凱恩斯原本是一個自由貿易論者，直至20年代末仍信奉傳統的自由貿易理論，認爲保護主義對於國內的經濟繁榮與就業增長一無可取。但是他在後來出版的《通論》一書中一反過去的立場，轉而強調貿易差額對國民收入的影響，相信保護政策如能帶來貿易順差，必將有利於提高投資水平和擴大就業，最終導致經濟繁榮。

他原本就是長期擔任《經濟學雜誌》主編和英國皇家經濟學會會長，1929年被選爲英國科學院院士，在當任東方霸的王室經濟顧問團團長之前，他就已經獲得了至高的榮譽，想讓這樣一個人捨棄一切來到人生地不熟的華泰國何其困難？

不過英王室的影響力在這個時期已經降到了最低谷，而華泰國王室卻完全不同，東方霸雖然不能直接干預政府的行政政策，可這個國家卻是他一手建立的，而且他還手握軍方大權、司法、立法、監察等重要的部門的權利，他能給凱恩斯更大的舞臺，凱恩斯就這樣被他忽悠過來了。

來到華泰國僅僅過了一年的時間，他就被冊封爲子爵爵位，不僅擔任王室經濟顧問團團長職位，還兼任財政部首席顧問、華泰經濟綜合大學榮譽校長、內閣首相首席經濟顧問、科學院終身院士、證監會第一任總裁等多個職務，但凡是經濟上的問題，東方霸總是先問他，而他也負所望。專門爲華泰國政府制定了經濟發展規劃，兩個年的時間過去了，效果非常顯著。

東方霸一聽凱恩斯說第一個問題根本不是問題，連忙問道：“凱恩斯先生，還請您明言！”

凱恩斯說了一口茶說道：“國王陛下，您說的這個問題我也想過，戰後各國對於某些方面的商品需求量下降這是必然趨勢，而且其他國家也可能對我們的商品進行仿製，但是也都沒關係，我們只要保證質量和技術上的優勢。對各類商品進行推陳出新。其他國家必然競爭不過我們，我想在質量和技術上，華泰國是絕對沒有問題的，這一點科學院那邊好像還很給力。只要時間一長。形成品牌效應。其他國家想要再擊敗我們就不是那麼容易了！”

東方霸想了想，凱恩斯說的不就是科技是生產力這個概念嗎？雖然凱恩斯並沒有提出這個概念，但他說的就是這個意思。

東方霸又問：“那我們具體要出臺那些措施呢？”

“在這方面恐怕不能進行行政干預。不過我們可以對市場進行分級，分成四個級別，就是低、中、高、奢侈四個級別，我舉個例子，比如汽車行業，我國的汽車產業生產的汽車可以同時推出中、高、奢侈三個檔次滿足各級市場的需求！”

東方霸聽了大喜，凱恩斯不愧是凱恩斯，這種措施都能想得出來，如果按照這種辦法實施，華泰國的商品在各國各個層次的消費人羣都擁有競爭力，只要能保證技術和質量上的優勢，競爭力必定是強大的。

“好，凱恩斯先生果然不愧是經濟專家，我們想破腦袋的事情在您眼裡實在是太簡單了，那麼這件事情就說到這裡，關於第二件事情不知道諸位是什麼想法？”

東方霸說完之後就看著衆人一個金融方面的專家說：“國王陛下，毫無疑問，如果制定這項法律，對華泰國的經濟是非常有好處的，只要能保證毫無打折扣的執行下去，可以這樣說，華泰國任何時候都不會缺錢，不過這樣的法律出現牽涉到方方面面，一個不好我們就會被其他國家圍攻，全世界的灰色收入都會涌入我國，這恐怕不是其他國家願意看到的局面，到時候我們肯定會受到來自各國的壓力，所以如果一定要制定這個法律，那就要看華泰國是否能夠頂得住壓力！”

東方霸點了點頭看向喬樂問道：“有沒有辦法既能夠讓這條法律面世，又可以化解其他國家的壓力？”

喬樂思索一番說：“完全沒有壓力是不可能的，與這部法律有關的案件一般都是經濟案件，也許有些極端組織會利用這部法律將錢存入銀行不讓別人查到，從而可以保證他們的資金不出問題，如果這些組織是對國家不利，這個麻煩就有點大了！除了這兩點之外，我還想不出其他的可以讓我們被動！既然有國家已經制定了這樣的法律，我們再製定這樣的法律阻力也不會太大，不過銀行保密法出臺之後，我們警方和監察院方面獲取線索和證據的渠道就少了，特別是監察部，他們的三廳專門負責經濟案件，以後想從銀行方面得到有力的證據的途徑就會被堵死”。

東方霸聽了之後爲難了，連國家機關的手腳都被束縛了，那麼以後華泰國的經濟案件還不是會頻繁發生？貪腐的官員、各種犯罪團伙、黑.幫組織的、販毒團伙、甚至是恐怖組織都把黑錢存入華泰國皇家銀行，查都不能查，怎麼定他們的罪？

這是有一個專家說到：“國王陛下，我知道您擔心什麼，您無非是擔心權利機關無法從銀行方面獲取罪犯的賬戶信息，因此法院方面也會因爲證據不足而判罰無罪，刑事案件基本上與銀行賬戶方面關聯不大，特別是經濟案件，您當心以後經濟案件會頻繁發生，不知道是這樣嗎？”

東方霸點頭道：“不錯，是這樣的！”

那人又道：“其實國王陛下完全不用擔心，如果是其他各國的經濟案件，我們當然沒有義務幫助他們調查，至於我國的經濟案件，其實我們可以加強監管力度，從制度方面加以完善，而刑事案件與銀行客戶信息有關係嗎？如果是刑事案件需要調查銀行方面的客戶信息，基本上也只能作爲一個尋找線索的途徑。只要法律規定調查人員可以調查，但從銀行方面獲取的信息不能作爲證據，這樣雖然有點違背了銀行保密法的原則，但是可以從其他方面進行補償！”

東方霸皺眉道：“怎麼補償？”

“規定國家權力機關可以調查嫌疑人的銀行賬戶，獲取的信息卻不能作爲證據，而且任何權力機關和銀行方面都無權凍結當事人的銀行賬戶，也無權提取賬戶裡的資金！這樣一來，即使犯罪嫌疑人被抓，並被判有罪，但他們的錢都是安全的。沒有人任何人可以取走！即使罪犯被判死刑。他們還可以將賬戶密碼告訴自己的子女，錢還可以留給後代，銀行只要保證客戶的錢是安全的，就是對客戶最大程度的負責！”

東方霸聽了這個補償措施之後思索良久。也許這個辦法是最好的。就連瑞士銀行都做不到這一點。二戰結束後，瑞士銀行家們見納粹德國不行了，那些精明的銀行家當即就凍結了納粹在瑞士銀行的賬戶。那些錢也都成了銀行家自己的錢。

如果採用這個意見，並寫入法律條文當中，那就說明只要客戶將錢存入了銀行，就沒有任何國家和權利機關能夠凍結客戶的賬戶，在不知道賬戶密碼的情況下都不能取走賬戶裡的資金，還有什麼保密制度比這個更加讓人放心的？客戶甚至還可以自己制定取款方式，比如說用信物、暗語、指紋，或者是血緣、基因作爲取款密碼。

東方霸點了點頭就宣佈散會了，下午又把陳光甫找了過來，兩人商量了很久，最終才達成一致的意見。

陳光甫很快就向議會提交了申請《華泰國銀行保密法》的提議書，並附上詳細的條文內容。

讓東方霸沒有想到的是，這個法律面世非常順利，不過想想也是，但凡是社會上層人士，誰沒一點見不得光的東西又或者是錢呢？

這個法律的出現能夠吸納足夠多的存款，但是也給華泰國本身帶了很大的弊端，這種情況是可以預見的，因此政府方面立即制定了相關的規定，規定現任的官員、公務員和以後公務員上崗之前都必須經過一年的思想政治學習、職業操守守則學習，全面灌輸廉政理念，爭取最大程度的降低這部法律帶來的危害。

《華泰國銀行保密法》規定：任何從事金融、銀行業的職員都有爲客戶保密的義務，違反職業保密法將被判處八年有期徒刑和十萬龍幣的罰款。

只有在法律規定的例外條件下，比如恐怖主義、分裂、顛覆國家政權、刺殺國家元首、高級官員、高級將領的情況下，銀行保密法纔不具備法律效應。而逃稅不屬於例外條款（只對外國公民存款有效，本國公民的存款無效）。

原則上不向其他國家提供法律支持，除去銀行保密法規定的例外條件，不論客戶是否犯罪，銀行保密法都將有效。

本國權利機關有權調查銀行客戶賬戶信息，但所得結果不能作爲呈堂證供，包括本國權利機關在內，任何國家和組織都無權凍結銀行客戶賬號，在沒有密碼的情況下任何國家和組織、個人都無權提取銀行客戶賬號的存款，如果客戶犯罪，無論身在本國還是其他國家，都不能將存款轉移到國外，只能在本國提款、使用。

銀行方面的保密制度還規定，客戶可以自己向銀行方面申請凍結賬戶一段時間，這個時間可以無限期延長，在其他人即使知道賬戶密碼的情況下也無法提取存款，在賬戶凍結期間，即使客戶自己也無法提款（這是防止客戶被人挾持、威脅而特意制定的制度），客戶如果被人威脅，可以向銀行方面申請保護。

這部法律和銀行方面的保密制度一經面世就發揮了無法想象的吸金能力，全世界灰色收入、合法收入都大量涌入華泰國各家銀行，這部法律比瑞士的銀行保密法的法律效力更加寬廣，瑞士銀行保密法的法律效力要小得多，比如犯罪活動就不具備法律效力，但是華泰國的銀行保密法卻規定即使是犯罪活動都有法律效力，僅僅這一條就能吸引無數的客戶來存款。

隨後各國都發現自己國家的銀行中少了很多存款，而這些存款被取走之後都轉入了華泰國銀行，連瑞士銀行的業務也遭到了慘重的打擊，不過瑞士銀行現在想反擊都沒辦法，德國雖然沒有在瑞士境內開戰，但是瑞士現在處於德國的包圍之中，而華泰國雖然不是中立國，卻擁有強大的軍事實力，其他國家就算想對付華泰國也不是一件容易的事情，客戶把錢存在華泰國的銀行要安全得多。