晏春平陪著郝建來到小招，將菜品點(diǎn)齊以後，就到大廳炒了青椒肉絲，要一個(gè)皮蛋黃瓜湯，一邊吃，一邊看著大廳的電視。

郝建和褚良面對面而坐，各自倒了二兩茅臺(tái)酒。郝建酒量極佳，褚良酒量也不弱，兩人喝二兩酒，外人絕對看不出來。碰了兩杯後，褚良首先提起話題，道：“剛纔聽郝省長談起房地產(chǎn)，看來你是想做土地財(cái)政的文章。”

郝建沒有否認(rèn)，點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“省政府是手長衣袖短，到處用錢，捉襟見肘，不想辦法不行。每一次宏觀調(diào)控都有人當(dāng)?shù)湫停郧暗哪陱V久、鄭樂芬等人，都是當(dāng)了宏觀調(diào)控的典型。我們必須嚴(yán)格招待中央決策，不去當(dāng)這個(gè)典型。但是中央沒有禁止的行業(yè)，我們就可以大膽地抓。許多學(xué)者都在批評土地財(cái)政，其實(shí)土地財(cái)政並非洪水猛獸，中央財(cái)政強(qiáng)，地方財(cái)政弱，地方又要做事，承擔(dān)的責(zé)任很大，不想辦法怎麼行。取之於民，用之於民，是調(diào)控手段，也是再分配的一種形式。”

褚良道：“我同意這種觀點(diǎn)，只是南江土地財(cái)政不好搞。”

“我有一個(gè)想法要與你溝通。”郝建開玩笑道：“今天燙這頓火鍋，意義很重大啊，將決定今天幾年南江的財(cái)力。”

郝建道：“我記得讀大學(xué)之時(shí)，大家都瘋狂地讀西方哲學(xué)，不管是否能讀得懂。。。。太難看了。這個(gè)同學(xué)現(xiàn)在在檢察院工作，當(dāng)副檢察長。”

“我讀大學(xué)時(shí)比你還要早一些，當(dāng)時(shí)我們狂熱地嚮往西方，能夠到西方留學(xué)是絕大多數(shù)人的夢想。”褚良看起來又黑又粗又壯，卻是典型的科班出身，當(dāng)年他讀大學(xué)之時(shí)，正是剛剛打開國門，國人對西學(xué)狂熱地崇拜。郝建所說的故事同樣上演在他所在的大學(xué)裡，成爲(wèi)青春永遠(yuǎn)的記憶。

郝建刷了一片羊肉，在嘴裡有滋有味地嚼著，道：“存在就是合理的。”

褚良皺著眉毛，道：“不對，我記憶中存在就是合理的是黑格爾說的。”

郝建道：“康德雖然偉大，但是這句話還是薩特說的。”

褚良道：“你注意到?jīng)]有，薩特文筆優(yōu)美華麗，是一個(gè)浪漫的文學(xué)青年花花公子，很難想象能說出這樣簡練的話。”

郝建笑道：“我那讀過什麼大學(xué)，不過我進(jìn)修過，我就給沙州大學(xué)的段校長打電話。他是研究哲學(xué)的，請他作爲(wèi)評判。”

段衡山接到電話時(shí)，正在與一羣青年教師聚餐。他將指頭放在嘴脣，做了一個(gè)禁聲的標(biāo)誌，思考一會(huì)，組織了語言。鄭重地道：“薩特做爲(wèi)現(xiàn)哲學(xué)代西方存在主義文學(xué)的創(chuàng)始人。曾在1933年去柏林，投身於德國著名的哲學(xué)家胡塞爾和海德格爾的門下深造。海德格爾對存在主義、解構(gòu)主義、詮釋學(xué)、後現(xiàn)代主義、政治理論、心理學(xué)及神學(xué)有舉足輕重的影響。。。所以說“存在即合理”這句名言應(yīng)該是黑格爾先說的，薩特在一百年以後又通過相似的語言表達(dá)出來。”

他放下電話，語重心長地青年教師們道：“你們知道剛纔是誰給我打電話，是你們的師兄。南江市現(xiàn)任省長郝建，他和常務(wù)副省長在爭論哲學(xué)問題。兩人爭執(zhí)不下，就給我打電話，讓我給他們當(dāng)裁判。他們兩人是五百萬人口的政府的一把手和二把手，在東首這種體制下，可以說是日理萬機(jī)。但是他們兩人利用中午吃飯時(shí)間，談?wù)摰牟皇菛|家長西家短，也不是現(xiàn)實(shí)的事，而是討論哲學(xué)問題。哲學(xué)能讓人明智，他們能走到今天這個(gè)崗位，確實(shí)應(yīng)證了存在就是合理的這句話。”

當(dāng)郝建轉(zhuǎn)述了段衡山的答案，兩人幾乎同時(shí)大笑了起來。

剛纔的爭論完全沒有功利色彩，純粹是爭論形而上的問題。而且剛纔的爭論沒有準(zhǔn)備，是自然而然發(fā)生。在這一瞬間，兩人彷彿都回到了大學(xué)時(shí)代，一羣學(xué)生窮得四個(gè)衣袋一樣整齊，但是談?wù)摰膮s是國家大事天下大事。

在平時(shí)裡，褚良總是一幅嚴(yán)肅的神情，不茍言笑，不開玩笑，除了

工作不談其他事情。在郝建眼裡是一個(gè)很無趣的人，同時(shí)也是一個(gè)很難讓人摸清楚深淺的人。因此，郝建在涮羊肉之前仍然暫時(shí)不想與褚良拉近私人關(guān)係。可是，爭論了一番哲學(xué)問題，在兩人同時(shí)哈哈大學(xué)時(shí)，郝建看到了褚良與自己同質(zhì)的地方，看到了硬殼之下的真實(shí)。

當(dāng)然，這僅僅是相互接觸的第一步。郝建要真正信任褚良，還得經(jīng)過一定的時(shí)間，還得經(jīng)歷一些事。可是這第一步相當(dāng)重要，話不投機(jī)半句多，酒逢知己千杯少，如果侯和褚坐在一起無話可說，兩人真想在政府工作配合密切，難度不小。

郝建道：“我說了半天哲學(xué)，把想說的話忘記了。”

褚良道：“我洗耳恭聽。”

郝建道：“土地財(cái)政是現(xiàn)實(shí)存在的，不是一個(gè)地區(qū)，是全省大部分地區(qū)都有。存在就是合理的，所以在現(xiàn)階段的土地財(cái)政是有一定合理性。關(guān)鍵是度，在某個(gè)合適的區(qū)間內(nèi)，我們要尋求城市建設(shè)、拆遷和棚戶區(qū)危舊房改造的多贏。多贏不是所有人都要贏，而是多數(shù)人獲利。”

褚良靜靜地聽著。

郝建道：“當(dāng)前的情況是南江要繼續(xù)發(fā)展，而原有的優(yōu)勢正在受宏觀調(diào)控的影響。我估計(jì)這兩三年內(nèi)在大政策影響下，南江礦山企業(yè)會(huì)在整頓中維持生產(chǎn)，能保持來原來的產(chǎn)量、效益就相當(dāng)不錯(cuò)了。經(jīng)過幾年調(diào)整以後，我相信南江礦山企業(yè)會(huì)更加有活力。但是，我們不能等待大政策調(diào)整結(jié)束，應(yīng)該更有作爲(wèi)，所以我想到要將城市升級、拆遷和棚戶區(qū)危舊房改造結(jié)合起來打造。”

所謂土地財(cái)政是指依靠出讓土地使用權(quán)的收入來維持地方財(cái)政支出，屬於預(yù)算外收入。郝建是想將南江的土地財(cái)政的潛力挖出來，但是又不願(yuàn)意在老城區(qū)大搞拆遷。在老城區(qū)大搞拆遷將有效改變老城區(qū)的面貌，讓城市公共環(huán)境更適合居住，將改善居民的居住條件。同時(shí)又能增加財(cái)政收入，企業(yè)也能賺錢，是一件看起來很美的事情。可是實(shí)際操作不是這麼回事，弄到最後政府的願(yuàn)意和老百姓的願(yuàn)意嚴(yán)重對立起來。

郝建不願(yuàn)意幹這種事情，他想做的事情是尋求一個(gè)多贏的平衡點(diǎn)。

褚良完全瞭解郝建的心思，舉杯與郝建碰了一下，道：“我或許猜到了郝省長的想法，你還是要?jiǎng)χ副眳^(qū)。我就說實(shí)話，這很難，真的很難。”郝建主動(dòng)與常務(wù)副省長褚良談心，有三層原因：

一是祝焱對褚良多有肯定和褒揚(yáng)。在郝建印象中，祝焱在察人和用人上頗有獨(dú)到之處，作爲(wèi)曾經(jīng)的益楊縣委書記，益楊幹部在沙州得到提拔使用最多。他作爲(wèi)祝焱曾經(jīng)的秘書，在識(shí)人用人上受到祝焱啓發(fā)很大。既然祝焱認(rèn)爲(wèi)褚良可用，那必然有可用的道理。

二是褚良是省委常委、常務(wù)副省長，要開發(fā)北區(qū)，必須要得到他的配合。現(xiàn)在與他提前溝通，雙方若能達(dá)成共識(shí)，則北區(qū)開區(qū)就有一個(gè)同盟軍，否則自己親歷親爲(wèi)，將難上加難，累得像狗一樣，並不一定有好效果。

三是姬程是省委常委、副省長。在沙州時(shí)代，姬程與自己就貌和心不和，省政府領(lǐng)導(dǎo)中有三個(gè)常委，如果有兩個(gè)常委與省政府一把手不和，郝建將過得很難。因此，他有意要將褚良拉到自己陣營來。就算褚良不能進(jìn)入自己的圈子，也要爭取讓其儘量站在客觀的立場。

郝建道：“褚省長，你說的難點(diǎn)確實(shí)是存在的。但是從辯證的觀點(diǎn)來看，不利情況未嘗不能轉(zhuǎn)化爲(wèi)有利情況，由於北區(qū)有臭水河、垃圾老場和廢礦，大家都認(rèn)爲(wèi)不宜居，而且棚戶區(qū)比較多，這些難題將導(dǎo)致北區(qū)老百姓改造現(xiàn)狀的要求很高，拆遷難度會(huì)比老城區(qū)低得多，這就是一個(gè)有利因素。”

禇良是經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)幹部，略一思考。道：“郝省長是另闢蹊徑，從思維的角度來說，這種思考方式是正確的。現(xiàn)實(shí)是南江只有這麼大的一個(gè)籃子。省委已經(jīng)決定了集全市之力，打造新南江，怎麼會(huì)有錢來搞北區(qū)。沒有錢，一切都是

白搭。”

郝建道：“省委的決定我們必須要遵守，省政府絕對不會(huì)陰奉陽違，要積極調(diào)動(dòng)資金和人員，把省委的決定落在實(shí)處。這一點(diǎn)是不容含糊的。用最通俗的話來說，爲(wèi)了實(shí)現(xiàn)省委目標(biāo)，要錢給錢。要人給人，要政策給政策。”

褚良看著郝建的眼睛，提醒道：“南江盤子就是這麼大，省政府能把南部老城的基礎(chǔ)建設(shè)搞出來。把河道修一修。就剩不了多少錢了。其他錢都是死錢，得發(fā)工資，得用於社會(huì)保障，這部分錢絕對動(dòng)不得，動(dòng)了這部分錢就要出大事。”

郝建笑了笑，道：“不能老是想著南江那個(gè)盤子，這個(gè)盤子太小，辦不了幾件事情。我的想法是筷子夾一塊。口裡含一塊，眼睛看著一塊。心裡還想著一塊。可以用銀行的錢，用省裡的錢，用國務(wù)院的錢，關(guān)鍵是找對用錢的點(diǎn)子。國家對棚戶區(qū)改造有專項(xiàng)資金，我們把項(xiàng)目進(jìn)行策劃後，就可以到北京去對接。負(fù)責(zé)這一塊工作的齊司長以前是323廠的廠長，我們可以直接找他。”

褚良道：“郝省長有了些眉目？”

郝建道：“只是做了些前期的準(zhǔn)備工作，具體實(shí)施還有許多問題。如果到北京彙報(bào)成功，我準(zhǔn)備成立一個(gè)棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，對北區(qū)進(jìn)行規(guī)範(fàn)整治。爲(wèi)什麼要給褚省長交這個(gè)底，就是因爲(wèi)整治並非整治，而是全面的開發(fā)。除了棚戶區(qū)整治可以找上級要錢，廢舊礦山改造也可以找上級要錢，還是下水管網(wǎng)改造上面也可以有補(bǔ)助，初步來說改造或新修一公里下水管網(wǎng)，省裡可以拿出30萬元的補(bǔ)助。這些錢彙集起來就是一筆大數(shù)目，足以啓動(dòng)北區(qū)的改造工程，同時(shí)還可以吸納社會(huì)資金，可以從發(fā)展銀行貨款。由於錢的來源很多，多數(shù)又是專款專用，所以必須要有一個(gè)統(tǒng)籌全局的人，我建議就由褚省長來做棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，其他人都牽不起這個(gè)頭。”

褚良建議道：“真要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，就不能叫棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)該叫做北區(qū)綜合改造領(lǐng)導(dǎo)小組，由郝省長來當(dāng)組長，我來任副組長。”

郝建端了端酒杯，與褚良碰了碰杯，道：“不能叫做綜合改造領(lǐng)導(dǎo)小組，因爲(wèi)南部老城的領(lǐng)導(dǎo)小組就叫做南部老城綜合改造領(lǐng)導(dǎo)小組，同一時(shí)間不宜有兩個(gè)綜合改造領(lǐng)導(dǎo)小組，可以叫做北區(qū)棚戶區(qū)和廢舊礦山改造領(lǐng)導(dǎo)小組，我來做組長，你作常務(wù)副組長，下面設(shè)辦公室，具體架構(gòu)就由你來定。”

在前天，省委出臺(tái)文件，調(diào)整了南部老城綜合改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員，段宜勇爲(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，郝建是領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長，姬成是副組長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。在這處格局之下，姬成就是實(shí)際的南部老城綜合改造領(lǐng)導(dǎo)小組的操盤手。

北區(qū)棚戶區(qū)和廢舊礦山改造領(lǐng)導(dǎo)小組參照了這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組的格局，只不過由郝建來出任組長，褚良出任副組長。這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要是省政府的事情，只要將此事在省委常委會(huì)通過就行。

錢是上級的錢，專項(xiàng)資金必然要專項(xiàng)使用，北區(qū)棚戶區(qū)和廢舊礦山改造自然就和南部老城的綜合改造有了明顯區(qū)別，褚良不禁暗自讚揚(yáng)郝建腦袋靈光。他想了想，又道：“這些資金都需要配套資金，如果配套比例過高，地方上也承受不起。”

郝建道：“這個(gè)事情只能去跑了以後才知道，現(xiàn)在還爲(wèi)時(shí)尚早。真要地方配套也不用太緊張，辦法總比困難多。真要把北區(qū)開發(fā)成功，土地絕對大幅度升值，地方這點(diǎn)配套資金就是小數(shù)字了。北區(qū)還有一個(gè)難題是河水的整治，我要將沙州的水利局副局長關(guān)朝暉調(diào)過來充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量。我以前在沙州當(dāng)過農(nóng)機(jī)水電局局長，關(guān)朝暉是常務(wù)副局長。關(guān)朝暉是科班出身，一直從事相關(guān)工作，業(yè)務(wù)能力很強(qiáng)。”

褚良嘆息一聲：“這個(gè)工作很難啊，我能力有限，擔(dān)心做不好。”

郝建鼓勵(lì)道：“我不會(huì)當(dāng)甩手掌櫃，跑錢的事情我多做，具體操作你來負(fù)責(zé)。”

（本章完）