咸陽宮。
秦國統(tǒng)一了天下，可要說天下剛剛一統(tǒng)，昔日各國之人都成了秦國的子民，所以應(yīng)該對(duì)待他們與秦人一樣，那無疑是不現(xiàn)實(shí)的。
秦人不會(huì)這麼想，山東六國的人也不會(huì)這麼想。
事實(shí)上，秦國一統(tǒng)天下之後，一系列的政策，都是爲(wèi)了防範(fàn)山東六國的力量。從最爲(wèi)現(xiàn)實(shí)的層面，做出考量。
秦國在漫長的時(shí)間，稱霸天下。可這是在中原之地並沒有做出整合的情況下，秦國纔對(duì)六國有著壓倒性的力量。
某種程度上說，如果中原之地的勢(shì)力擰成一股，光憑關(guān)中之地的力量，是無法對(duì)其做出壓制的。
所以在一開始，秦國在經(jīng)濟(jì)、律法與軍事上，都做出了相應(yīng)的佈置。秦國對(duì)於山東之地的人防範(fàn)之意很重。
在經(jīng)濟(jì)上，遷徙天下富戶十二萬入咸陽。這是一種削弱山東六國經(jīng)濟(jì)力量的方法。
在軍事上，強(qiáng)制收集關(guān)東六國之地的黔首所藏的兵器，將之集中在咸陽，一一銷燬，鑄造成十二金人，從而壓制山東六國民間的武裝力量。
在文化上，擴(kuò)大博士制度，招攬山東六國中有識(shí)之士，將之聚集在咸陽。但秦國的學(xué)宮不同於齊國昔年的稷下學(xué)宮，基本上不是一個(gè)文化交流的場(chǎng)所，思想碰撞之地。建立的目的，是用優(yōu)渥的地位與尊貴的待遇，籠絡(luò)人心。
秦國在一開始的目的，便是爲(wèi)了削弱關(guān)東之地各個(gè)層面的力量，強(qiáng)本弱枝，從而爲(wèi)帝國的統(tǒng)一與繁榮奠定下基礎(chǔ)。
書同文，車同軌，度同制，行同倫，地同域。
秦皇之志，吞吐六合，以關(guān)中爲(wèi)居，山河爲(wèi)塞，欲建大功於天下，興萬世之業(yè)留待後人。
但這一切的前提，都是有著豐厚的財(cái)力、物力與人力。
天下一統(tǒng)之後，帝國財(cái)政收入，所動(dòng)用的人力與物力，相比以前，增長了何止十倍。物質(zhì)基礎(chǔ)，已經(jīng)存在。
但想要做到這一切，光有財(cái)力、物力與人力是不夠的。
秦皇需要最爲(wèi)忠誠的軍隊(duì)、精幹的大臣、龐大的能夠貫徹他意志的官僚以及遍及全國統(tǒng)一調(diào)配的倉儲(chǔ)物流系統(tǒng)。
要做到這些，分封制是辦不到的。
分封制穩(wěn)定，可也相當(dāng)於在帝國內(nèi)部建立一個(gè)個(gè)文化、經(jīng)濟(jì)、軍事的中心，其內(nèi)部就能完成循環(huán)。
最爲(wèi)簡單的例子，如果要修長城，帝國需要從各地抽調(diào)人力、物力與財(cái)力，可在分封制下，齊、楚之地的制度與郡縣制是不一樣的。當(dāng)?shù)氐拿裥\(zhòng)並不認(rèn)爲(wèi)，帝國要修的那座長城，與他們有什麼關(guān)係，也不願(yuàn)意抽調(diào)本地的物資，千里迢迢送到邊境，浪費(fèi)人力和物力。
雖然長城可以防禦邊境的胡人，從整體來說，對(duì)於整個(gè)國家都是有益的。如果匈奴之禍蔓延到內(nèi)地，那麼誰都不好過。
可地有遠(yuǎn)近，在長久的時(shí)光之中，齊國與楚國並不需要分擔(dān)北面邊境的壓力。可帝國一統(tǒng)之後，情況便不一樣了，這份壓力便到了他們的身上。
而這份壓力背後，則是當(dāng)?shù)卮罅康奈镔Y被抽調(diào)，市面蕭條；黔首充作徭役前往北境，妻離子散；每戶被抽調(diào)的大量增加的賦稅，生活拮據(jù)。
但這一切也都只是帝國內(nèi)部大大小小的矛盾中其中的一個(gè)縮影罷了！
所以，便是到了最後，哪怕秦國內(nèi)部的世族已經(jīng)放棄了，出身齊楚之地的博士仍要在大殿之上爭一爭，在齊楚之地推行分封制。
能夠當(dāng)上博士的，自然不只是會(huì)吹噓拍馬之輩。他們的眼見學(xué)識(shí)，都是天下最爲(wèi)頂尖的那一撥，很清楚背後的利益關(guān)係，也明白帝國即將推行的制度，會(huì)對(duì)齊楚之地造成什麼影響。
哪怕現(xiàn)在帝國只是要連上燕趙之地的長城，還未真正大興土木。這背後不光是爲(wèi)了秦國的宗室和皇子，更關(guān)係到當(dāng)?shù)氐睦妗?
說到底，誰當(dāng)齊國、楚國的王，並不重要。重要的是，有這麼一個(gè)王，讓齊楚之地內(nèi)部穩(wěn)定。郡縣制不能給的，分封制可以。
可這一切，恰恰是此時(shí)的秦皇所不能給的。
所以，無論是這些博士引經(jīng)據(jù)典，舌燦蓮花，駁斥郡縣制的弊端，朝堂上的反應(yīng)都很平淡。
趙爽在朝列之中，用手掩住了嘴巴，打了個(gè)哈切。
剛剛從太乙山回來的他，還沒有休息幾日，就被叫到了這裡。
趙爽實(shí)在有些興致缺缺，渴望這一切快點(diǎn)結(jié)束，自己好告假離開，遊山玩水。
可不知道怎麼回事，到了最後，齊楚之地出身的朝臣，忽然將矛頭對(duì)準(zhǔn)了他。
“剛剛李斯大人說地域有別，但應(yīng)制歸一統(tǒng)。但據(jù)臣所知，漢陽君麾下的封地廣袤，幾成一國。既然分封之制，在漢陽君那裡可行，爲(wèi)何在別的地方就不可行？這又是何來的制歸一統(tǒng)？”
也許是真的氣壞了，這位朝臣開始對(duì)本應(yīng)該是盟友的趙爽發(fā)動(dòng)了攻擊，也不顧臉面，話語之間，十分尖銳，將如今帝國內(nèi)部最深的矛盾揭開。
一時(shí)間，剛纔還與這羣博士爭論的不相上下的法家朝臣都沉默不言。
從理論上講，秦國世族出身的大臣與齊楚之地的大臣應(yīng)該利益一致，他們都贊成分封制。
可現(xiàn)在，秦國世族出身的大臣都已經(jīng)被擺平了。法家出身的朝臣對(duì)於這些世族做出了相應(yīng)的妥協(xié)，允許他們保留經(jīng)濟(jì)利益與合理的武裝。
說到底，這些世族的封地散而小，真正需要頭疼的其實(shí)只有一家，那就是趙爽。
可偏偏，這一家卻是最難處理的。
這些出身法家的臣子發(fā)現(xiàn)，他們無論是律法上還是從其他的層面，都無法找到實(shí)質(zhì)上削解趙爽封地的方法。
幾乎猶如夢(mèng)魘一般，一衆(zhòng)法家之人看著這麼一個(gè)龐然大物很不順眼，可卻沒有辦法。
便在這一言落下，朝列之中，有法家出身的朝臣想要走出來，藉著這股風(fēng)，試試能否解決這龐然大物。
可廷尉李斯的一個(gè)嚴(yán)厲的眼神，卻讓這些躍躍欲試之人都退了回去。
朝堂之上，發(fā)生了弔詭的一幕。
以李斯?fàn)?wèi)首的法家之人，開始論證趙爽封地的合理性。而剛纔還在維護(hù)分封制的人，都開始攻訐趙爽。
帝尊於其上，看著這紛亂的朝堂，瞥了一眼趙爽，卻發(fā)現(xiàn)在爭論聲中，位於朝列之前的趙爽很是無聊的打了一個(gè)哈切，微微擡手。
一時(shí)間，朝堂具靜。
“漢陽君，卿如何看？”