站在金字塔最頂端的人，永遠是收入最高的一部分人。在陳應原本的工坊中，六個一等匠師每個每年年俸六百貫，十三名二等匠師年俸四百貫，外加三等匠師四十七人，年俸祿二百貫。

他們六十六個人，就可以拿到一萬八千兩百貫。

一等匠士每年年俸祿一百貫，二等匠士年俸祿八十貫，而三等匠士年俸則五十貫。一等匠工年俸三十貫，二等匠工年俸二十貫。三等匠工，年俸僅十貫。

然而四千三百餘名將工，一年俸祿差不多是四萬三千貫出頭，差距可不是一般的小。李淵在這個時候，才感覺陳應的這些鋼鐵產業有些燙手。

讀書人苦讀數年，又在宮中或者州縣做幾年掾吏，纔有機會被任命爲縣令長，前前後後需要十多年時間。然而正七品縣令，一年所有的俸祿、俸料、職工、差役錢和各種福利，全部加在一起，如果不貪污受賄，他們能拿到的俸祿，摺合三十五貫左右，約合後世人民幣十五萬左右。

這個收入水平，在唐朝絕對不能算低了。可是一個堂堂正七品縣令長的俸祿，僅僅與一等匠工持平。一個目不識丁的粗漢，在工坊勤勤懇懇工作年滿三年，只要不犯大錯，就可以升成一等匠工，然而從九品的將士郎，要想升爲正七品的朝請郎，哪怕每三年一磨戡，每次考評都是上優，每一次可以官升一級，可是從九品，升爲正七品朝請郎，則需要三十三年。

也有就是說，很多官員的仕途，將止步於正七品這個關卡。

一個匠工居然也能拿到這麼多錢，而且在官員俸祿都不能按期全額發放的情況下，他們卻能按月拿到工錢，這不能不讓讀書人義憤。如果將這些產業，納入朝廷體制中，恐怕到時候，宮中和各府的官員，肯定會對此極爲不滿，怨言很多。

陳應以私人的身份，發放給匠工再多薪俸，都不會有人說什麼，可是，作爲朝廷，卻是有制度可尋的，什麼級別享受什麼樣的車駕、可以拿到多少錢，多少米糧，這是自秦漢以來，形成的規矩。

陳應可以，朝廷可以嗎？工部尚書武士彠能承受這樣的輿論壓力嗎？

聽著陳應娓娓道來，武士彠半天沒吭聲。他雖然不是世族，但他卻知道世族的厲害，知道輿論有多少厲害。

楊廣真的昏庸嗎？在後世肯定有定論，這丫就是一個昏君。可是武士彠出生在這個時代，他了解的更多。如果有人會問，武士彠肯定心中不一的說：“楊廣是昏君！”

但是他心裡肯定會加上兩個字：“纔怪”。

然而，楊廣因爲提同了科舉制度，利用科舉考試，選拔官員，把天下世族門閥全部得罪了，於是乎一夜之間，輿論方向轉變，楊廣也是百世聖君，馬上轉變爲昏君。

對於楊廣尚且如此，可是武士彠真敢這麼做嗎？一旦他做了此事，整個輿論很快就會轉向，他會首當其衝，成爲衆矢之的。、

武士彠可以不在乎自己的名聲，卻不能不考慮後果。世族門閥利用輿論與陰謀，雙管齊下，已經擊垮了大隋，如果再來一次，不用突厥或蕭銑打，大唐朝廷自己就完了。

良久，武士彠望著陳應苦笑道：“陳駙馬，我這個工部尚書可是坐在積薪之上啊。”

陳應笑道：“非應國公，誰可堪當此大任？應國公之辛苦，陛下是知道的，陛下也不會虧待應國公的。”

李淵苦笑著擺擺手，伸手指向陳應道：“你有什麼好的辦法，一起說來聽聽。”

陳應笑了笑，說道：“說難其實也不難，可以效仿入粟拜爵的故事，用封爵代替收入。人所欲者，不過富貴二字。臣能讓他們富，卻不能讓他們貴，讓他們顯貴，這是朝廷纔有的特權，前朝宇文愷，其實是可以看作一個大匠師，爲官之道，他還差得太遠，然而他依舊可以封公，位列六部之工部尚書，對於無須應酬往來的工匠來說，十貫錢足以衣食無憂，再多二三百貫也沒有太大的意義，不如爵位來得吸引人。”

“官爵乃國之銘器，豈可輕授！”李淵聽後搖搖頭道：“此法不妥！”

陳應點點頭道：“大唐以武立國，設軍功十二轉，得益於此，大唐將士這才捨身忘死，前赴後繼，報效朝廷，效忠陛下。陛下，何不同樣設立一套文官勳爵？用來賞賜文臣？比如，一個縣令，其治下人口增加一成，稅賦增加一成，教化有功，可以對標軍功一轉，可以遷一級文勳官？”

陳應也是靈機一動，產生的這個想法。人需要兩條腿走路，可是大唐武功赫赫，四夷臣服，正是得益於唐朝軍功十二轉，只要獲得軍功，都可以升官發財，所以這是寒門與庶族的唯一晉身途徑。

同理，因爲大唐對於武功的過份重視，結果大唐對於內治這一塊做得卻不是很好。文臣武將，都希望爲朝廷開疆裂土。因爲拿到軍功，他們可以升官，對於他們來說，這是最大的好處。可是文官升遷的辦法，那個考評太過複雜。唐朝把文散官分成二十九級，按照三年一評的原則，理論上說，從九品，想升到從一品，這需要七十二年，幾乎沒有人可以做到。

如果像武勳官一樣，每一仗可以作爲一評。當然，文治無法像吏考一樣，但是可以採取一年一考評的原則，而且採取的標準，將會一目瞭然。

一個縣，有多少新增耕地，產出多少糧食，有多少新增人口，這就好比後世的GDP。不光可以考覈縣令長，也可以考覈御史，你彈劾了多少人，治下有多少貪腐沒有舉報，這就是政績。

比如三省六部九寺五監，這是唐朝二十個部級部門，其中有多少是因爲沒有考評的？

陳應這麼一說，李淵頓時醒悟過來。這個方法，其實並不是陳應首創，而是商鞅商君所創立的秦國二十等爵制度，秦國的二十等軍爵，這可不是隻有打仗纔可以得到爵位，而是農民種田，只要你產出的糧食比別人多，或者工匠有什麼重大的發明，醫生髮明什麼新的藥物，可以減少多少傷亡，這都是功勞。

秦爵二十等就是一個大籮筐，什麼東西都可以往裡面套。

李淵能真爲開國之君，肯定有獨到之處。當發現陳應的提議，有行之有效的方法之後，李淵把原本的專門小範圍的商談，立即轉變爲小朝議，尚書左僕射裴寂、中書侍中陳叔達、光祿大夫、同中書門下、民部尚書蕭瑀，中書侍郎宇文士及，黃門侍郎楊恭仁、殿中監、吏部侍郎封德彝，以及太子李建成全部邀請到了甘泉宮。

李建成來得最早，他還莫名奇妙，不過看到陳應在此，李建成就走到陳應跟前問道：“陳應，今年父皇有何要事要商議？”

陳應就將今天李淵叫來過來的事情，一五一十地向李建成娓娓道來。

李建成聽後，略作思索，就埋怨道：“既然你有如此重大的提議，爲何不去東宮與本宮商議一番？”

陳應無奈的嘆了口氣道：“太子殿下，臣這是趕巧了，無心之失，誰曾想到事情會鬧得這麼大。”

李建成苦笑道：“你要做好準備，這一番改制，恐怕要遭到很多人的反對。”

陳應這就感覺疑惑了，歷史上大唐就是打下來龐大的領土，一直打到了裡海，這是中國歷史上版圖擴展最強大的時候，然而因爲怛羅斯之戰，一下子丟掉了三千五百里的領土，僅僅安西四鎮就前後四次重建。

這個原因，除了人口，還有就是大唐對於文治的不夠重視。

說穿了，就是因爲大唐在國策上，太過重武，而對文官沒有足夠的利益。

但是，一旦把利益都傾斜給文官，他們就會像宋朝一樣，文官不思進取。

陳應的想法就是中和各方面的利益，平衡各方。

然後，可以既激勵武將，也激勵文臣。這本是一道治世良方，怎麼到會有無數人反對？

可是，當一個時辰後，所有邀請大臣奉命抵達甘泉宮，見禮之後。一個頭發花白，鬍子顫抖的老夫子朝著陳應開炮了：“陳駙馬，君子喻於義，小人喻於利，你在這裡。大放厥詞，談的可是全是利啊，是何等肺腑？”

“握草，老子躺著也中槍！”陳應看著那個老夫子有點眼生，不解的道：“足下是誰啊？”

那老夫子淡淡的道：“老夫孔穎達！”