建安十四年，也即公元209年，在歷經(jīng)了十二年的艱苦奮鬥之後，劉備終於掃平了天下諸侯。
當(dāng)然，十二年是指劉備真正意義上起家的年份，實(shí)則自從黃巾之亂起兵後，劉備已經(jīng)起起伏伏二十五年。
歷經(jīng)二十五年滄桑，劉備從一介織蓆販履之徒，匡扶漢室，其中心酸歲月，外人不足道之。
總之，自從劉備回到朝廷之後，整個(gè)朝局的氣氛就開(kāi)始變得有些微妙，不像是曹操在時(shí)的朝局爭(zhēng)鬥，而是有股暗流似乎在將其推往至尊之位。
事情從三月份開(kāi)始，漢獻(xiàn)帝劉協(xié)便多次召見(jiàn)劉備進(jìn)入宮中，備言禪讓之事，對(duì)劉備言道：
“朕在位近二十載，遭天下蕩覆，幸賴祖宗之靈，危而復(fù)存，得漢王興我炎漢，可知天命當(dāng)歸。”
“夫大道之行，天下?tīng)?wèi)公；唐堯不私於厥子，而名播於無(wú)窮，朕竊慕焉，今其追踵堯典，禪位於漢王，王其毋辭！”
禪讓之事，本是劉協(xié)在六年前開(kāi)始籌劃，不過(guò)當(dāng)初劉備未曾領(lǐng)受，從那以後，劉協(xié)就過(guò)起了長(zhǎng)達(dá)六年的傀儡生活。
這個(gè)傀儡比之曹操之時(shí)還有過(guò)之而無(wú)不及，因爲(wèi)曹操之前把持朝政，起碼還會(huì)遵照劉協(xié)詔令。
可劉備封王之後則不然，天下諸事皆由秦瑱把控，呈報(bào)劉備之後，再行交給劉協(xié)查看，他連簽字的權(quán)力都沒(méi)有。
這也是三省六部制與三公九卿最爲(wèi)不同的地方，三省六部制雖然分散了相權(quán)，鞏固了皇權(quán)。
但這個(gè)權(quán)力被誰(shuí)所掌，那天下的權(quán)力就在誰(shuí)手上，由是劉備便成了漢朝的實(shí)際掌控者，劉協(xié)徹底成了空架子。
不過(guò)對(duì)此劉協(xié)也沒(méi)有之前那麼大怨氣，因爲(wèi)他已經(jīng)讓過(guò)一次了，朝政由劉備掌控，他也樂(lè)得清閒。
只是如此過(guò)了六年，劉協(xié)也到了二十八歲，一輩子沒(méi)掌控過(guò)大權(quán)，每日只能坐在深宮之中。
對(duì)劉協(xié)而言，這種日子過(guò)得極爲(wèi)痛苦，眼見(jiàn)天下恢復(fù)平靜，他索性便再度提出禪讓之事。
反正讓來(lái)讓去，天下都是老劉家的，他得了自由，劉備得了皇位，也算是兩全其美之事。
然則老劉終究忠心了漢室大半輩子，聽(tīng)得此話自是大驚，執(zhí)意不受，徑直請(qǐng)劉協(xié)收回成命。
劉協(xié)無(wú)奈之下，只得暫時(shí)打消了念頭，但劉備如此不允，其麾下文武衆(zhòng)臣，卻開(kāi)始謀劃劉備登基之事。
是年六月，乎有各處來(lái)報(bào)言說(shuō)弘農(nóng)見(jiàn)鳳凰來(lái)儀，臨淄城麒麟出現(xiàn)，黃龍現(xiàn)於鄴郡，劉曄、龐統(tǒng)聞之，便來(lái)到府內(nèi)示意劉備可行登基之事。
劉備未曾許諾，次日朝會(huì)，衆(zhòng)官向上稟報(bào)，劉協(xié)正式下詔宣告要行禪讓之事，劉備固辭不受。
又一日，劉備請(qǐng)王粲手書一封，上表天子，自稱德薄，請(qǐng)別求大賢以嗣天位。
劉協(xié)見(jiàn)之苦笑，謂衆(zhòng)人道：“朕本見(jiàn)漢王將興漢室，欲禪帝位與之，然則漢王謙遜，如之奈何？”
衆(zhòng)人聞之，便見(jiàn)華歆出列道：“昔漢王受王爵之時(shí)，三辭而詔不許，然後受之，今陛下可再降詔，漢王自當(dāng)允從。”
劉協(xié)聞言無(wú)奈，又令桓階草詔，遣高廟使張音，持節(jié)奉璽至漢王宣佈禪讓詔書。
劉備得書之後，任舊覺(jué)得臉面上過(guò)不去，還是不允，劉協(xié)見(jiàn)之，又招荀彧、賈詡等人入見(jiàn)。
賈詡一聽(tīng)便道：“此事也易，漢王所以不受，乃懼後世之名爾，陛下不若設(shè)一封禪臺(tái)。”
“擇吉日良辰，集大小公卿，盡到壇下，令天子親奉璽綬，禪天下與王，便可以釋羣疑而絕衆(zhòng)議矣。”
劉協(xié)聞之大喜，乃遣太常院官，卜地於繁陽(yáng)，築起三層高壇，擇於八月庚午日寅時(shí)禪讓。
劉備聽(tīng)此，只覺(jué)一陣無(wú)奈，只得招來(lái)秦瑱嘆道：“昔日吾與卿定勢(shì)於小沛城外，從未念及今日之境。”
“如今吾已危機(jī)人稱，天子卻要禪讓，欲陷孤?tīng)?wèi)不忠不義之人耶？孤豈效逆賊所爲(wèi)！”
他知道，這一切背後多半都是秦瑱在推動(dòng)，故而招來(lái)秦瑱抱怨，示意彼等有些太過(guò)急躁。
然則秦瑱聞之，卻道：“自古禪讓均是善談，從未見(jiàn)有受禪而受天下非議者，王本善君，何期如此膽怯？”
“再者，王上乃漢室苗裔，理合繼統(tǒng)以延漢祀，今得天下一統(tǒng)，百姓歸心，天子亦有此意，王上何不受之？”
劉備見(jiàn)狀，嘆息道：“孤雖是景帝之孫，並未有德澤以佈於民；今若受命稱帝，後世必遭非議！”
實(shí)際上讓劉備當(dāng)皇帝，其人怎麼會(huì)不想當(dāng)，只不過(guò)他總覺(jué)得現(xiàn)在便受禪稱帝，有些太過(guò)急躁了一些。
他老劉宣稱了大半輩子的匡扶漢室，結(jié)果現(xiàn)在天下剛剛一統(tǒng)，他就登基稱帝，這讓後世如何看他？
所以依照他的想法，需要再等幾年，天下大勢(shì)穩(wěn)定之後，再行禪讓，這樣他做出了成績(jī)，方纔可以安心受位。
不過(guò)秦瑱一聽(tīng)，就對(duì)老劉一笑道：“此非個(gè)人之願(yuàn)可定，漢王當(dāng)真以爲(wèi)如今受禪乃天子一家之意？”
“非也，此乃天下衆(zhòng)官之意！大王須知，我等至今，絕非一人兩人之力，乃是衆(zhòng)文武齊心合力，方有今日天下一統(tǒng)之果。”
“故如今大王受禪，不僅只是大王一人得利，衆(zhòng)文武皆會(huì)得利，大王不受，衆(zhòng)文武皆會(huì)生怨！”
“眼下天下方定，正當(dāng)穩(wěn)定人心，若因大王不受，又至人心散亂，來(lái)日亂象復(fù)起，如之奈何？”
實(shí)際上當(dāng)老劉入了長(zhǎng)安之後，很多事情就由不得劉備做主了，因爲(wèi)現(xiàn)在劉備代表的是一個(gè)龐大利益團(tuán)體。
只有劉備上位，這個(gè)利益團(tuán)體才能上位，這也是爲(wèi)什麼劉曄、龐統(tǒng)等人會(huì)不斷鼓吹劉備登基的原因。
現(xiàn)在劉備辭而不受，耽擱的不是一個(gè)兩個(gè)人的利益，而是一個(gè)巨大利益團(tuán)體的利益，所以劉備必須儘快登基。
說(shuō)著，他又補(bǔ)充了一句：“聖人云：名不正則言不順，今大王名正言順，有何可議？豈不聞天與弗取，反受其咎？”
一番話語(yǔ)說(shuō)罷，劉備總算點(diǎn)了點(diǎn)頭嘆道：“罷了，卿如今之言，屬實(shí)陷孤於不義也！”
嘴上雖然有些埋怨，但他還是答應(yīng)了秦瑱之言，而秦瑱說(shuō)服劉備之後，次日便叫衆(zhòng)官前來(lái)請(qǐng)命。
至於八月受禪之時(shí)，獻(xiàn)帝請(qǐng)漢王劉備登壇受禪，壇下集大小官僚數(shù)百餘員，虎賁兵馬十餘萬(wàn)，劉協(xié)親捧玉璽奉劉備。
壇下羣臣跪聽(tīng)冊(cè)曰：諮爾漢王！昔者唐堯禪位於虞舜，舜亦以命禹：天命不於常，惟歸有德。
漢道陵遲，世失其序；降及朕躬，大亂滋昏，羣兇恣逆，宇內(nèi)顛覆，賴漢王神武，拯茲難於四方，惟清區(qū)夏，以保綏我宗廟，豈予一人獲乂，俾九服實(shí)受其賜。
今恢文武之大業(yè)，昭爾之弘烈，皇靈降瑞，人神告徵；誕惟亮採(cǎi)，師錫朕命，全曰爾度克協(xié)於虞舜，用率我唐典，敬遜爾位，於戲！天之歷數(shù)在爾躬，君其袛順大禮，饗萬(wàn)國(guó)以肅承天命！
劉備在旁聽(tīng)得此言，雙目含淚，固辭不受，嘴裡忙道：“備無(wú)才德，請(qǐng)擇有才德者受之。”
秦瑱見(jiàn)狀，便出列奏道：“王上平定四海，功德昭於天下，況是大漢宗派，宜即正位，已祭告天神，復(fù)何讓焉！”
衆(zhòng)官聞言，皆呼萬(wàn)歲，拜舞禮畢，劉備方纔受印，改元章武元年，立妃糜氏爲(wèi)後，弟子劉捷爲(wèi)太子。
封秦瑱爲(wèi)宰相，加鎮(zhèn)國(guó)公，關(guān)羽爲(wèi)大將軍，加義國(guó)公，張飛爲(wèi)驃騎將軍，加勇國(guó)公，劉協(xié)轉(zhuǎn)爲(wèi)山陽(yáng)王。
至此三公一王之下，荀彧、夏侯惇、賈詡、董昭、劉曄、張昭、張紘、呂布、張遼、趙雲(yún)、陳到、徐盛、徐庶、甘寧、周瑜、太史慈、袁渙、簡(jiǎn)雍、孫幹、糜竺等文武三十餘人皆封列侯。
其餘衆(zhòng)臣，一一升賞，大赦天下，治下百姓，無(wú)不歡欣鼓舞，至於九月，關(guān)羽平定幷州消息傳來(lái)，劉備下詔五年之內(nèi)平穩(wěn)天下大勢(shì)。
就此，大漢進(jìn)入了長(zhǎng)達(dá)五年的修養(yǎng)生息之中，在這五年，爲(wèi)了儘快恢復(fù)生產(chǎn)，秦瑱在全國(guó)推行保甲制度。
同時(shí)設(shè)立南平、交趾、南陽(yáng)、東海、渤海、長(zhǎng)安六大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，推行大漢全面的稅制改革，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。
如此五年時(shí)間，大漢十三州的局勢(shì)初步穩(wěn)定，但不同於兩漢平定之時(shí)所實(shí)行的休養(yǎng)生息政策，此時(shí)的大漢雖然經(jīng)過(guò)了戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷，可卻極具侵略性。
因爲(wèi)秦瑱所實(shí)行的工商興國(guó)政策雖然給大漢帶來(lái)了巨大的財(cái)富，可卻也帶來(lái)了大量的勞動(dòng)力缺口！
畢竟，無(wú)論什麼貨物想要產(chǎn)出，都是需要大量勞動(dòng)力的，但漢朝的生產(chǎn)力又不足以解放如此之多的勞動(dòng)力。
所以當(dāng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立之後，大漢便出現(xiàn)了相當(dāng)規(guī)模的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題，而爲(wèi)了消除這種問(wèn)題，就只有兩條道路。
第一是縮小工商業(yè)的規(guī)模，先保證民生，直到生產(chǎn)力發(fā)展到能支持多餘勞動(dòng)力之後，再行發(fā)展工商業(yè)。
第二是加大軍事投入，不斷地前往周邊掠奪異族勞動(dòng)力，來(lái)補(bǔ)充這一部分的勞動(dòng)力缺失，全力攀科技樹。
顯然，秦瑱選擇的是後一條道路，在穩(wěn)定國(guó)內(nèi)局勢(shì)的情況下，加大對(duì)外劫掠的規(guī)模，掠奪大量俘虜。
而則一政策實(shí)行到了實(shí)處，便造成了劉備麾下幾乎年年動(dòng)兵，除了對(duì)夷洲和南陽(yáng)動(dòng)兵之外，章武二年，江東總督魯肅對(duì)境內(nèi)山越人開(kāi)啓了清繳行動(dòng)。
經(jīng)過(guò)了數(shù)年的清繳，此時(shí)江東境內(nèi)的山越人已然只剩十餘萬(wàn)，在魯肅與諸將的配合之下，一舉剿滅了江東山越，俘獲了大量俘虜。
章武三年，驃騎將軍兼益南都督張飛，在諸葛亮的配合之下，對(duì)南中發(fā)起了主動(dòng)進(jìn)攻，深入不毛之地，討伐雍闓朱褒等豪族。
在秦瑱以夷制夷的政策下，諸葛亮以蠻兵組建無(wú)當(dāng)飛軍，一面分化圖之，一面攻伐頑固勢(shì)力，其兵馬三月出徵，至於秋日，南中遂定。
至於章武四年，大漢境內(nèi)奴隸總數(shù)已經(jīng)超過(guò)了兩百萬(wàn)，其主要分佈於江東、益州、關(guān)中、南陽(yáng)等地，極大的加速了大漢國(guó)內(nèi)工商業(yè)發(fā)展速度。
與此同時(shí)，秦瑱也沒(méi)忘了對(duì)科技樹的攀爬，在大興商業(yè)的同時(shí)，秦瑱開(kāi)辦了國(guó)家科學(xué)院，以黃承彥等人不斷研發(fā)新式技術(shù)。
在這途中，由於鋼鐵冶煉、礦業(yè)開(kāi)採(cǎi)等產(chǎn)業(yè)的不斷成熟，加上來(lái)自交州南部的橡膠得到使用，大漢科學(xué)院成功研發(fā)出了第一臺(tái)蒸汽式紡織機(jī)。
蒸汽機(jī)的出現(xiàn)，顯然意味著生產(chǎn)力的加速進(jìn)步，在其反哺之下，蒸汽動(dòng)力系統(tǒng)、蒸汽衝壓技術(shù)、礦業(yè)開(kāi)採(cǎi)又進(jìn)一步得到了發(fā)展。
甚至於爲(wèi)了更好地開(kāi)採(cǎi)煤礦，科學(xué)院有方士吸取煉丹炸爐的經(jīng)驗(yàn)，研製出了足以開(kāi)山裂石的黑火藥。
而黑火藥一經(jīng)出現(xiàn)，便得到了秦瑱的足夠重視，宣佈將黑火藥配方封鎖，除了官府之外，不能傳揚(yáng)外界。
但他之所以封鎖，不是爲(wèi)了禁止不用，而是爲(wèi)了研發(fā)火繩槍，組建新式部隊(duì)，如此用了一年，火繩槍正式問(wèn)世。
到了章武六年，隨著五年之期一至，秦瑱便上表劉備討伐遼東與高句麗，解決東北方向公孫家的患處。
在其建議之下，劉備允諾此議，於章武六年下令徵北將軍張遼北上討伐遼東，這一戰(zhàn)新式火繩兵與火炮第一次出現(xiàn)。
一經(jīng)現(xiàn)世，天下皆驚，僅僅三個(gè)月，便攻入了遼東郡內(nèi)，至於章武六年十月，遼東公孫康上表請(qǐng)降，張遼攻入了高句麗境內(nèi)。
爲(wèi)了開(kāi)疆?dāng)U土，張遼並未返軍，而是修養(yǎng)生息，於次年三月領(lǐng)四萬(wàn)大軍蕩平了高句麗，其後又率軍南下三韓，逾四月，遼東半島乃平。
消息傳入國(guó)內(nèi)，龍顏大悅，親封張遼爲(wèi)平北大將軍，以其新克諸地整合爲(wèi)一州，曰爲(wèi)朝鮮，以田豫擔(dān)任總督。
至此大漢四境強(qiáng)敵均被橫掃，唯有北方的鮮卑、羌族、羯、氐、匈奴等數(shù)十個(gè)胡人小國(guó)尚存。
爲(wèi)了徹底解決邊疆之患，章武十年，漢昭武帝劉備下詔以兵馬北伐，準(zhǔn)備收復(fù)長(zhǎng)城以南的國(guó)土。