“軍師，城中大部分都是外來(lái)流民，房屋破敗，食物甚少，都需救助，當(dāng)如何處置？”簡(jiǎn)雍統(tǒng)計(jì)好城中人口的資料後，立刻跑來(lái)找陳子明問(wèn)計(jì)。
“將老弱統(tǒng)一安置，給與少許食物，但不可有餓死者，其餘能勞者，統(tǒng)一安排，或修城防，或清理城道垃圾，勞者皆可管飽，不勞者不予食物。”
“再調(diào)一隊(duì)士卒，如有鬧事者，輕則鞭打，重則殺之，能勞者不得有不勞而食之人。”
“若！”
簡(jiǎn)雍一聽(tīng)陳子明的話，裡面應(yīng)聲而去。
接著第二人就來(lái)了，徐庶進(jìn)門對(duì)陳子明道：“按軍師吩咐，吾已將所有降卒分清，能戰(zhàn)者一千二百人，大惡者五十八人，以當(dāng)衆(zhòng)處死，其餘病弱皆以放回爲(wèi)民。”
“好，幸苦元直了，將留下士卒交與子龍訓(xùn)練，給與兵甲。”
“元直稍作歇息後，探查城防，需修理之處，通與憲和，讓其帶人去修理，城防不可荒廢！”
“若！”
徐庶轉(zhuǎn)身出去，陳子明看那個(gè)疲憊的身影，只能對(duì)這個(gè)大才說(shuō)一聲對(duì)不起了，沒(méi)辦法，劉備手下現(xiàn)在能用的人實(shí)在是太少了，而且中低層官吏根本沒(méi)有，劉備的路還長(zhǎng)呢，也還沒(méi)有能夠讓徐庶這等頂尖謀士發(fā)揮光芒的地方，不過(guò)，陳子明深信，快了。
“軍師，吾等帶來(lái)的糧草雖多，但城中流民實(shí)在太多，而且聽(tīng)主公說(shuō)還要收攏四周之民，如此一來(lái)，糧草危也，當(dāng)何處之？”
孫乾也跑到陳子明這裡來(lái)叫苦。
“公佑莫及，可派人前去允州大力收糧，以解燃眉之急。”
“公佑且代吾休書一封與徐州糜子仲，吾主劉備需大量糧草兵甲，還有農(nóng)具和種子，如若能全力支持，來(lái)日，吾送其敵國(guó)之福。”
陳子明決定立刻啓用糜竺這個(gè)超級(jí)助力，劉備想要快速掌控青州，絕對(duì)不能離開(kāi)這個(gè)富商的支持，否則等劉備發(fā)展起來(lái)，恐怕曹操和袁紹已經(jīng)是龐然大物了，這個(gè)年代，氏族的力量是非常可怕的。
“軍師，這，能成否？”
孫乾有點(diǎn)拿不準(zhǔn)，畢竟劉備現(xiàn)在纔拿下一城，而且出現(xiàn)這麼多問(wèn)題，現(xiàn)在就讓糜竺全力支持，恐怕有點(diǎn)困難。
“安心去做就是，糜子仲眼光深也！”歷史上的糜竺可是認(rèn)定了劉備，率全家往死裡跟隨的。
“若！”
孫乾知陳子明已有定計(jì)，就不再說(shuō)什麼。
“報(bào)！”
孫乾剛離開(kāi)，有士卒快馬來(lái)報(bào)。
“報(bào)軍師，各城門出現(xiàn)大量流民，大部分老弱病儒，祈求給與糧食，主公有意開(kāi)城門放糧，派吾來(lái)請(qǐng)示軍師。”
“回去告知主公，吾已有定計(jì)。”
陳子明打發(fā)那個(gè)士卒回去覆命，然後叫來(lái)門外等候命令的徐晃。
“公明，速派人去各城門，將所有流民收攏與東城門，其餘城門皆不的有流民靠近，如若不聽(tīng)者，殺！”
“在調(diào)集士卒兩百人，在東城門外甄別流民，老弱病儒可放進(jìn)城，且統(tǒng)一交與憲和安排，青壯全部交與子龍訓(xùn)練成士，但要記住，識(shí)字之人和有一技之長(zhǎng)者甄別出來(lái)，全部給我?guī)н^(guò)來(lái)，吾有大用，其餘勞力，帶去給憲和，他自會(huì)安排。”
陳子明立刻叫大將徐晃帶人去處理，流民鬧起事來(lái)很可怕的，特別是俄慌了的流民更可怕，而且不但劉備會(huì)放糧救那些流民，從二十一世紀(jì)過(guò)來(lái)的陳子明也絕對(duì)不會(huì)眼睜睜的看著這些流民餓死。
這一點(diǎn)陳子明和劉備非常像，甚至陳子明更在乎這些流民，他從小受到的教育就是如此，而且他們可不是二十一世紀(jì)外國(guó)的那些難民，而是華夏的子孫，身體裡流著同意的血。
陳子明就在城主府坐了一天，處理城裡出現(xiàn)的各種問(wèn)題，劉備則探查全城，安撫流民，吃飯都在勞工地裡同勞工一起吃的，這讓所有勞工感動(dòng)的哭出聲來(lái)，願(yuàn)死效於劉備。
劉備看著流民如此，當(dāng)場(chǎng)大哭，並放出誓言，當(dāng)不負(fù)天下人。從此難民中無(wú)鬧事者，幹活更加賣力。
陳子明聽(tīng)了這些事後，終於知道爲(wèi)何歷史上有如此多的百姓拋家棄業(yè)也要跟著劉備到處流浪了，民心所向，無(wú)所能敵。
西安縣城一天一變，人口也越來(lái)越多，陳子明將一些中心的士卒放出去，到西安全境內(nèi)將西安縣城的情況說(shuō)出去，傳遍四周，每天都有大量的流民前來(lái)。
甚至連晚上都有人來(lái)，陳子明不得不下令，晚上嚴(yán)守城門，不得放任何流民進(jìn)來(lái)。因爲(wèi)晚上實(shí)在是太黑了，沒(méi)有燈火的情況下什麼事情都會(huì)發(fā)生。
忙碌了十多天，來(lái)西安縣城的流民纔開(kāi)始減小，此時(shí)西安縣城人口差不多到了飽和點(diǎn)，具簡(jiǎn)雍統(tǒng)計(jì)，整個(gè)縣城已有人口十萬(wàn)於人，招收士卒一萬(wàn)，整個(gè)西安縣城的百姓都聚集在這裡了。
劉備的仁德也傳遍全城，民心歸順，整個(gè)西安縣城在五萬(wàn)多勞力的努力下煥然一新，房屋都修了好幾排，城防也完全修好。
除了人口和士卒外，還有二十多個(gè)識(shí)字之人，其中教書先生有三人，亂世不得不當(dāng)流寇的。
陳子明第一時(shí)間將他們集中起來(lái)，一一考覈，有能力的，發(fā)配到孫乾等人手下打下手，重點(diǎn)培養(yǎng)他們，將來(lái)也好做劉備的基層官吏。
能力一般，只會(huì)死讀書的，先讓他們寫寫文書，等以後地盤大了，陳子明準(zhǔn)備開(kāi)始建立私塾，普及教育，當(dāng)然，現(xiàn)在說(shuō)這些還早，不過(guò)這些人才得開(kāi)始儲(chǔ)備起來(lái)。
工匠就多了，畢竟氏族子弟不不來(lái)當(dāng)工匠的，工匠都是平民，流寇一來(lái)，往流寇中以站，就成了流寇的一員，還是容易活下來(lái)的。
鐵匠、紡織匠、木匠是最多的，加起來(lái)有近百人。看起來(lái)很多，但是細(xì)算下來(lái)，十萬(wàn)人中，才百來(lái)人工匠，比例小，讓人汗顏。