新建的一系列農場和農業服務公司爲將近十萬難民提供了工作，還有一大批基礎比較好的難民被招入了青島工業區的各家工商企業，或者加入了自衛隊。這些人的家人同樣找到了自己的工作，把戰後勞動力不足的問題解決了一些。

農業服務公司不止一個，各縣或較爲集中的居民點都有，總人數比起那些農場僱傭的農工都不少。

這些農業服務公司爲了能夠滿足農忙時的需要，人員配備相當寬裕，在農閒時除了要分一部分人手來管理那些國營農場之外，互助會也會僱傭這些人進行水利建設和道路建設等基礎設施建設工作。農業服務公司的牲畜和一些設備，用在這些工作上同樣好用。

也正是出於充分利用這部分農閒人員的考慮，互助會並沒有再專門配備這種基建人員，倒是其他崗位上如果出現了臨時空閒人員，也會到互助會參加基建勞動。

即使如此，仍舊有數十萬難民並沒有得到穩定的工作，滯留在青島附近。互助會當然不會平白無故地長期養著這些人，難民營正在漸漸解散，沒有工作的人到時會被送上船，運到海外基地去，無論是正在開發的臺南地區，還是尚未完全征服的江北特區（東西伯利亞地區），以及北方遙遠的冰火島，華夏人口是永遠都不會嫌多的。

一些害怕背井離鄉的難民，也聽說了青州同樣在招募人手開荒種地的消息，自衛隊並未阻止這消息的傳播。有一些人便打算到青州去碰一碰運氣，青州也許不是他們的家鄉，總還在山東，離他們的家鄉不遠，他們還期盼著有朝一日能夠衣錦還鄉。

後來實際到了青州之後，這些難民纔開始後悔了。原因很簡單，青州剛剛上任的馮知府，他窮啊。沒有耕牛，沒有種子，沒有肥料，沒有農具，也沒有糧食。連飯都吃不上，還讓人怎麼在這裡紮下根來開荒種田？

馮闖同志努力發揮自己的主觀能動性，以原來的濰縣縣衙爲主，從山區沒有受到叛軍侵擾的各縣抽調人手，勉強搭建起來了青州府的班子，便開始招募流民，開荒種田，發展生產。

他利用從山中各縣找來的一點點糧食，組織人手走遍了青州北面被叛軍禍害過的各州府縣，收集了一批鍬鎬犁耙，各種工具，分發給招募來的流民，用來開荒。

那些可憐的糧食也不能當作食物，他還要把這些糧食當作種子種到地裡，以期能夠在入冬之前收穫一些，幫助這些人度過冬天。

至於吃的東西，現在是夏天，田裡有野菜，河裡有魚蝦，總能對付著混過去。

後來馮闖也發現這樣下去不行，便派人到青島找到了章澤天尋求幫助。馮闖的面子是無論如何也不能駁的，何況放棄青州完全不管也不是章澤天的初衷。

他召集互助會高層開了一個會，最後決定支援給青州一批土豆紅薯和南瓜的種子，以及小麥豆類等傳統作物的種子。土豆等新作物的生長期短，產量高，可以快速地幫青州難民們填飽肚子。

除了種子之外，章澤天還力主支援了1000石糧食給馮闖。現在馮闖那邊實在是太困難了，一點糧食都沒有是很難留住人的。

其實他倒是想再多給馮闖一些糧食，只是此前那一百多萬難民實在是太能吃了，把互助會前兩年從南直隸弄回來的那些糧食都吃得沒剩多少了。他還要送一部分糧食到清川集與後金交易。既然簽定了協議，還是要儘量遵守纔好。

不過章澤天也打定了主意，今年送到清川集去的糧食，土豆和紅薯肯定要佔大部分。無論如何也沒有自己吃土豆紅薯，把大米都送到敵對國家去的道理不是？

從青島到青州路不算近，但是這些糧食沿西線鐵路一路北上到昌邑，然後送過河交給濰縣那邊接收的人也不算困難。

章澤天一不做二不休，順便又送了一大批農具和一百頭牛過去。能夠耕地的牲畜互助會這邊也不富餘，再多他們也拿不出來了。

看到章澤天送過來的這些東西，馮闖都快哭出來了。他派人到濟南府四處求告，一共也只要回來兩千兩銀子，至於糧食，則一粒也沒有。戰爭持續了一年半時間，山東各地的存糧都極爲緊張，任何人手中有那麼一點糧食，都會小心翼翼地藏好，哪裡會輕易給人？

現在濟南的稻米價格已經上漲到了五兩，他過去要糧食，簡直就是要省城裡面那些腦滿腸肥的大官們的命啊。

章澤天能夠一次給他1000石糧食，外加大批種子和農具，又讓馮闖如何不感動？何況還有更加寶貴的100頭壯年耕牛。要知道，現在整個青州府也沒有多少耕牛。

他知道章澤天干掉了叛軍，應該從叛軍手中弄到不少牲畜。互助會手中的糧食一直富裕，馮闖更是在防守濰縣的時候就深有體會。那時叛軍還在山東半島的肆虐，章澤天就能把糧食源源不斷地送進他把守的濰縣縣城，現在叛軍已經剿平，章澤天需要養活的流民會大幅度減少，糧食壓力會變小許多。

只是章澤天沿濰河劃河而治，要負擔幾乎整個萊州和登州的重建工作，有多少糧食和牲畜都不會夠用。在這種情況下還要拿出這麼多物資支援他們青州，這個情分他馮闖必須記住。

馮闖興奮的心情並沒有持續多長時間，因爲他們剛剛招募到的幾千名流民幾乎全部都逃跑了。

馮闖招募到的流民多數來自互助會治下，就是那些在戰事平息之後堅持要回到家鄉的流民之中的一部分。

這些人之中的那些青州籍的回到家鄉之前，已經做好了吃上一兩年苦的準備。

此時青州北部地廣人稀，只要做好準備吃上一段時間的苦，開出來幾十畝荒地，今後就能做個地主了。

那些荒地原本都是常年有人耕種的好地，只是在兵亂之後被拋荒了一兩年，開荒難度很小。像這樣只要花一點力氣，就能給子孫留下幾十畝上百畝帶有官府紅印的地契的好地，這樣的機會說是百年難遇都不算誇張。