朱萬年剛剛在值房裡坐定，內侍還沒有送上茶來，就有書辦匆匆來報，說有一名差役親眼見過，一個操外地口音的士宦，從青羅觀巡撫行轅討出了一支出城令箭，正準備過晌時出城逃跑。
朱萬年聽得滿臉怒起，喝道：“傳令寇大人，立刻查清原委，據實稟來。”
經過萊州同知寇化的查實，原來是一個叫範復粹的京師官員，原本是督察院僉都御史，祖籍是登州府黃縣城，相傳他的女兒遴選爲崇禎皇帝的“昭儀”，充入後宮，而且在朝堂之上，也有許多與其交好的官員，有著顯赫的朝中背景。
去年下半年，範復粹的父親病逝，他回到黃縣老家安葬父親，之後就按照大明朝廷的制度，去職丁憂在家。
不料，聽聞孔有德和李九成兩部叛軍率軍攻陷登州府城，登州城離黃縣只有不到八十里，鄧州既然破了，黃縣就變得很危險了，於是，範復粹不得不攜帶全家老少，以及全部金銀細軟，田契地契，避逃到萊州府。
眼下，他又聽聞黃縣城被叛軍攻下，知道這萊州城恐怕也不安全了，就打算繼續離開登州，去濟南府或者京城避難，由於朱萬年下達了‘禁逃令’，他出城不得。
於是想到了萊州城還有個權利更大的山東巡撫，就去了青羅觀，不知憑何“牛皮神功”，居然破例從巡撫餘大成手中，拿到了出城令箭。
朱萬年聽完了寇化的稟報，不由得心中打了一個寒噤，他決定馬上去青羅觀，拜謁巡撫餘大成，冒死也得諫他收回成命，掐滅城中任何可能導致逃城潮爆發的“星星之火”。
否則，一旦真的讓範復粹逃出城去，其他想要逃跑的人畢竟會不服氣，也要出城，到時候城中將不戰自亂，不攻自破，不知多少百姓的腦袋不保，他這個知府的腦袋也得搬家，什麼烏紗帽不烏紗帽的，皮之不存毛將焉附？
朱萬年匆匆出了大堂，早有馬伕在堂外備好了鞍馬，他翻身上馬，雙腿一踹馬蹬，大喊一聲：“駕——”棗紅馬潑風般地衝了出去。
此間的四面巷衢，戒備森嚴，到處是手持刀劍，威風凜凜的兵士差役。
只聽得滿城中狗吠馬嘶，孩童哭鬧，老人嗔罵，像滾開的油鍋裡撒進了一大把鹽，處處在爆響尖叫，亂作一團……
越靠近青羅觀的巡撫行轅，反倒是寂靜下來，呈現出一派難得的昇平寧靜景象。
朱萬年在大門下馬石前滾鞍下馬，隨著侍衛從月洞門進東花廳，穿過一條光禿禿的月季花藤交錯編織的花廊，就見一座重檐飛翹、莊重古樸的歇山式小殿矗立眼前。
侍衛進門通報，得到餘大成的許可後，朱萬年隨後進入行轅大堂，只見餘大成翹足而坐，神色自若地在呷著茶。
朱萬年向巡撫大人拱手施禮，二人寒暄一番，在對方示意下，朱萬年在桌前一張桃木圓杌上打橫坐定，盯著這位雍容富態、傲慢不遜的花甲長者。
他已少了往日許多的顧慮忌憚，直奔正題道：“撫院老大人容稟，下官承想，‘禁逃令’期間，鄉紳所爲當爲萬民百姓之仰望、之榜樣！老大人可記得‘一枝不動，百枝不搖’之俗語否？
下官知道僉都御史範復粹來過，而且從老大人這裡討到了出城令箭，此時此刻，一旦有一人出城，全城士民勢必心亂，結果必定是一干先動，百枝搖動，以至爭相逃城！
到那時，恐怕叛軍還沒到萊州城下，這府城後院卻已自亂，後果何堪設想啊！老大人還是將令箭收回爲好！卑職爲萊州城防所計，無意冒犯，望老大人莫要介懷！”
餘大成捋著花白的鬍鬚，疏朗的眉目微微蹙起，看了一眼咄咄逼人的朱萬年，慢條斯理道“範復粹乃是登州府人，客居於此，不爲萊州籍，且以丁憂在家，孑然一身，無半點官職，豈能一概而論。”
朱萬年聽出這話有搪塞之意，人一急就引經據典爲自己找著充足的理由“管子道，罰嚴令行，則百吏皆恐；罰不嚴，令不行，則百吏皆喜……茍非明法以守之地，與危亡爲鄰！
下官以爲，不論他範復粹是登州人還是萊州人，不論他是客居還是土居，不管是皇親國舅還是山野樵夫，只要是目下萊州城中之人，就得在《城守公約》的約束之下……”
餘大成也被朱萬年激起了怒火，大聲喝道“放肆！如此說來，就連本撫的命令也都得在你朱萬年的約束之下嗎？”
“這……”朱萬年一時急得面赤耳紅，額頭青筋突起，眼睛彷彿正噴著火。
他突然起身離坐，一手將官帽摘下“咣”的一聲摜到地上，勃然變色道“撫臺大人在上，今日，老大人能管得住下官的官銜，卻不能管住下官的一府之地！
今日之事，卑職一身擔當，請老大人勿爲越位之舉!否則，下官在此任上將是左支右絀，不堪封疆之任，豈不誤國害民？”
見餘大成有點愣神，朱萬年方纔的直眉怒目一掃而光，瞬間就恢復了平靜，說道：“老大人，不知還有何吩咐，若是沒有別的指派，下官就此別過……”
說完，也不管餘大成什麼反應，大步跨出房門，頭也不回的離開了。
從青羅官出來後，朱萬年率一衆萊州府官員直奔南門而去。沿著馬道登上城頭，盤桓在高峻的城牆城樓之間，就見正前方頗爲壯觀的甕城，下面就是巍峨的南大門，上有嘉靖年間，萊州知府胡仲謀題寫的“雲峰拱秀”匾額……
萊州建城的歷史沿革，朱萬年當然瞭如指掌：明洪武初年，北方的蒙古韃子時常南侵騷擾，張士誠餘黨亡命東海，與倭寇勾結，頻來侵擾半島，萊州、登州二府首當其衝，深受其害。
爲防禦倭寇騷擾，洪武四年，經朝廷批準，萊州衛指揮使茆貴、知府胡天佑，調動萊州府屬下各州縣，將前元時的萊州城繕修加固。