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對(duì)大明百姓來說他們所承受的負(fù)擔(dān)實(shí)在是太重了,在大明數(shù)以千萬計(jì)的百姓那小小的肩膀上承擔(dān)的卻是關(guān)乎國家大計(jì)的稅賦,而這其中更多的卻是無良士紳爲(wèi)逃避賦稅於是便勾結(jié)官府將此均攤到了百姓身上,這讓大明百姓日復(fù)一日年復(fù)一年的辛勤勞作著,可到頭來換取的是全家勉強(qiáng)夠活著的局面!
當(dāng)然這些屬於官面上的百姓還算是有些奔頭,而對(duì)於那些從一出生就‘不復(fù)存在’的白戶來說他們的一生更爲(wèi)悲慘,因爲(wèi)沒有戶籍所以也就根本不存在所謂的田地,但這人活著總是要吃飯的,因此爲(wèi)了能活命他們就不得不寄身於士紳,奮鬥一生甚至連一口棺材都未曾擁有,甚至死後還會(huì)被欠下士紳一大筆錢財(cái),這也就使得他們的下一代就會(huì)繼續(xù)重複著這樣的生活!
秦鋒如果想盡快解決遼東被建奴圍困下的困局,那麼他就必須要想辦法來解決這樣的情況,因此廢除大明現(xiàn)有賦役體系施行新的賦稅制度纔是根本!
看著情緒略微激動(dòng)的孫傳庭,坐在位上的秦鋒擺弄了下玉佩,道:“伯雅,自京城到現(xiàn)在你跟在本侯麾下也有三年時(shí)間了吧。”
見秦鋒不說賦稅反講起了這個(gè),孫傳庭不由一愣,下意識(shí)道:“是的侯爺,自景泰元年到現(xiàn)在已有3年有餘了。”
聽了孫傳庭所講秦鋒緩緩站起身來講著:“那本侯就問問你,這三年你究竟都做了什麼?!”可講道最後那語氣明顯就變得凌厲起來!
這……
面對(duì)秦鋒的質(zhì)問孫傳庭蒙了,他不知道自家侯爺爲(wèi)何會(huì)發(fā)這麼大的火。
“相信不用本侯多說你身爲(wèi)遼東督府的督長恐比誰都清楚,如今的大明地方官員和士紳狼狽爲(wèi)奸,這也讓我大明百姓除揹負(fù)該負(fù)擔(dān)的賦稅外,其餘像外派、雜稅到頭來無一例外都出現(xiàn)到了百姓頭上,而那些佔(zhàn)大頭的士紳卻一個(gè)字兒都沒掏出來,這些不用本侯細(xì)說想必你也清楚吧;
本侯在遼東堅(jiān)決的推行編戶造冊(cè)、基礎(chǔ)授田爲(wèi)的是什麼?大明別的地方我們先不管,這遼東如今被建奴左右夾擊圍困使得其成爲(wèi)了一塊飛地,而通過近些時(shí)間的連番努力方使遷移遼東的流民羣體得以安定下來,這些流民羣體現(xiàn)在都擁有著我遼東官府頒發(fā)的戶籍憑證,是屬於我大明在冊(cè)百姓,但在這期間你身爲(wèi)督長恐比誰都清楚他們之前有多少擁有戶籍?這些流民彷彿是一夜之間冒出來一般,你可知原因何在嗎?”
看著憤怒不已的定遼侯這孫傳庭心中亦不是滋味,未到而立的他心中的那一腔熱血並未冷掉,也因爲(wèi)在秦鋒手下做官使得他未曾受大明官場(chǎng)不良風(fēng)氣的薰陶,孫傳庭先前之所以會(huì)對(duì)秦鋒提出的賦役改革提出異議,這更多的是因爲(wèi)這裡面牽扯到太多的利益瓜葛,他擔(dān)心稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致如今遼東大好的局面出現(xiàn)差錯(cuò)!
畢竟在這遼東諸府上依舊存在著數(shù)量不少的士紳在鄉(xiāng)野盤踞,對(duì)待那些未走的鄉(xiāng)野士紳你總不能用強(qiáng)吧!
想到了這裡孫傳庭便回道:“回侯爺話,這些流民恐多數(shù)皆掛靠在士紳名下,他們就像是默默無聞的螻蟻一樣生殺皆歸士紳掌控,但是侯爺如今的遼東諸府雖多數(shù)趨於穩(wěn)定,對(duì)待那些已逃離的士紳官府可將田產(chǎn)盡數(shù)收歸;
可在諸府境內(nèi)仍存在著不少的士紳把控土地的現(xiàn)象,如今對(duì)遼東來說最要緊的便是將春耕做好,若在此時(shí)推翻現(xiàn)有賦稅體系去搞新的賦稅體系,恐對(duì)下面人心不利啊……”說到底孫傳庭這思想中還是帶有士紳是幫助官府統(tǒng)治的殘留。
“伯雅,此話你只說對(duì)了一小半,正因爲(wèi)如今局勢(shì)剛剛穩(wěn)定再加上春耕在即,對(duì)我來說纔是最應(yīng)該推行新的賦稅體系的時(shí)候,對(duì)待那些士紳你不能存著與之平等的觀念,要知道如今在遼東最大的並不是他們,我們身負(fù)皇命在此扛起千斤重?fù)?dān),一切都需我們來艱難前行,在沒有任何支持的前提下我們必須要想辦法去解決一切困難;
原先的賦稅體系在本侯看來就是制約遼東發(fā)展的關(guān)鍵所在,當(dāng)然想要改變賦稅徵收絕非是一朝一夕所能改變的,本侯也不可能一下便推翻所有,對(duì)此本侯心中很清楚,改變遼東賦稅本侯會(huì)採用徐徐圖之的方式,但這丁稅本侯是一定要改的,並且藉助此次基礎(chǔ)授田來推動(dòng)丁稅廢除,施行地丁合一的徵收是最恰當(dāng)不過的!”
對(duì)於孫傳庭的擔(dān)憂秦鋒不是沒想到但任何改革都是會(huì)讓大部分既得利益者損失利益,可如果說不改變現(xiàn)有規(guī)則的話那就根本談不上改變局勢(shì),如果遼東內(nèi)部局勢(shì)未曾改變,那麼就根本談不上要解決建奴之憂,甚至秦鋒他也根本就沒有實(shí)力去做出什麼舉動(dòng)出來!
面對(duì)複雜的賦稅體系秦鋒當(dāng)然不可能全部廢除,但他會(huì)通過實(shí)際行動(dòng)一步步去廢除並實(shí)施更爲(wèi)合理的賦稅體系,而這其中攤丁入畝這一大項(xiàng)便孕育而出了!
任何層面上的改革都是需要基礎(chǔ)的,沒有基礎(chǔ)的改革那就是扯淡!
站在和孫傳庭不同的角度來看秦鋒認(rèn)爲(wèi)這一次是推行攤丁入畝的絕佳時(shí)機(jī),正是因爲(wèi)有了現(xiàn)有的百姓基礎(chǔ)也讓秦鋒敢於對(duì)抗遼東士紳,即便是這其中有很多皆是擁有著衆(zhòng)多田地的,但不要擔(dān)心在未來秦鋒會(huì)用屬於他的手段逐步對(duì)這些士紳進(jìn)行自我鉗制!
而面對(duì)秦鋒的回答孫傳庭心中沒有任何理由不實(shí)行這樣的政策,先前的他更多的是處於安穩(wěn)的層面去考慮,既然定遼侯已下定決心並保證不會(huì)出現(xiàn)什麼問題,那身爲(wèi)遼東督長的他就更不會(huì)拒絕這樣好的政策推行啊,畢竟對(duì)他來說這是屬於利國利民的舉措啊!
想要真正釋放遼東的人口,那麼革除這千百年來一直存在的丁稅是必須要做的,對(duì)此秦鋒做了這件大事兒!