山東代表團是第一批赴京的代表團之一，團長吳永，9名成員中，工人2名，農(nóng)民2名，商人1名，其餘官員、軍人各2人。是成分最爲(wèi)複雜的一個省份。值得一說的是，唯一的一名商人代表不是來自華源、中興兩大實業(yè)集團，而是青州府一位普通商戶，此人叫張廷棟，是從事生絲貿(mào)易的商人，在青州府的扶持下生意做的很大，1909年出口額達到60萬銀元的規(guī)模。

龍謙對洪粵誠感慨道，歷史會銘記這一屆國會的，不僅因爲(wèi)她是我國曆史上的第一次，更因爲(wèi)成員中破天荒地出現(xiàn)了商人、農(nóng)民及工人。士農(nóng)工商啊，從來從事政治活動的都是“士”，政壇哪有其他三類的位子？我們總算是開了一個頭了。

龍謙抽空到山東團的駐地看望了山東議員們，與榮幸當(dāng)選的議員們合影留念，對山東的九位議員，除了吳永這位早已投靠蒙山軍的“舊官僚”外，龍謙唯一熟悉的就是程大牛。

“程老哥，我爲(wèi)你驕傲啊?！饼堉t對激動萬分的程大牛說，“昨晚看到山東團有你的名字，高興的沒睡著覺。知道嗎？你是代表全國三億多農(nóng)民來的，這很了不起！歷史將寫下你的名字！你的子孫會爲(wèi)你驕傲。大牛老哥，你要適應(yīng)新身份，要學(xué)會參政議政，不能只看到咱鄭家莊那一畝三分地了，眼光要放遠些，要代表億萬農(nóng)民兄弟說話。”

程大牛也很激動，“是，是，都是陳先生、封司令擡舉。俺就想著，這回來京城，能不能見到司令呢？沒想到今天就見到你;

。鄉(xiāng)親們都盼著司令回去看看呢。您離開鄭家莊七八年了，鄉(xiāng)親們想你哪。他們託我給你帶了不少東西……”

除吳永外的其他代表羨慕地看著握著龍謙手的程大牛。沒想到這個滿臉皺紋，一身土布衣衫的老農(nóng)竟然與總統(tǒng)熟悉至斯！有幾個人能讓總統(tǒng)稱兄道弟？

“謝謝鄉(xiāng)親們了，我一定回去！請你轉(zhuǎn)告根據(jù)地的鄉(xiāng)親們。我龍謙沒有忘記大家，更沒有忘記根據(jù)地鄉(xiāng)親對蒙山軍的貢獻和犧牲！不是不想回去，實在是抽不出空啊。爭取，爭取今年回去看看鄉(xiāng)親們。哦。對了，魯山有一個提議，我們這些從鄭家莊老根據(jù)地走出來的人，如今當(dāng)上團長以上軍官的，至少捐出一個月的軍餉，獻給根據(jù)地的鄉(xiāng)親們！這是個好主意，我完全贊同！等這筆錢到位，你們要用好這筆錢，切實幫助那些軍屬、烈屬在生活上還很困難的鄉(xiāng)親，並且轉(zhuǎn)告鄉(xiāng)親們。國防軍誕生於魯南，那裡是國防軍的根！雖然進了北京，但絕不會忘本，一定想辦法讓魯南根據(jù)地的鄉(xiāng)親們早日過上好日子！對了，我收到了建國的信。他現(xiàn)在在重慶，已經(jīng)是旅長了，有出息的好孩子！你有他的消息吧？”

“有，有，都是司令調(diào)教的好?！碧崞痖L子，程大牛笑得合不攏嘴。

龍謙想起犧牲的程建軍，本想安慰下程大牛。又怕引起老漢的傷心，使勁握了握老程頭那雙長滿了老繭的手，“大牛老哥，剛纔你說錯一句話啊。你當(dāng)選國會議員，不是陳超、封國柱擡舉，他們也沒資格擡舉你。是因爲(wèi)你工作做的好！這些年你在家鄉(xiāng)做的事情，樁樁件件我都知道！就這樣幹下去！讓那些不知道農(nóng)民疾苦的代表們聽一聽來自農(nóng)村的聲音。對了，這次來北京，除了開好會，還要好好逛一逛北京。我安排人陪你遊玩。多住幾天，不要急著回去?！?

龍謙一一問詢了山東團代表的姓名，職業(yè)，對那個生絲商人張廷棟說，“看了你的介紹，很興奮。原以爲(wèi)生絲生意都是江南做的，沒想到咱山東也做的蠻好！生絲是我們老祖宗留下的玩意兒，但現(xiàn)在日本人比我們做的好，要有志氣，在五到十年內(nèi)超越他們！”

“都是官府支持……”張廷棟激動的結(jié)結(jié)巴巴。

“以後不要說官府，要說政府。歷史上的大多數(shù)時期，商人的地位都很低，這是我們國家貧窮的原因之一，這是不對的。新政府成立後，要大力扶持商業(yè)，搞活經(jīng)濟，更要大力出口我們的優(yōu)勢產(chǎn)品。但不能只搞生絲一類初級產(chǎn)品，要想辦法深加工。你回去打聽打聽一噸生鐵多少錢？看看做成機器，一噸又合多少錢？這個道理就明白了。你是這屆國會少有的商人代表，對國家有什麼要求就大膽提出來！”

張廷棟看到閃光，曉得這是記者給他照相，想到自己能跟皇帝合影，心裡更覺激動，“俺一定照大帥的吩咐去做……”

“哈哈，千萬不要聽我的，也不要聽政府的，而要按照商業(yè)的規(guī)律去做！怎麼賺錢就怎麼做，但要守法，誠信……江蘇團張謇先生是大商人，你可以見見他，要加強與外省的合作，取長補短，共同發(fā)展?！?

“俺聽說過張謇先生，卻不認(rèn)識人家……”

“讓你們團長帶你去嘛，他就是做這個的嘛?！饼堉t轉(zhuǎn)到吳永跟前，“永川兄！還記得咱們第一次見面嗎？一晃十年了。聽說你到省裡工作了？分管工商？好！多跟其他省份的代表交流，不要關(guān)起門搞建設(shè)，明白嗎？”

“是，大帥的吩咐我一定照辦。”吳永咧著嘴笑。他已經(jīng)卸任了兗州市長，正式調(diào)到省裡擔(dān)任了陳超工商方面的助手，省政府正式成立後，他的職務(wù)不會低於副省長;

“聽說毓蕖兄身體不太好？回去問候他。要他注意身體，新中國百廢待舉，可不要有退休養(yǎng)老的打算啊?！?

“一定一定。臨來之前見了張毓蕖，還跟我講了一大通中興實業(yè)發(fā)展的規(guī)劃呢?！?

“如果有書面規(guī)劃，可不可以給我一份？一直關(guān)注著華源和中興兩大實業(yè)集團的發(fā)展……你回去跟毓蕖兄說，中興要獲得持續(xù)的發(fā)展，不能寄希望於國家的支持，要立足自身，明白嗎？華源和中興對蒙山軍是有大貢獻的，但不能成爲(wèi)邁著八字步效率低下缺少競爭的官僚集團，而要成爲(wèi)有創(chuàng)新力的一流企業(yè)集團。特別要加強內(nèi)部的管理，加強質(zhì)量控制和新品的開發(fā)……當(dāng)然。規(guī)劃是很重要的，要有一個三年、五年的發(fā)展目標(biāo)，產(chǎn)值達到多少，朝哪方面投資。都要研究。中興決不能總呆在沂州，哪裡太侷限了，也不一定要去濟南，將目光放寬一些，中興是國家少有的重工業(yè)集團，她不是山東的，而是全國的。你們回去好好研究下這個問題?！?

龍謙本來要走，想到一個問題，專門跟山東團多談了半個時辰，就是農(nóng)工黨的組建問題。雖然陳超有幾分專題報告，但龍謙更想聽一聽來自最基層的情況。

農(nóng)工黨已經(jīng)成立，總部設(shè)在濟南。目前陳超兼任黨的總幹事，已經(jīng)有四萬多黨員，一半多是華源、中興的職員。這兩個企業(yè)集團幾乎整體加入了這個代表農(nóng)民和工人的新政黨。山東團的九名議員中，有六人是農(nóng)工黨的成員，包括吳永在內(nèi)。

龍謙聽了吳永的介紹，感覺有兩個問題，第一是農(nóng)民的成分偏低了，而且入黨的熱情不足，除了魯南和濟南之外。其餘地區(qū)似乎沒有得到發(fā)展?；蛟S是因爲(wèi)該黨要求黨員按月上繳黨費（只有五分錢）的因素，畢竟農(nóng)民更苦，一年六角錢的黨費嚇住了他們。第二是入黨的門檻低了，沒有什麼太高的要求，換句話說，只要你願意並且有人介紹。就可以入黨。而且，普通黨員——比如那兩位工人代表，對黨的綱領(lǐng)，路線，奮鬥目標(biāo)都說不太清楚?？上攵话愕狞h員就更爲(wèi)茫然了。

龍謙說，“現(xiàn)在全國正式註冊的政黨超過了100個，以直隸、江蘇、浙江和廣東最多，山東反而很沉寂，成氣候的也就是你們這個農(nóng)工黨，哦，還有一個學(xué)生聯(lián)盟，不過還不成氣候，成員以在校大學(xué)生爲(wèi)主，對政治的關(guān)心更不靠譜，”龍謙對山東團的六名農(nóng)工黨成員說，“根據(jù)我瞭解的情況，你們這個黨雖然組建了，也制定了黨章並建立了總部機構(gòu)及基層組織，但運作還很不完善。政黨是代表特定利益的政治集團，是在憲法及法律框架內(nèi)活動的政治組織。這些話可能有些不好懂了，說白一點，你們這個黨是代表中國廣大農(nóng)民和越來越多的工人利益的，是有著遠大前程的政黨。如何說話？除了你們已經(jīng)出版的《農(nóng)工報》之外，最主要的陣地就是議會，特別是基層議會，縣議會，市議會以及國會。我們將來是要用選舉的方式組成國會的，而不是現(xiàn)在的推舉。怎麼選舉？就是從最基層一級級選上來，鄉(xiāng)里選舉縣議員，縣裡選舉省議員，一直到國會議員。我們現(xiàn)在起草的憲法草案規(guī)定，每屆國會的任期爲(wèi)六年，下一屆國會就要採取選舉的方式產(chǎn)生了。比如程大牛，他可能在魯南有點名氣，但擱在全國就不行了，人家可能連聽也沒聽過，怎麼會選你？所以要通過黨派來實現(xiàn)選舉，你程大牛在農(nóng)工黨獲得提名，如果農(nóng)工黨在選舉中獲得足夠的議席，你就有可能出任議員了嘛。將來的國會，不會是一個黨說了算，可能是兩個黨，或者三個黨共同組成，但也不可能一百個黨都進，那就亂了。所以，農(nóng)工黨要加強基層的工作，要獲得廣大選民的支持。你們農(nóng)工黨是代表農(nóng)民和工人的政黨，有著最廣泛的羣衆(zhòng)基礎(chǔ)，理應(yīng)成爲(wèi)全國第一大黨，超越科民盟是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆?

“選舉議員做什麼？就是要代表自己的選區(qū)和選民說話;

！國家的法律，政策，地方的法規(guī)，條例是不是侵犯了農(nóng)民和工人的利益，你們就要通過議會的方式糾正完善。比如華源和中興實施的職員退休金制度，深受職員的擁護，引發(fā)了漢陽工廠的羨慕，強烈要求也這樣做。這就帶來一個問題，能不能在全國範(fàn)圍都這樣辦？工廠可以，農(nóng)村可不可以？這就是你們參政議政的內(nèi)容，如果可以，就要提出議案，在國會通過後交給政府實施，並且監(jiān)督實施的效果。

“政黨活動需要經(jīng)費，競選需要宣傳，都需要大筆的錢。經(jīng)費從哪裡來？要知道，政府是不會撥一分錢給你們的，所以必須自己想辦法。收取黨員的黨費是一個渠道。但不夠，我覺得農(nóng)工黨在農(nóng)民中發(fā)展緩慢跟你們收取黨費有一定的關(guān)係。怎麼辦呢？就要募捐！向商人，企業(yè)去募捐。人家爲(wèi)什麼給你錢？是因爲(wèi)你們能爲(wèi)他們說話。比如說，感覺到政府對工廠農(nóng)村收的稅重了。你們就有權(quán)在最高層面提出要求，你們爲(wèi)他們辦了好事，這樣人家就會支持你們。現(xiàn)在大家雖然入黨了，卻不知道如何開展工作，不知道黨的方針、路線及奮鬥目標(biāo)是什麼，這不行。陳超先生是你們黨的總幹事，但他也不太懂黨的工作規(guī)律，所以你們要學(xué)習(xí)，要幫助黨的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)完善黨的管理，大力發(fā)展黨員。加強宣傳。

“農(nóng)工黨能不能獲得政府和軍隊的支持呢？不行。是不是你們認(rèn)爲(wèi)陳超創(chuàng)建的政黨就代表我呢？不是。憲法規(guī)定，現(xiàn)役軍人是不能參加政黨的，參加了的也要退黨。因爲(wèi)軍隊只能效忠國家，效忠政府。政府也不能支持這個黨，反對那個黨。只要你遵守憲法和法律。你就可以建黨並且開展活動。這就是民主。所以，要想獲得百姓的支持，你就得學(xué)會政黨的運作方式，不能胡來，不能違反法律。比如，工廠中的黨員，首先要遵守工廠的規(guī)章制度。要去宣傳黨的主張，必須在業(yè)餘時間或者獲得工廠的同意，不能停下生產(chǎn)去開黨的會議。政黨的所有主張，所有活動是不能違反法律的，特別是憲法。憲法明確保障公民的人身自由，不能侵犯公民的名譽。那就是說。除了國家指定機關(guān)，任何人不能去限制剝奪別人的自由，也不能用造謠誹謗的方式去攻擊別人。假如你們農(nóng)工黨覺得另外一個黨威脅到你們的發(fā)展生存了，只能採取合法的手段去競爭，將選民拉過來。而不是仗著人多去封了人家的總部。抓了人家的領(lǐng)袖。出了這樣的事，政府不會因爲(wèi)你們是大黨，是多數(shù)黨而偏袒你們，而會根據(jù)法律制裁你們，該坐牢就坐牢，該罰款就罰款，最嚴(yán)重將依法取締你們，不準(zhǔn)你們再活動了。所以，大家要學(xué)習(xí)法律，宣傳法律，遵守法律。

“之所以給你們講這些，是感覺到你們這個有著遠大前程的政黨還很不正規(guī)。通過這次國會，你們要學(xué)習(xí)民主管理，適應(yīng)選舉，表決和少數(shù)服從多數(shù)。這是一個大關(guān)卡啊，過這一關(guān)很難，但必須過。國家這麼大，政黨這麼多，意見全部統(tǒng)一是不可能的，是做夢！山東老根據(jù)地的百姓支持蒙山軍，不等於全國的百姓都支持蒙山軍，北京的旗人就意見很大嘛。我們不可能將有反對意見的都抓起來，這是荒唐的。滿清朝廷曾經(jīng)這樣辦，說錯話，寫錯字都不行，輕則坐牢，重則殺頭，怎麼樣呢？蒙山軍從幾百人的一支響馬隊伍用了十年的時間就推翻了他們，說明專制是行不通的。人家有嘴，就要允許人家說話。人家有筆，就要允許人家寫文章。罵我龍謙的肯定有，只要說的是事實，我就得聽嘛，不高興也沒辦法。就算是道聽途說，沒有根據(jù)，只要不涉及誹謗，我也沒有辦法治他的罪。這就是新中華和滿清的不同，你們要好好琢磨，好好理解，適應(yīng)國家這個大變局?！?

龍謙這番話對於程大牛顯然太深奧了，但他卻對龍謙最後幾句話聽明白了，“司令，這哪裡行？誰都敢罵司令，這不是亂套了嗎？抓他是輕的！天下是司令打下來的，就是陳先生也不能反對司令?！?

“你看，大牛兄的觀點就不對了。罵我不等於反對我，即使反對，如果在法律的框架內(nèi)，也是允許的;

。如果有人罵我就抓，就殺頭，那我跟滿清皇帝有什麼區(qū)別？蒙山軍打天下還有什麼意義？大家想一想，假如滿清沒有被推翻，各位能坐在這個地方？你們一定要記住，新中華不是滿清政府，是中國歷史上從未有過的新式政權(quán)。我跟你們說，國會是有很大權(quán)力的，包括彈劾總統(tǒng)！國會就是要有反對黨的！我們就是要允許人家用正當(dāng)?shù)姆绞椒磳?。我們剛建國，國會，政府的組建都不完善，等於是先開一個頭。將來，國家的所有法律都要由國會制定，政府的所有開支都要國會批準(zhǔn)。國會覺得總統(tǒng)出了大問題，可以用彈劾的形式給予罷免！你們說權(quán)力大不大？但是，國會議員是不能擔(dān)任政府職務(wù)的，議員們做什麼？就是盯著政府，看政府是不是犯錯了。犯錯就不行，就要在法律的框架內(nèi)糾正。爲(wèi)了保證國會議員的權(quán)利，法律要給議員們安上一道保險鎖，比如各位都是國會議員，在罷免你的議員資格前，任何人，包括我，都無權(quán)抓你們，誰敢動議員一個指頭，法律就要他吃不了兜著走！你們會說，法律是誰？法律靠誰保證？我告訴你們，軍隊，警察，法院，都是執(zhí)行並保證法律的機關(guān)……但是，另一個問題出現(xiàn)了，議員權(quán)力很大，誰來制約？百姓，就是有選舉權(quán)的公民。你不爲(wèi)選民說話，你沒有爲(wèi)選民說話的水平，就會落選，你的議員資格自然就沒有了。另外，議員既然是選民的代表，更要遵守法律和社會道德。議員犯了罪，國會會第一時間取消議員資格，司法機關(guān)不會因爲(wèi)你是議員而寬容。一句話，在新中華，權(quán)力越大，責(zé)任就越大，受到的監(jiān)督也越多，你們要記住我的話?！?

跟隨龍謙的秘書處副處長歐陽中記錄了這段話，經(jīng)整理後將其呈報給主持國會的洪粵誠和宋教仁，二人認(rèn)爲(wèi)意義重大，在《首屆國會通訊》中全文印發(fā)了龍謙在山東團的講話供全體議員閱讀?！秶鴷ㄓ崱肥撬谓倘式ㄗh的一份內(nèi)部通訊，本來是準(zhǔn)備作爲(wèi)各省議員討論紀(jì)要互通有無的，尚未正式發(fā)行。宋教仁雖然對最終確定將提交審議的政體組織結(jié)構(gòu)不滿，卻對龍謙的講話極爲(wèi)讚賞，爲(wèi)此他還在第一期的《國會通訊》上寫了一篇“讀後感”，對龍謙提倡的政黨運作及民主政治的推行很是唱了一番讚歌。

程大牛在龍謙臨走的時候拽住了他，“司令，有件事想跟你說，不知合不合適……”

“說嘛?！?

“周副司令被關(guān)在鄭家大宅，你準(zhǔn)備怎麼處理？”

“哦。他最近怎麼樣？”

“身體還行，就是挺那個的……”

“鄉(xiāng)親們知道嗎？”

“原先不知道，現(xiàn)在都知道了?！?

“鄉(xiāng)親們知道爲(wèi)什麼？”

“聽說了。都說不該叛變司令?？墒牵吘故歉愦蛱煜碌睦铣剂?，就那麼一直關(guān)著？”

龍謙笑了笑，“謝謝你，除了你，還真沒幾個敢跟我講這件事。老程啊，周毅的錯誤，或者說罪行是嚴(yán)重的。他差點毀了蒙山軍啊。這件事會走軍法審判，因爲(wèi)他的軍籍並沒有剝奪。至於功勞，他當(dāng)然有功勞，但功勞不能抵消犯罪。將來怎麼判，是國防部軍法局的事。但周毅全家的生活要照顧好，我會關(guān)照的。你可以看望他，生活上有什麼困難也可以照顧。他的妻子沒罪，孩子更沒罪，這點會分清楚。你放心，我龍謙不是無情無義的人，可是，你想不到吧？跟隨我打天下的老部下，竟然有人要取我的人頭。不放周毅，其實也是爲(wèi)了他的安全。這點你不懂，這件事你不要多對別人講，更不要管。要相信我，相信軍法局會妥善處理?！?