸屬保衛(wèi)處，但保衛(wèi)處對這個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的人事任命必須經(jīng)過市局同意，市局對任命有否決權(quán)，兩家單位相互聯(lián)繫卻又互相監(jiān)督，避免造成一家獨大的局面。這個單位的一切經(jīng)費由政fu方面全額撥付。有權(quán)在全市任何市政fu轄區(qū)和管局轄區(qū)進行執(zhí)法活動，突破油田保衛(wèi)處在市政範(fàn)圍內(nèi)沒有執(zhí)法權(quán)的尷尬局面和執(zhí)法漏洞，卻又不損失市政fu的權(quán)限邊界。加強和密切市局和保衛(wèi)處的關(guān)係，儘量做到兩家單位各自獨-立卻密不可分的局面”。

說到這裡江風(fēng)就停下了，道：“書記，這就是我的異想天開的方案，請你批評指正”。

于振明銳利的目光直接刺入江風(fēng)心底，面容嚴(yán)峻似笑非笑的道：“膽子不小，野心更大，一個人要調(diào)動多家上級單位爲(wèi)你服務(wù)，知不知道政法編制是要省編辦和政-法委批準(zhǔn)的？還要新組建一個ga部門， 知不知道政法機構(gòu)的設(shè)置和警員數(shù)額是有定量的，省裡都無權(quán)擅自增加？，你小子啊，還沒做出任何成績，就提了一籮筐的要求，還都是難題，你把我當(dāng)做無所不能的神仙了？”。

江風(fēng)撓了撓腦袋，苦笑道：“我也知道這裡邊的難處，要不怎麼說異想天開呢”。

“還有點自知之明”于振明瞪了江風(fēng)一眼，又道：“不怕別人說你屁-股坐歪了，是管局的叛徒逆子？還有你提的戶籍否決權(quán)，怕不怕萬人唾罵戳脊梁骨？”。

于振明說的是江風(fēng)把保衛(wèi)處的大部分職能都推給市局這個事兒，自己把權(quán)限剝離了，無異於自斷臂膀，權(quán)限剝離，就相當(dāng)於自己主動收縮勢力範(fàn)圍了，把權(quán)限交給市局，無異於把潑天大的富貴主動的扔掉，這不是傻子行爲(wèi)嗎？如果江風(fēng)這麼幹了，肯定會有很多人罵這小子雖然是咱們管局子弟，但是和咱們不是一條心，崽賣爺天不心疼，是他媽叛徒走狗。而且一旦市g(shù)a局接管了這些權(quán)限，那就是把一隻強有力的觸角伸進管理局的地盤了，對動搖管理局的壟斷地位具有標(biāo)誌性的意義，管理局的壟斷就好比一處大堤，而這個剝離舉動就好比大堤上的螞蟻洞，千里之堤潰於蟻xue啊。