一行人才剛剛到達嶺南城，洛千墨和佘銳鋒就帶著幾個大臣、幾個太醫以及方清悠一起登上了南部的城牆。
城牆依山而建，一直蜿蜒到肉眼可見的視線範圍之外。
看到這些城牆，方清悠不由生出了熟悉感，因爲這裡的城牆像極了長城。
一眼看去，高大的城牆更是望不到邊。
不過，因爲南部雨多溼潤，城牆外長滿了樹木草木，蔥蔥郁郁的，比起那黃沙塞外的長城，少了幾分粗獷，多了幾分秀美。
眼見這般美景，方清悠卻是無心欣賞。
因爲在嶺南城的城牆外，擠滿了災民，舉目望去，竟是密密麻麻地望不到邊。
起初，因爲前來嶺南城避難的災民尚少，王知府尚能妥善安排，可是隨著災民越來越多，他就有些力不從心了。
嶺南城不算大，容納的人數有限，即便是能將這些災民容納下來，但是食物、水、衣物這些必需物品怎麼解決？
居高臨下，可以看到這些災民有老有少，幾個一堆一羣地擠在一起，衣衫襤褸、蓬頭垢面的，滿身風霜與苦難。
這麼多的災民，使得王知府都不敢再打開南城門了，而北城門若非特殊情況，只準出不準進。
至於那些每天拍打城門的求救聲，他只能聽而不聞，不然怎麼辦呢？
方清悠將目光艱難地從這些災民身上挪移開來，望向更遠處的南方。
南部的情況，剛纔洛千墨已經和他們說過了。
南部三省皆是受災，嶺南城幾乎是三省中唯一逃過一劫的都城。
只是，這個逃過，是暫時還是真正，誰都不敢說。
南部的災情，遠遠比他們知曉的還要嚴重。
遠處一片模糊，方清悠根本看不清哪裡有什麼，只是卻仍舊覺得心裡難受，似能感受到那遠處的死寂和蒼涼。
她曾救援過許多災難，可是哪一次都沒有這次的衝擊強烈。
這個時代，交通不便、通訊不便，醫療不便，惟有使用最古老的方式救援這些災民。
方清悠抿了抿脣，眼裡浮現出一絲堅定，不管如何艱難，她一定會竭盡全力救人。
從城牆上下來，衆人的面色都有些沉重，惟有洛千墨一人是那******不變的淡漠臉。
回到周府，洛千墨將此行的所有大臣和太醫，乃至民間大夫都召集在了一起，看看大家都有什麼解決辦法。
其實一直以來，洛千墨本並沒有想著在救災上花多少心思，他的目的只是蘭霧玉芝，在他心裡，這些災民實在無足輕重。
他只答應了明德帝一定會平定這次的蟲災。
他並不覺得自己無情，因爲他素來都是這樣的。
只是，不經意看到方清悠眼中的悲憫時，他卻改變了想法。
他的女人要做的事，就是他要做的事。
今日，在親眼看到這些衣不蔽體、食不果腹的災民時，他的心裡卻也被觸動到了，連他都不知道那種情緒，是不是能被稱之爲憐憫？
一衆大臣、太醫、大夫們爭論了許久，最終確定出了一個辦法。
其一，先儘可能多地安置城外的災民。
其二，要派人前去查探蟲災的原因。
其三，要讓朝廷再派些援兵和資源來。
這辦法，是預料之中的辦法，只要能做好的確就能解決掉這次的蟲災，關鍵就在一個做字上。
最難的就是安置災民和查探蟲災。
解決這兩個難題的做法，各人也是各抒己見，只是最終的意見都是老舊的做法。
這些方法自然是能解決問題的，只是需要大量的人力、資源和時間。
而對於此次的蟲災，任何一樣都是極其短缺的，哪裡經得住這樣耗下去？
方清悠一直都是靜靜地看著這一大羣人爭論，卻只爭出了是個人都能想出來的辦法，未免有些失望。
照著這些做法實施，只怕沒有個把月時間，災情是解決不了的。
他們可以等，可是那些災民等得了嗎？
如今正是金秋，緊接著就進入了深秋，再接下來又是初冬，這些災民衣不蔽體的，等到這個時候用什麼禦寒？
或者，更殘忍的問題已經擺在了面前，這麼久時間，只怕這些災民還沒被凍死就被餓死了。
這些問題不但要解決，還要很快解決。
一想到到時候可能會出現屍橫遍野的情況，方清悠的眸子暗了暗，而後調整好自己的情緒，向著主座上的洛千墨福身行禮：“八皇子，臣女有些辦法，或許對安置災民有些幫助。”
聽著那輕淡悅耳的嗓音，衆人紛紛將目光望了過去，這纔看到了一道纖細的身影。
這些人都是認識方清悠的，不是因爲此番前來南部救災的人員名單裡有她，還因爲她師出逍遙子，還因爲她和洛千墨總是傳出各種緋聞來。
哦，他們還忘記了一人，似乎還有天下第一公子顧錦逸呢。
方清悠一直默默地站在角落裡，使得人都忘記她也在場了。
如今聽到她說話，一衆人才重新注意到了她，望著她的目光也是帶著各種色彩的。
洛千墨本是神情淡漠，在看到方清悠的時候，眼裡纔有一閃而過的柔軟。
“方姑娘，不知你有何辦法，儘管道來便可。”
方清悠無視掉一下子紮在自己身上的這麼多各異的目光，將自己的想法徐徐道來：“八皇子，臣女以爲，要想妥善安置災民，除了安置外還應當有後續事宜的跟進。我先說說安置之法，首先應當安置災民中的老弱殘幼，將這些人接入嶺南城中安置。再次安置災民中的病人，根據他們的病情決定是將他們接入嶺南城，還是安置在城外？最後安置災民中的那些身體健壯的人，可在城外安置……”
方清悠說了很多，爲免被質疑，是以將各種事項說得很詳細。
即便是如此，在她剛剛說完安置之法，有個微小停頓的時候，就有質疑的聲音響了起來。
“方姑娘，我不明白，你爲何要最後安置那些身強體壯的人，這些人若是安置下來，說定還能幫我們救災呢，可是那些老弱殘……”