開國大典結(jié)束後，東方霸宴請了各方賓客，爲(wèi)了能儘快讓國家走上正軌，政權(quán)行事權(quán)利，東方霸分別將宗翰和陸無涯找來進(jìn)行談話，第一任內(nèi)閣首相就在他們兩個(gè)人之間產(chǎn)生，按照東方霸本來的意思，他是想讓宗翰任內(nèi)閣首相的，可是也不能不顧及陸無涯的感受。
他先找來宗翰，宗翰過來之後他將侍從都遣了出去，單獨(dú)和宗翰談話，宗翰詫異道：“國王陛下，難道有什麼機(jī)密事情要說？”
東方霸請宗翰坐下笑道：“宗大哥，算了吧，沒人的時(shí)候就不必叫什麼國王了，兄弟之間說話聽著彆扭”。
“呵呵！”宗翰點(diǎn)頭道：“那行，有什麼事情就請大哥吩咐吧！”
東方霸斟酌了一下詞句問道：“這次找你來呢，是想徵求一下你的意見，這個(gè)第一任內(nèi)閣首相該由誰來擔(dān)任，你想說什麼就說什麼，我們兄弟之間還有什麼話是不能說的”。
宗翰思索一番說：“我覺得吧，我們這些人當(dāng)中真正能勝任內(nèi)閣首相的人幾乎沒有，不管是能力方面還是眼界的問題，都達(dá)不到能勝任一個(gè)國家首相的程度”。
東方霸沒有打斷宗翰，其實(shí)他何嘗不知道這一點(diǎn)，這些人都是從幫會頭子過來的，接觸到的東西非常有限，思想上不夠開放，眼光也不夠長遠(yuǎn)，突然一下子就身居高位很是手足無措，雖然蔣光頭也曾經(jīng)是幫會人物，但是蔣光頭畢竟經(jīng)歷很多，而且蔣光頭也不是從一開始就一升到頂?shù)模辽僖彩且徊揭粋€(gè)腳印升上去的，加上又有人輔佐，有著很豐富的政治經(jīng)驗(yàn)。可是現(xiàn)在能怎麼辦，既然制度已經(jīng)制定，就必須按照制度來，必須要有人出任內(nèi)閣首相，讓其他不相干的人來出任內(nèi)閣首相，不說他不放心，下面那些人肯定也不會同意。
宗翰繼續(xù)道：“其實(shí)我覺得吧，還是由大哥來主政，政事軍事一手抓。至少在一定時(shí)期內(nèi)都必須如此，這樣國家纔不會出問題，可大哥一意要按照規(guī)矩來，如果一定要有一個(gè)內(nèi)閣首相，我覺得還是無涯合適一些。畢竟無涯在這裡的時(shí)間最長，而且這裡的基業(yè)基本上都是他打下基礎(chǔ)的，比我們其他人都瞭解得多，也比我們其他人會跟其他國家的人打交道”。
東方霸想了想，說道：“這樣吧，我再想想，也問問無涯的意見。再徵求一下其他人的意見！”
接下來東方霸送走宗翰，把陸無涯找來了，問道：“無涯，你看現(xiàn)在國家也成立了。我們也不能就此懈怠下來，而是要努力把國家治理好，要發(fā)展軍事，發(fā)展科研技術(shù)。提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)鬥力，同時(shí)也要完善國家制度。要發(fā)展生產(chǎn)力，要努力提高人民的生活水平，那麼就不能沒有政府首腦，這個(gè)內(nèi)閣首相的人選問題，你有什麼想法和意見？”
陸無涯其實(shí)在來之前考慮了很久，他也知道東方霸找他是幹什麼的，他自己也捫心自問，如果東方霸讓他來出任內(nèi)閣首相，他有沒有這個(gè)能力勝任，他現(xiàn)在的職務(wù)是商業(yè)部部長，這個(gè)位置跟內(nèi)閣首相完全不能相比，在商業(yè)上他還有一些自信，畢竟這裡的一切基礎(chǔ)都是他開拓出來，對各方面的關(guān)係也是相當(dāng)清楚，但是讓他出任內(nèi)閣首相他還心裡有些發(fā)虛，內(nèi)閣首相不僅要治理好國家，出臺政策發(fā)展經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定政治，還要協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)係，既要對王室負(fù)責(zé)又要對民衆(zhòng)負(fù)責(zé)，還要在國際政治舞臺上與各方強(qiáng)國周旋，爲(wèi)自己的國家爭取最大的利益，這不是一般人能夠做得來的。
他想了想說：“大哥，我覺得還是由宗翰大哥出任內(nèi)閣首相最爲(wèi)合適，宗大哥爲(wèi)人沒有私心，能顧全大局，能力也是有目共睹的，最重要的是他出任內(nèi)閣首相能夠服衆(zhòng)，如果他出任內(nèi)閣首相，其他人必定不會反對”。
東方霸皺著眉頭道：“可是宗大哥跟我說他認(rèn)爲(wèi)你是最合適的，他向我推薦了你，畢竟你來這裡的時(shí)間最長，對這裡的情況比其他人都瞭解，你跟其他各民族的代表們和各國外交官們也都很熟悉，跟一些佛教、當(dāng)?shù)氐拇蠹易鍌兊年P(guān)係都很良好，這是其他人都不具備的”。
陸無涯點(diǎn)了點(diǎn)頭道：“大哥說的我也都考慮過了，可讓我出任內(nèi)閣首相我真的很心虛，我的沉穩(wěn)不夠，而且我的年紀(jì)還輕，關(guān)鍵是我不能服衆(zhòng)，我也知道黨內(nèi)有一些人對我存在著質(zhì)疑，認(rèn)爲(wèi)我的權(quán)利過大，手上掌握的資源太多，所以無論是爲(wèi)了能保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，還是在其他方面，我覺得還是由宗翰大哥出任內(nèi)閣首相最爲(wèi)合適”。
東方霸抽著煙思索了很久才說：“好吧，既然你都這麼說，那我就召開黨內(nèi)第一次代表大會，聽聽其他兄弟的意見再做決定”。
利民黨黨內(nèi)的人之間互相稱呼爲(wèi)兄弟，不管男女都是一樣，這也是利民黨的一大特色，全世界獨(dú)一份，再無其他分號。雖然這個(gè)黨內(nèi)人與人之間的稱呼聽起來有一些江湖的味道，但也沒辦法，誰讓利民黨的前身就是一個(gè)江湖幫會呢？
接下來兩天，東方霸緊急召開了利民黨第一次全國代表大會，大會討論通過了幾個(gè)議題，第一個(gè)就是選舉產(chǎn)生了利民黨中央委員會，以及常務(wù)委員會，東方霸被當(dāng)選爲(wèi)利民黨中央委員會主席以及它的常務(wù)會委員會秘書長，這屆常務(wù)委員會委員包括東方霸在內(nèi)一共九人。
討論通過了成立各府、各縣、各鎮(zhèn)、各村等一級的黨組織的決議，開放黨員吸收限制，不再侷限於黨員只吸收華族人的規(guī)定，這個(gè)決定一經(jīng)公佈出來，對於其他各族人民當(dāng)中那些有政治訴求，期望能走上政治道路的人來說無疑是一大福音，能有這個(gè)規(guī)定，其他各族人也不再想著成立新的政黨與利民黨抗衡了。
討論通過了黨政軍分離制度，必須確保政府要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，利民黨管人事，政府管經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要確保王室和利民黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，因爲(wèi)一旦實(shí)行義務(wù)兵制度，大量其他各族年輕人將進(jìn)入軍營後華族士兵的數(shù)量優(yōu)勢將減少，並且最少十年內(nèi)，其他各族士兵的數(shù)量都是佔(zhàn)多數(shù)的。
要嚴(yán)格限制政府公務(wù)員的數(shù)量，不能出現(xiàn)光拿錢不幹活的人在政府內(nèi)部混吃等死、熬資歷，這種情況是東方霸非常痛恨的，幹得不好下課、降級，官員的任命先由各地方進(jìn)行民選，由各地方利民黨推舉三個(gè)候選人，肯定都是黨內(nèi)人士，選舉完之後由上一級的利民黨組織進(jìn)行任命，而選舉的只是選舉各級政府的首腦，各級政府的下屬機(jī)構(gòu)主官則由這一級政府的首腦招募任命，軍.警部門除外！軍.警機(jī)構(gòu)的長官由上一級軍.警部門任命和下一級政府共同領(lǐng)導(dǎo)，政府財(cái)政預(yù)算由上一級政府批準(zhǔn)發(fā)放。這種制度看上去對官員的任命存在著很多變數(shù)，但是別忘了選民代表一大半是華人，而且一旦出現(xiàn)一級政府首腦出問題，或者其下屬機(jī)構(gòu)的主官出問題，在下一次選舉還沒開始之前，上一級利民黨組織是可以重新任命官員的，不需要進(jìn)行民選。
東方霸也不知道這種政治制度是否能夠可行，他也只是摸著石頭過河，這裡的情況與東西方都不同，不能完全採用西方的政治制度，也不能完全採用東方國家的政治制度，只能在以後的時(shí)間裡慢慢進(jìn)行調(diào)整。這種政治的體制在西方各國和東方國家看來都是一個(gè)怪胎，但是誰能說這個(gè)體制不好呢？
大會討論通過了，利民黨必須、堅(jiān)決地帶領(lǐng)全國民衆(zhòng)擁戴王室，愛戴國王，而國王則必須率領(lǐng)利民黨帶領(lǐng)全國各族民衆(zhòng)一同建設(shè)美好國家。
大會討論通過了全黨推舉宗翰作爲(wèi)候選人蔘加右議院的選舉，這基本上走一個(gè)過場，因爲(wèi)只有他一個(gè)候選人，無論如何都會被選上，現(xiàn)在國家剛剛建立，政治還不問題，必須要集中權(quán)力來穩(wěn)定政治環(huán)境，應(yīng)對隨時(shí)可能的外來力量的衝擊。
同時(shí)決定將各級法院和高等法院從政府剝離出來，各級法院不再由各級政府管轄，高等法院也不再受內(nèi)閣管轄，各級法院由上一級法院管轄，而最高法院直接歸於王室，作爲(wèi)王室的下屬機(jī)構(gòu)，立法院也歸於王室的管轄之下，從政府內(nèi)閣中剝離，同時(shí)從政府部門剝離的還是有監(jiān)察部，更改部門名稱，稱之爲(wèi)監(jiān)察院！監(jiān)察院的職責(zé)是查處一切黨內(nèi)外和政府部門官員犯罪違規(guī)違紀(jì)行爲(wèi)，最高法院的首席**官、立法院的議長、監(jiān)察院的最高長官都由國王任命，與政府無關(guān)。
十二月十五日，宗翰被當(dāng)選爲(wèi)華泰國第一任內(nèi)閣首相，由右議院向國王東方霸提交選舉結(jié)果，東方霸當(dāng)即頒佈詔書任命宗翰爲(wèi)第一任內(nèi)閣首選。
十二月十八日，宗翰在右議院進(jìn)行就職演講，演講中詳細(xì)敘述了這一屆政府的工作規(guī)劃和發(fā)展方向，同時(shí)在這一天，宗翰組閣，向國王東方霸提交內(nèi)閣人員名單，向左議院提交了這一年政府財(cái)政預(yù)算，第一屆內(nèi)閣政府終於成立了，國家正向著穩(wěn)定的方向前進(jìn)。