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濱海市的兩會(huì)終於順利召開(kāi)。本小說(shuō)手機(jī)移動(dòng)端首發(fā)地址：【首發(fā)】套用官方喉舌的話，隆重召開(kāi)，勝利閉幕。
當(dāng)然，勝利是相對(duì)而言。所謂幾家歡喜幾家愁，趙奎和劉大同一方在兩會(huì)中大有斬獲。
劉大同正式升任常務(wù)副市長(zhǎng)，趙永亮改任人大副主任，尚東海的父親正式退休；許清貴調(diào)任臨海區(qū)出任區(qū)長(zhǎng)一職，而原李亞文的書(shū)記位置則由錢凡從外區(qū)調(diào)來(lái)一名姓陸的頂替；原東河縣常務(wù)副縣長(zhǎng)馬海文成了趙奎的棋子，無(wú)意中在趙、錢倆人鬥法中獲益，調(diào)任開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任。
開(kāi)發(fā)區(qū)書(shū)記王增明正式增補(bǔ)爲(wèi)市委常委，級(jí)別副廳，開(kāi)發(fā)區(qū)書(shū)記任常委，無(wú)形中提高了開(kāi)發(fā)區(qū)的重要地位，也顯示了未來(lái)幾年以開(kāi)發(fā)區(qū)爲(wèi)發(fā)展重點(diǎn)的戰(zhàn)略意圖。
那個(gè)忽然神秘空降在開(kāi)發(fā)區(qū)的曲曉紅，果然像茹光彩所言，頂替許清貴出任管委會(huì)副主任，分管工業(yè)和經(jīng)濟(jì)工作。
兩會(huì)過(guò)後，各縣區(qū)也開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的幹部調(diào)整，各級(jí)大小領(lǐng)導(dǎo)都動(dòng)了起來(lái)，每個(gè)人都很忙，但都不是忙工作，而是忙著跑動(dòng)。已經(jīng)任命而且履新的，要慶祝要答謝；沒(méi)有提拔沒(méi)有挪動(dòng)的，要跑關(guān)係送人情。
濱海市官場(chǎng)有句俗話：不跑不送原地不動(dòng)，只跑不送平級(jí)調(diào)動(dòng)，又跑又送提拔重用。
雖然話未必是真的，可誰(shuí)都不想在跑動(dòng)上輸人一截，敗在起跑線上，工作能力受個(gè)人資質(zhì)所限，可是跑動(dòng)卻只看誰(shuí)的腿勤，還有口袋誰(shuí)鼓。
隨著省、國(guó)家兩級(jí)兩會(huì)接連召開(kāi)，塵埃終於落定後，林安然的朋友圈子也發(fā)生了許多變化。
尚東海被調(diào)任開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)，楊奇出任開(kāi)發(fā)區(qū)組織部副部長(zhǎng)，張偉權(quán)扶正出任計(jì)生局局長(zhǎng)，最令林安然意外的是，就連原臨海區(qū)避風(fēng)港工商管理所的所長(zhǎng)曹建傑，竟然也提拔到開(kāi)發(fā)區(qū)工商局出任副局長(zhǎng)。
林安然新官上任，少不免就要請(qǐng)客吃飯，還要和圈子裡的朋友們聚聚，相互慶賀。在這種斛籌交錯(cuò)中一次次灌醉別人，又一次次被別人灌醉，回到武裝部的家中，見(jiàn)了牀就像嫖/客見(jiàn)了婊/子，撲上去就不想起來(lái)。
***後，國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了微妙的變化。這年，一位素以手段雷霆、作風(fēng)廉潔的人物出任國(guó)務(wù)院副總理職務(wù)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，這位副總理並非第一次坐上這把交椅，早在1991年屆中時(shí)，他已經(jīng)從某直轄市調(diào)任入京出任副總理。孔子文學(xué)網(wǎng)【首發(fā)】
他上任的第一件事，就是清理三角債，親赴三角債糾結(jié)最深的東三省現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)款。並且提出注入資金、壓貨掛鉤、結(jié)構(gòu)調(diào)整、扼住源頭、連環(huán)清欠等一整套鐵拳式的解決措施，只用了26天，清理拖欠款125億元，東北問(wèn)題基本解決。
而第二戰(zhàn)，則是金融政策上的宏觀調(diào)控。首先，他親自兼任央行行長(zhǎng)，下定決心清理金融領(lǐng)域的體制外活動(dòng)，對(duì)於任何有可能擾亂現(xiàn)有金融秩序的行爲(wèi)都嚴(yán)懲不怠。
其次，他頂著巨大壓力，提出分稅制，重新梳理中央與地方政府的財(cái)政關(guān)係。多年來(lái)，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，靠的都是中央財(cái)政的投入，用某經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話說(shuō)，是“一個(gè)老子，養(yǎng)了成千上百個(gè)兒子”，因此便陷入一放就亂，一收就死的局面。
他的“第三戰(zhàn)”，也是貫穿十餘年的治理主題，是搞活國(guó)營(yíng)企業(yè)。
從20世紀(jì)80年代以來(lái)，國(guó)營(yíng)企業(yè)改革的成效一直無(wú)法讓人滿意，凡是有民營(yíng)企業(yè)涉足的行業(yè)，它們都表現(xiàn)得不堪一擊。這年的局面是，經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換抓了多年但收效甚微，國(guó)營(yíng)企業(yè)家們?nèi)栽谌氯聶?quán)力太小。
在這年的京城兩會(huì)上，國(guó)內(nèi)某大型鋼鐵公司總經(jīng)理在分組會(huì)上大喊：“自主權(quán)萬(wàn)歲！”他還羨慕地對(duì)身旁的海城市某村黨支書(shū)說(shuō)，“我的權(quán)力還不如你的權(quán)力大。”
而另一方面，權(quán)力放了下去，到底能不能用好，卻是另一個(gè)沒(méi)有答案的問(wèn)題。由於效益不佳和老企業(yè)萎縮，失業(yè)人口的增加已成一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
在這位副總理看來(lái)，中國(guó)當(dāng)今的企業(yè)問(wèn)題已非改革之初可比，在改革之初只有國(guó)營(yíng)企業(yè)一支力量，不把它們搞活國(guó)家當(dāng)然振興無(wú)望，而如今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)異軍突起，佔(zhàn)到了半壁江山，外資企業(yè)也蜂擁而入，自是另一股可以藉助的商業(yè)力量。
同時(shí)，隨著民間資本的日漸充沛，兩大股市又可代替國(guó)家財(cái)政成爲(wèi)向國(guó)企輸血的工具。在這種新的局勢(shì)下，國(guó)營(yíng)企業(yè)的改革就不應(yīng)該關(guān)起門來(lái)，老是在經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)變上繞圈圈，而應(yīng)當(dāng)將它們放到市場(chǎng)中去，中央政府則要在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的重新構(gòu)造上多下力氣。
也是在這一年前後，“抓住少數(shù)、放活多數(shù)”的思路開(kāi)始漸漸萌芽。
這些政策變動(dòng)，表面上看起來(lái)和遠(yuǎn)在濱海市當(dāng)個(gè)街道辦主任的林安然毫無(wú)關(guān)係，但適逢盛會(huì)，政策的變動(dòng)難免波及每一層大小官員，和影響著所有人民羣衆(zhòng)的生活。
濱海市兩會(huì)過(guò)後，趙奎已經(jīng)下到開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了一次初步摸底，聽(tīng)取了相關(guān)部門對(duì)於金星農(nóng)機(jī)廠升級(jí)改制的一些看法。
林安然列席了會(huì)議。他不得不承認(rèn)，趙奎是個(gè)發(fā)展工業(yè)搞活經(jīng)濟(jì)的好手，可見(jiàn)南海省省委將他放在工業(yè)極其落後的濱海市有著深遠(yuǎn)用意。
趙奎的意思和林安然在大體上不謀而合。一是股份制改革，二是技術(shù)改革。
他在會(huì)上親自點(diǎn)了林安然的將，讓他談?wù)効捶āＡ职踩辉鐑蓚€(gè)月已經(jīng)開(kāi)展這個(gè)問(wèn)題的研究，但由於是摸底會(huì)，他不好將自己的想法和盤托出，所以只是簡(jiǎn)單提出自己的想法。
他認(rèn)爲(wèi)，如果金星農(nóng)機(jī)廠要進(jìn)行改革升級(jí)，必須是往商用轎車市場(chǎng)發(fā)展。目前全國(guó)只有兩家汽車廠有技術(shù)生產(chǎn)合資轎車，可是市場(chǎng)佔(zhàn)領(lǐng)份額還很少，前景廣闊。
於是有人反駁，說(shuō)現(xiàn)在走私的轎車數(shù)量巨大，合資車之所以市場(chǎng)不好，是因爲(wèi)受到了這些廉價(jià)走私車的衝擊，如果走私風(fēng)不剎住，合資商用車恐怕難有出頭之日。
林安然對(duì)此進(jìn)行了一番分析：“第一、走私車便宜毋庸置疑，但是走私車往往問(wèn)題多多。以日系車爲(wèi)例，走私都是右方向，回來(lái)改的左方向，雖然能改，可是改了之後車況問(wèn)題層出不窮，麻煩不斷，用過(guò)的人都知道；二是，走私車雖然能夠通過(guò)地方行政漏洞和關(guān)係入牌，可是假的始終還是假的，許多走後門拿了牌照的車在本地受保護(hù)，出了這個(gè)城市別的城市就不認(rèn)，大家都知道這車是怎麼一回事。所以扣車罰款的事情常見(jiàn)，有的城市甚至見(jiàn)了進(jìn)口車就直接往交警停車場(chǎng)里扣，因此許多人出遠(yuǎn)門就不敢使用走私車。”
他說(shuō)：“如果合資車能達(dá)到走私車的百分之七十功力，便捷的維修、部件的廉價(jià)還有合法的手續(xù)，將使得許多人會(huì)放棄走私車選擇合資車，所以合資車還是有市場(chǎng)的。”
“況且……”林安然笑道：“各位領(lǐng)導(dǎo)，我相信國(guó)家會(huì)對(duì)走私現(xiàn)象坐視不理，嚴(yán)厲打擊是遲早的事情。”
有理有據(jù)的分析，把衆(zhòng)位在座的市區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)得不住點(diǎn)頭。
趙奎在臺(tái)上，看林安然分析得頭頭是道，十分滿意，不斷點(diǎn)頭，對(duì)邊上的劉大同說(shuō)：“這個(gè)小林是難得的人才，必須重用。”
他心裡已有定數(shù)，在開(kāi)發(fā)區(qū)成立招商引資管理局，掛靠在外經(jīng)局下作爲(wèi)二級(jí)局使用，並且成立金星農(nóng)機(jī)廠改制升級(jí)小組，把林安然納入領(lǐng)導(dǎo)小組出任副組長(zhǎng)。
劉大同已經(jīng)不是第一天和林安然打交道，早在銅鑼灣村鬥事件中，就見(jiàn)識(shí)過(guò)林安然的手段，他跟趙奎開(kāi)玩笑道：“可不止是工作能力，他是偵察大隊(duì)特種兵退伍，上過(guò)戰(zhàn)場(chǎng)，上次在銅鑼灣村，若不是他，我恐怕得捱上一槍了。”
趙奎大爲(wèi)驚訝，對(duì)林安然更是刮目想看，心想，這樣的年輕幹部如果多幾個(gè)，自己的工業(yè)大計(jì)恐怕不是如今這般情景了。
正當(dāng)金星農(nóng)機(jī)廠改制工作正醞釀得如火如荼的階段，鹿泉街道也不平靜。
王玉珍最近往鹿泉街道跑的次數(shù)越來(lái)越多，每次來(lái)總是召集班子所有成員一起開(kāi)會(huì)，又把王月敏叫上。
王月敏不是班子成員，因此班子會(huì)她本來(lái)不具備資格參加，林安然明白王玉珍的用意，無(wú)非是造成一種聲勢(shì)，讓所有人都覺(jué)得王月敏入班子是鐵板上釘釘?shù)氖隆?
林安然一邊敷衍著王玉珍，一邊留意著各位成員的表情。除了範(fàn)天來(lái)和馬江波還算熱情，陳自強(qiáng)、張學(xué)平、何秀麗幾位都難掩厭惡之色。
這天，上級(jí)來(lái)了通知，說(shuō)趙奎和劉大同要到金星農(nóng)機(jī)廠現(xiàn)場(chǎng)視察，林安然覺(jué)得機(jī)會(huì)來(lái)了。
路過(guò)王月敏的辦公室時(shí)，見(jiàn)她在看報(bào)紙，便道：“月敏同志，趙市長(zhǎng)和劉副市長(zhǎng)要到金星農(nóng)機(jī)廠視察，你也一塊來(lái)看看？”
王月敏平常最喜歡在領(lǐng)導(dǎo)面前露臉，聽(tīng)說(shuō)是趙市長(zhǎng)要來(lái)，當(dāng)然十分願(yuàn)意。在她看來(lái)，能在市領(lǐng)導(dǎo)面前露個(gè)臉，比埋頭苦幹一年的工作要有效果得多。
可嘴上還是謙虛說(shuō)：“這……我是民政辦主任，不合適吧……”
林安然說(shuō)：“有什麼不合適的，你將來(lái)是要當(dāng)副主任進(jìn)班子的，早晚得挑大樑，估計(jì)這經(jīng)濟(jì)工作將來(lái)你還是要分管，提前熱身一下是好事。”
陳港生跟在身後，聽(tīng)了悶悶不樂(lè)。
範(fàn)天來(lái)從樓上下來(lái)，見(jiàn)此情形也說(shuō)：“月敏同志去去也好，熟悉下經(jīng)濟(jì)和工業(yè)工作，跟著你林主任好好學(xué)著點(diǎn)。”
王月敏被倆位領(lǐng)導(dǎo)一誇，早已感覺(jué)飄飄然，腳尖都差點(diǎn)離了地，也不客氣，說(shuō)：“好，那就提早熟悉一下。”
衆(zhòng)人向停車場(chǎng)走去，林安然回頭看了一眼陳港生，說(shuō)：“你黑著個(gè)臉幹嘛？”
陳港生搖搖頭否認(rèn)，擠出一絲笑，比哭還難看，說(shuō)：沒(méi)事，沒(méi)事。“
林安然頗有深意道：“寵辱不驚，心平氣靜，凡事都有可能的。”說(shuō)罷大步流星向前走去。
凡事都有可能？
陳港生摸著腦袋，在原地猜了半天都沒(méi)猜透這話中玄機(jī)。。